Постановление от 23.03.2007 г № 98-ПГ
О мерах по улучшению условий и охраны труда на предприятиях, учреждениях и организациях города
Как показала комплексная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенная Государственной инспекцией труда в июне 2006 года, состояние охраны труда на предприятиях города остается сложным.
В 2005 году число пострадавших составило 60 человек, с утратой трудоспособности - 2438 человеко-дней, в 2006 году - 59 человек, с общей утратой трудоспособности 2139 человеко-дней, число погибших в 2005 году было 5 человек, в 2006 году 3 человека.
Общая сумма средств, израсходованных на охрану труда в 2005 году, составила 82,1 млн. рублей, в 2006 году 119,6 млн. рублей.
Большинство несчастных случаев происходит по организационным причинам: неудовлетворительная организация работы, отсутствие, а чаще неприменение средств защиты, несоблюдение должностными лицами и пострадавшими правил эксплуатации оборудования и инструкций по охране труда.
На предприятиях города работает большое количество работников, занятых во вредных условиях труда. Профессиональное заболевание в 2005 году впервые установлено 75 человекам, в 2006 году - 47 человекам.
На большинстве рабочих мест с вредными условиями труда работают женщины.
В ОАО "Ураласбест" уровень производственного травматизма в 2006 году возрос против прошлого года на 21,5%, тяжелого на 20% и смертельного на 200%. Несчастные случаи с летальным исходом произошли в Рудоуправлении и Автотранспортном предприятии. Для улучшения условий труда, снижения влияния вредных и опасных производственных факторов, аварийности и травматизма в подразделениях и в целом по комбинату проделан большой объем работ по выполнению различных мероприятий и планов. На эти мероприятия планы в 2006 году израсходовано 102,6 млн. рублей.
В ОАО "УралАТИ" благодаря проведенным мероприятиям концентрация пыли снижена до предельно допустимых норм. Из 1850 человек, занятых на рабочих местах, во вредных условиях труда работают 950 человек, из них 489 женщин. 200 человек работают под воздействием повышенного шума, 90 человек под воздействием повышенной вибрации, 250 женщин работают в условиях физического труда.
В ЗАО "Бест-Гранит" в составе работающих во вредных условиях труда женщин около 80 процентов.
В некоторых организациях не проводится аттестация рабочих мест, несмотря на то, что условия труда остаются неудовлетворительными.
На ведущих предприятиях города имеются службы или инженеры по охране труда. Численность служб, как правило, ниже межотраслевых нормативов. Существующие системы управления охраной труда функционируют с нарушением установленного порядка.
Из вышеприведенных фактов следует, что основными причинами неудовлетворительного состояния охраны труда, производственного травматизма является снижение трудовой и производственной дисциплины, ликвидация на отдельных предприятиях систем управления охраной труда и служб охраны труда, игнорирование должностными лицами правил техники безопасности, несовершенство санитарно-технических устройств и средств индивидуальной защиты работающих. На ряде предприятий неудовлетворительно организованы профилактические медицинские осмотры.
В целях приведения состояния условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях города в соответствие с требованиями Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, в соответствии со статьей 27 Устава Асбестовского городского округа постановляю:
1.Утвердить состав городской координационной комиссии по вопросам условий и охраны труда (прилагается).
2.Утвердить Положение о городской координационной комиссии по вопросам условий и охраны труда (прилагается).
3.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности:
1) принять меры к выполнению требований Трудового кодекса Российской Федерации в части охраны труда, иметь службы охраны труда с численностью работающих свыше 50 человек.
2) организовать обучение и проверку знаний у руководителей подразделений и лиц, ответственных за охрану труда;
3) привести в соответствие с действующими нормами и правилами по охране труда состояние зданий, сооружений, машин, оборудования и технологические процессы;
4) организовать контроль за состоянием санитарно-технических устройств, средств индивидуальной защиты, соблюдением графиков профилактических осмотров.
5) провести аттестацию рабочих мест труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
6) включать в коллективные договоры вопросы улучшения условий труда, в том числе женщин и молодежи.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Тюльканова Н.В.
Глава
Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН