Постановление от 15.03.2007 г № 739-ППП
Об информации Счетной палаты о результатах проверки целевого использования средств областного бюджета, выделенных в 2005 — 2006 годах на предоставление безвозмездных жилищных субсидий членам молодежных жилищно-строительных кооперативов в рамках реализации в Свердловской области национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» по направлению «Реализация мероприятий по действующим схемам поддержки отдельных категорий граждан при строительстве (приобретении) жилья»
Заслушав информацию Счетной палаты и рассмотрев заключение о результатах проверки целевого использования средств областного бюджета, выделенных в 2005 - 2006 годах на предоставление безвозмездных жилищных субсидий членам молодежных жилищно-строительных кооперативов в рамках реализации в Свердловской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по направлению "Реализация мероприятий по действующим схемам поддержки отдельных категорий граждан при строительстве (приобретении) жилья", Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
Постановлением Правительства Свердловской области от 1 ноября 2004 года N 1030-ПП "О поддержке развития молодежных жилищно-строительных кооперативов" были утверждены Правила предоставления безвозмездных жилищных субсидий на строительство жилья членам молодежных жилищно-строительных кооперативов. В 2006 году в данное Постановление внесены изменения, в соответствии с которыми его действие распространяется только на молодежные жилищно-строительные кооперативы (далее - МЖСК), зарегистрированные в установленном порядке до 1 января 2006 года (Постановление Правительства Свердловской области от 24 мая 2006 года N 428-ПП).
Строительство квартир с использованием безвозмездных жилищных субсидий, предоставляемых из областного бюджета, велось членами шести МЖСК в городах Свердловской области Верхней Пышме, Верхней Салде, Каменске-Уральском, Кушве и рабочем поселке Белоярский. В настоящее время в эксплуатацию введен один дом (40 квартир членов МЖСК в 220-квартирном доме), остальные пять домов находятся на различных стадиях строительства.
В 2005 году из областного бюджета на предоставление безвозмездных жилищных субсидий членам МЖСК было выделено 11289,99 тыс. рублей, при этом 97,8 процента плановых расходов осуществлялись с нарушением установленных законодательством процедур санкционирования и финансирования расходов. За девять месяцев 2006 года на предоставление субсидий выделено 12279,2 тыс. рублей (20 процентов плана), из них МЖСК "Строй плюс" (город Каменск-Уральский) - 4078,1 тыс. рублей (100 процентов плана), МЖСК "Строй плюс один" (город Каменск-Уральский) - 6250 тыс. рублей (44,2 процента), МЖСК "Кушва-строй" - 1941,1 тыс. рублей (25,9 процента).
В результате проверки Счетной палаты выявлен ряд нарушений Правил предоставления безвозмездных жилищных субсидий на строительство жилья членам молодежных жилищно-строительных кооперативов:
субсидии предоставлялись членам МЖСК "Строй плюс один" (город Каменск-Уральский), зарегистрированного позже установленного срока;
получатели субсидий не являлись работниками бюджетных учреждений либо не имели двухлетнего стажа работы в таких учреждениях;
нарушался возрастной ценз, установленный для получателей субсидий;
субсидии предоставлялись до выполнения условия оплаты членами МЖСК первоначального 30-процентного взноса на строительство жилого помещения за счет собственных и (или) заемных средств;
нарушались сроки предоставления субсидий членам МЖСК.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Счетной палаты о результатах проверки целевого использования средств областного бюджета, выделенных в 2005 - 2006 годах на предоставление безвозмездных жилищных субсидий членам молодежных жилищно-строительных кооперативов в рамках реализации в Свердловской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по направлению "Реализация мероприятий по действующим схемам поддержки отдельных категорий граждан при строительстве (приобретении) жилья", принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области:
1) принять меры по устранению нарушений, выявленных в результате проверки Счетной палаты, и привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение законодательства;
2) разработать и внести в Областную Думу проект областного закона о внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2007 год" в части указания в областном бюджете отдельной строкой расходов на предоставление безвозмездных жилищных субсидий членам молодежных жилищно-строительных кооперативов;
3) представить в Палату Представителей информацию об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление безвозмездных жилищных субсидий членам молодежных жилищно-строительных кооперативов, начиная с IV квартала 2006 года, а также списки предполагаемых собственников построенного жилья;
4) принять меры по увеличению количества молодежных жилищно-строительных кооперативов.
3.Направить настоящее Постановление, заключение и протоколы проверки Счетной палаты в Правительство Свердловской области.
Председатель
Палаты Представителей
Ю.В.ОСИНЦЕВ