Решение от 28.03.2007 г № 514
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Ревда» на 2007 — 2010 гг
В целях реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" и с основными направлениями молодежной политики городского округа Ревда Дума решила:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Ревда" на 2007 - 2010 годы (прилагается).
2.Финансирование вышеуказанной программы в 2008 - 2010 гг. осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа Ревда на соответствующий финансовый год.
3.Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в бюллетене "Муниципальные ведомости".
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (Балеевских С.Е.).
Глава
городского округа Ревда
А.Д.КАБЛИНОВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ РЕВДА" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Ревда" на 2007 - 2010 годы. Утверждена Решением Думы городского округа Ревда от 08.03.2007 N 514 | ||||
Основания для разработки программы | - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; - Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2005 N 922-ПП "О Программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006 - 2010 годы"; - Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" | ||||
Координатор программы | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Ревда | ||||
Исполнители программы | администрация городского округа Ревда; муниципальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства", другие строительные организации, ведущие строительство жилья для молодых семей на территории городского округа Ревда | ||||
Сроки реализации программы | 2007 - 2010 годы | ||||
Цель программы | улучшить жилищные условия молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда | ||||
Задачи программы | 1) предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений; 2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе дополнительных средств кредитных учреждений, предприятий и организаций, в которых работают члены молодой семьи, для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий; 3) создание условий для использования молодой семьей при решении жилищной проблемы ипотечного жилищного кредита; 4) проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностей приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; 5) информирование населения городского округа Ревда, и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий | ||||
Ожидаемые результаты | выполнение плана мероприятий программы позволит: - улучшить жилищные условия не менее 210 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в городском округе Ревда; - иметь информацию об обеспечении и потребностях в жилье молодых семей городского округа Ревда; - ежегодно информировать и консультировать не менее 200 молодых семей о возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда | ||||
Сроки реализации программы | с 1 января 2007 года по 31 декабря 2010 года | ||||
Финансовое обеспечение программы | прогнозируемый объем финансирования программы составит: | ||||
Год | Потребность на мероприятияпо программе, тыс. руб. | Источники финансирования | |||
средства местного бюджета, тыс. руб. | средства областного, федерального <*> бюджетов, тыс. руб. | собственные и заемные средства граждан, тыс. руб. | |||
2007 | 29290,0 | - | 11716,0 | 17574,0 | |
2008 | 92775,4 | 4641,15 | 32470,52 | 55663,73 | |
2009 | 166703,85 | 8336,91 | 58345,72 | 100021,22 | |
2010 | 153517,4 | 7820,27 | 53677,89 | 92019,24 | |
ВСЕГО | 442286,65 | 20798,33 | 156210,13 | 265278,19 | |
Управление программой | управление программой осуществляет комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Ревда с ежегодным предоставлением информации о выполнении программы главе городского округа Ревда в виде: 1. Статистических отчетов о реализации мероприятий программы. Отчетным периодом устанавливается полугодие и календарный год. Статистические отчеты предоставляются не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 2. Сводного аналитического отчета о реализации программы за год, предоставляемого комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Ревда не позднее 20 января следующего календарного года в отдел стратегического развития администрации городского округа Ревда. Контроль исполнения мероприятий программы осуществляют: - администрация городского округа Ревда; - Дума городского округа Ревда | ||||
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данная Программа разработана на основе: Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы"; Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ; Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы"; научно-исследовательской работы "Социально-экономическое положение молодежи в Свердловской области, проблема обеспечения жильем", разработанной Государственным учреждением "Уральский институт молодежи" в 2004 г.; статистических данных по социально-экономическому развитию городского округа Ревда за 2006 г.
Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Ревда" на 2007 - 2010 годы (далее - программа) является частью плана по выполнению национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Срок реализации - четыре года.
Обеспечение жильем молодых семей является наиболее сложной социально-экономической проблемой городского округа Ревда. Решение данного вопроса создаст условия социальной стабильности в обществе, которые необходимы для решения демографической проблемы и закрепления молодежи в городском округе Ревда.
Жилищные условия являются одним из важнейших факторов, который влияет в молодой семье на принятие решения о рождении детей, особенно это важно для появления второго или третьего ребенка, поэтому улучшение жилищных условий молодых семей является важной задачей при решении демографической проблемы в городском округе Ревда.
Высокие цены и темпы роста цен на жилье в сравнении со среднеобластным показателем (в Свердловской области стоимость кв. м 20,2 тыс. руб., в городском округе Ревда - 22,6 тыс. руб.) требуют наличия стабильно высокого совокупного бюджета семьи и доступных механизмов строительства (покупки) жилья.
Существенно осложняют решение жилищной проблемы для молодежи следующие аспекты:
1) отсутствие материальных и денежных накоплений;
2) низкая заработная плата молодого работника, связанная с отсутствием профессионального опыта и поиском рабочего места с более высокой заработной платой, что приводит к снижению стабильного совокупного месячного дохода молодой семьи;
3) формирование молодой семьи сопровождается появлением первенца и неизбежным отпуском по уходу за ребенком для молодой мамы;
4) высокие затраты для создания достойных социально-бытовых условий, повышения образовательного и духовного уровня членов молодой семьи.
По данным проведенной переписи населения Свердловской области, в 2002 году в городском округе Ревда проживает 14 тыс. 861 чел. в возрасте от 19 до 30 лет. По итогам проведенного исследования в 2003 - 2004 годах муниципальных образований области получены данные о количестве молодых семей, проживающих в Свердловской области. На территории городского округа Ревда проживает 4188 молодых семей ("Прогноз социально-демографической дифференциации молодежи Свердловской области" под руководством Кузьмина А.И., профессора кафедры социологии и управления общественными отношениями УрАГС, доктора социологических наук).
Согласно проведенным расчетам, как в Свердловской области, так и городском округе Ревда, начиная с 2007 года наибольшими темпами будет убывать численность молодого населения в возрасте 14 - 19 и 20 - 24 лет. В этом проявляется долговременное влияние на данную возрастную структуру населения - снижение рождаемости детей в период после 1992 года. Что касается группы молодежи в возрасте 25 - 30 лет, то здесь возможен рост до 2010 года. Следует учесть, что именно в этом возрасте наиболее активно формируются и развиваются молодые семьи, наиболее высока вероятность появления ребенка, в связи с чем у молодых семей остро встают проблемы отделения от родительской семьи и улучшения жилищно-бытовых условий.
ОЖИДАЕМАЯ ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРСПЕКТИВЕ ДО 2025 Г., ТЫС. ЧЕЛ.
550 ┐ │ │ │ │
│ xxx ### xxx ### xxx ### ### xxx xxx ### 350 xxx 250 150 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2025 г. |
| xxx | ||||||||||||||||
| 2024года |
| 2530лет |
Доходы молодой семьи в большей части зависят от заработной платы ее членов, поэтому проанализируем показатель средней заработной платы в городском округе Ревда.
В течение 2006 года рост реальной заработной платы в городском округе Ревда составил 123%, общей заработной платы - 136,6%, и на конец 2006 года средняя заработная плата в городском округе Ревда составила 11425,2 руб.
Номинальная среднемесячная заработная плата работающих по городскому округу выше среднеобластного показателя на 4,4% за счет уровня средней заработной платы на ОАО "СУМЗ" и ЗАО "НСММЗ".
Остальные предприятия имеют заработную плату ниже среднеобластного уровня и среднего - по виду экономической деятельности. Это - ОАО "РЗ ОЦМ", ООО "Ревдинский УПП ВОС", ГУП "Ревдинский камнедробильный завод", МУП "Водоканал", ООО "Теплоснабжающая компания" и ГУП СО "Ревдинская типография".
Ниже среднеобластного показателя среднемесячная заработная плата: в здравоохранении - 9268,3 руб., образовании - 6754,3 руб., культуре - 6754,3 руб., торговле - 4993,5 руб., строительстве - 9240,0 руб.
Уровень средней заработной платы по отраслям экономики резко дифференцирован: в учреждениях культуры составляет 46,6% от средней зарплаты по городскому округу, в образовании - 59,1%, в здравоохранении - 58,4%, в строительстве - 80,9%, жилищно-коммунальном хозяйстве - 65,8%, в управлении - 104,7%, в промышленности - 118,4%.
Как правило, молодой работник, закончивший профессиональное учебное заведение, при поступлении на работу имеет заработную плату от 70 до 90% от среднего уровня зарплаты, установившейся в организации. Это связано, прежде всего, с тем, что молодой человек не имеет практического опыта работы по специальности или трудоустраивается на рабочее место не по специальности, поэтому для дальнейшего расчета заработной платы молодого работника принимается коэффициент заработной платы, равный 0,8.
Исходя из вышеуказанных расчетов, общая средняя месячная заработная плата молодой семьи по городскому округу предположительно составляет величину, равную 18280,32 руб. в месяц.
По данным, приведенным выше, возможно ввести несколько уровней совокупного дохода молодой семьи:
1) первый уровень - оба супруга работают в бюджетной сфере, сельском хозяйстве, торговле. Их совокупный доход будет исчисляться суммой от 9997,0 руб. до 13508,6 руб.;
2) второй уровень - один из супругов работает в производственной отрасли экономики, а другой - в бюджетной сфере. Совокупный доход семьи составит от 17280,1 руб. до 21720,2 руб.;
3) третий уровень - оба супруга работают в производственной сфере. Совокупный доход семьи составит от 36193,9 руб. до 42295,2 руб.;
4) четвертый уровень - оба супруга работают в отраслях экономики, имеющих высокий уровень оплаты труда работников, при этом совокупный доход молодой семьи может составить сумму свыше 50000 руб.
Проведем расчет величины ежемесячных свободных денежных средств молодой семьи при условии, что семья живет на средства, соответствующие величине прожиточного минимума в Свердловской области.
Величина прожиточного минимума, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 25.09.2006 N 821-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на IV квартал 2006 года", составила для трудоспособного населения 3711 руб. и для детей - 3270 руб.
Учитывая то, что средняя статистическая молодая семья имеет одного ребенка, то совокупный минимальный месячный прожиточный минимум молодой семьи составит 10692 руб., поэтому молодая семья может высвобождать из совокупного месячного дохода на решение жилищной проблемы, в зависимости от уровня дохода семьи, денежные средства в следующих размерах:
МЕСЯЧНЫЕ СВОБОДНЫЕ СРЕДСТВА МОЛОДОЙ СЕМЬИ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
| N п/п | Величина ежемесячного совокупного дохода молодой семьи, руб. | Количество ежемесячных свободных денежных средств молодой семьи, руб. |
| 1. | До 1400 | 3308 |
| 2. | До 22000 | 11308 |
| 3. | До 43000 | 32308 |
| 4. | Свыше 50000 | 39308 |
Этот расчет учитывает расходы только на самые минимальные нужды, при этом не учитываются потребности молодой семьи в образовании, оплате за услуги, отдыхе и развлечениях.
Рассчитаем свободные средства молодой семьи в зависимости от минимального потребительского бюджета Свердловской области на IV квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Правительства от 25 октября 2006 г. N 896-ПП "Об утверждении минимального потребительского бюджета на IV квартал 2006 года".
Учитывая коэффициент семейности в Свердловской области (равный 3,2), сделаем вывод о том, что в среднем молодая семья состоит из двух супругов и одного ребенка. Предположим, что в состав молодой семьи входят оба супруга, в семьях 50% мальчиков, 50% девочек в возрасте от 0 до 6 лет и от 7 до 15 лет. Тогда в среднем минимальный потребительский бюджет молодой семьи составит:
мужчина 16 - 59 лет - 8902 руб.;
женщина 16 - 54 лет - 8485 руб.;
мальчик 0 - 6 лет - 3170 руб.;
мальчик - 7 - 15 лет - 5950 руб.;
девочки 0 - 6 лет - 3631 руб.;
девочка - 7 - 15 лет - 6192 руб.;
один мальчик - 4560 руб.;
одна девочка - 4911,5 руб.;
в среднем один ребенок - 4735,75 руб.
Итого: 22122,75 руб.
При этих данных величина свободных средств составит:
МЕСЯЧНЫЕ СВОБОДНЫЕ СРЕДСТВА МОЛОДОЙ СЕМЬИ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЕЛИЧИНЫ
МИНИМАЛЬНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА
| N п/п | Величина ежемесячного совокупного дохода молодой семьи, руб. | Количество ежемесячных свободных денежных средств молодой семьи, руб. |
| 1. | До 14000 | -8122,75 |
| 2. | До 22000 | -122,75 |
| 3. | До 43000 | 20877,25 |
| 4. | Свыше 50000 | 27877,25 |
При данном расчете не учитываются некоторые другие поступления доходов молодой семьи, но их можно отнести скорее к разовым и, в основном, не влияющим на общее положение финансовой обеспеченности молодой семьи. К ним можно отнести:
- процентные начисления денежных средств по вкладам в кредитных организациях;
- дарение материальных ценностей от физических лиц;
- получение наследства и т.д.
В результате проведенного расчета и полученных данных и с учетом среднего коэффициента нуждаемости молодежи в улучшении жилищных условий, который равен 0,319 (в среднем по Свердловской области), определим количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих разный уровень совокупного дохода семьи.
| N п/п | Уровень ежемесячного совокупного дохода молодой семьи | Величина ежемесячного совокупного дохода молодой семьи, руб. | Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| 1. | Первый уровень | до 14000 | 261 |
| 2. | Второй уровень | до 22000 | 695 |
| 3. | Третий уровень | до 43000 | 267 |
| 4. | Четвертый уровень | свыше 50000 | 113 |
| Всего | 1336 |
Используя полученные сравнительные данные, можно определить категории молодых семей, имеющие разный ежемесячный совокупный доход и варианты финансирования решения своей жилищной проблемы.
Все финансовые варианты улучшения жилищных условий, как в Свердловской области, так и в городском округе Ревда, можно разделить на два вида:
1) которые требуют для получения заемных средств осуществления единоразовой выплаты, как правило, равной от 10% до 30% от стоимости жилого помещения;
2) которые не требуют первоначального взноса для участия молодой семьи в механизме привлечения средств для решения жилищной проблемы.
Выбор вариантов, в которых молодая семья может участвовать с целью улучшения жилищных условий, приведен в соответствии со следующими условиями:
1) возможность молодой семьей накопить в течение 4 лет первоначальный взнос, в зависимости от стоимости жилого помещения. Данный параметр учитывается при наличии у молодой семьи ежемесячных свободных денежных средств, которые накапливаются несколько лет только с целью сформировать первоначальный взнос за жилье (III уровень);
2) возможность молодой семьей ежемесячно тратить свободные денежные средства на осуществление выплат за покупаемое (строящееся) жилье (III уровень);
3) возможность одному из членов молодой семьи взять ипотечный жилищный кредит в кредитной организации для оплаты покупаемого (строящегося) жилья, так как сумма получаемого кредита зависит от уровня заработной платы человека, получающего кредит (IV уровень).
Приведенные данные показывают, что самостоятельно решить жилищную проблему могут молодые семьи, имеющие совокупный доход выше 50000 рублей (IV уровень). Молодые семьи, относящиеся к I и II уровням, решить жилищную проблему могут через заключение договоров социального найма жилья в качестве малоимущих граждан. Участие молодой семьи в других механизмах предполагает предоставление финансовой поддержки с использованием бюджетных средств или доход семьи должен превышать совокупную величину, равную 27835 рублям. Поэтому участие молодых семей в существующих вариантах ежегодно могут осуществить в среднем 27 семей городского округа Ревда.
С учетом активного внедрения в Свердловской области системы ипотечного жилищного кредитования и высокой потребности в жилье молодых семей необходимо увеличение объемов финансовой поддержки молодежи, в том числе в оплате первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита или при оплате по договору купли-продажи приобретаемого жилья. По данным за 2006 год в городском округе Ревда смогли улучшить свои жилищные условия с использованием банковских средств около 20 семей.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является улучшение жилищных условий молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда.
Задачами программы являются:
1) предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений;
2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе дополнительных средств кредитных учреждений, предприятий и организаций, в которых работают члены молодой семьи, для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) создание условий для использования молодой семьей при решении жилищной проблемы ипотечного жилищного кредита;
4) проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностей приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
5) информирование населения городского округа Ревда, и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий.
3.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования программы являются:
1) бюджетные:
средства федерального, областного бюджетов;
средства местного бюджета (начиная с 2008 г.);
2) внебюджетные источники:
средства молодых семей;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты для приобретения, строительства жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома; средства организаций, в которых работают члены молодой семьи.
| Год | Потребность на мероприятия по программе, тыс. руб. | Источники финансирования | ||
| средства местного бюджета, тыс. руб. | средства областного, федерального бюджетов, тыс. руб. | собственные и заемные средства граждан, тыс. руб. | ||
| 2007 | 29290,0 | - | 11716,0 | 17574,0 |
| 2008 | 92775,4 | 4641,15 | 32470,52 | 55663,73 |
| 2009 | 166703,85 | 8336,91 | 58345,72 | 100021,22 |
| 2010 | 153517,4 | 7820,27 | 53677,89 | 92019,24 |
| ВСЕГО: | 442286,65 | 20798,33 | 156210,13 | 265278,19 |
--------------------------------
<*> В случае проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме.
4.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ
Получателем социальной выплаты может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) постоянное проживание на территории городского округа Ревда;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Производится на основаниях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, в которых уровень обеспеченности общей площадью жилья на каждого члена семьи не превышает учетную норму, установленную постановлением главы городского округа Ревда, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации могут устанавливать единую учетную норму для постановки на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
г) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5.УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:
1) добровольное участие молодых семей в реализации программы;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения и строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;
4) возможность получения финансовой поддержки за счет бюджетных средств один раз;
5) полное информирование молодых семей об условиях и порядке получения финансовой поддержки из бюджетов различных уровней в рамках реализации программы.
6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации программы предполагает организационное взаимодействие комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Ревда, как координатора программы, с органами государственной исполнительной власти Свердловской области, в лице Департамента по делам молодежи Свердловской области, со структурными подразделениями администрации городского округа Ревда, с кредитными учреждениями, со строительными организациями, ведущими строительство жилых помещений для продажи молодым семьям на территории городского округа Ревда, и физическими лицами путем:
1) информационного сопровождения: проведение круглых столов, разработка информационных буклетов, выступления в СМИ, консультирование молодых семей;
2) нормативно-правового сопровождения: разработка и утверждение механизма предоставления социальных выплат. Разработка и утверждение положения и регламента деятельности комиссии городского округа Ревда по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного и местного бюджетов, соглашения о взаимодействии администрации городского округа Ревда с Департаментом по делам молодежи Свердловской области, с кредитными учреждениями;
3) оказания финансовой поддержки молодым семьям: предоставление социальных выплат для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома за счет федерального, областного и местного бюджетов.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у физического или юридического лица жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям в городском округе Ревда определяется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ; Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы".
Социальная выплата может быть использована:
1) на уплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита;
2) для оплаты расходов на строительство индивидуального жилого дома при получении ипотечного жилищного кредита или займа;
3) для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, если молодая семья является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение;
4) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.
Средства на финансирование социальных выплат для приобретения жилья молодым семьям, предусмотренные федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Обязательным условием является наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения жилья и (или) возможность привлечения ипотечного жилищного кредита или займа, необходимого для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты (далее - расчетная стоимость жилья), определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья в муниципальном образовании;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья, сложившаяся в границах городского округа Ревда, или фактическая стоимость строящегося или покупаемого жилья, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
РЖ - норматив общей площади жилого помещения.
Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящие из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Абзац исключен
Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми, и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней. Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 30 и 35 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Общая площадь приобретенного жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Абзац исключен
Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией городского округа Ревда соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
Социальная выплата считается предоставленной молодой семьей с даты исполнения кредитным учреждением распоряжения распорядителя счета о перечислении зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
В качестве механизма доведения средств социальной выплаты до молодых семей используется свидетельство на приобретение жилья, которое не является ценной бумагой. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение жилищной социальной выплаты.
Выдача свидетельства осуществляется администрацией городского округа Ревда, на основании решения которого молодая семья включена в список молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году. Изготовление бланков свидетельств осуществляется органом исполнительной власти Свердловской области за счет средств бюджета Свердловской области, предусматриваемых на финансирование программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий программы в местный бюджет, осуществляется из бюджета Свердловской области на основании соглашения, заключаемого между исполнительным органом государственной власти Свердловской области и администрацией городского округа Ревда.
7.ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Решение о признании (либо в отказе в признании) молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий принимает жилищная комиссия администрации городского округа Ревда (далее - жилищная комиссия), действующая на основании Положения, утвержденного Постановлением Главы городского округа Ревда от 13 марта 2007 г. N 335, на основании представленных документов:
1.Заявления.
2.Документов, подтверждающих состав и возраст семьи (паспорта на каждого совершеннолетнего члена семьи и свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке).
3.Справки о наличии имущества у всех членов семьи из специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" и Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области.
4.Справок с места жительства о составе семьи с указанием площади занимаемого жилого помещения на всех членов семьи.
5.Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Молодая семья подает пакет вышеперечисленных документов в жилищный отдел администрации городского округа Ревда.
Жилищный отдел организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 30-дневный срок после проведения проверки принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе 6 настоящей Программы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем разделе программы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной финансовой поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.
Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа. Решение о признании (либо отказе в признании) оформляется протоколом жилищной комиссии. На основании решения жилищной комиссии принимается постановление главы городского округа Ревда о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Принятое решение доводится в письменной форме до молодой семьи в 3-дневный срок после принятия постановления главы городского округа Ревда.
8.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
Для участия в программе молодая семья подает в комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации городского округа Ревда следующие документы:
1.Заявление по форме.
2.Копии документов, указанные в разделе 7 настоящей Программы.
3.Постановление Главы городского округа Ревда о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
4.Справки, подтверждающие платежеспособность молодой семьи:
- выписка из банка со счета по вкладу или лицевого счета;
- справка из кредитной организации с указанием размера кредита (займа) определяется банком самостоятельно, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи, исходя из совокупного дохода семьи.
5.Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного (жилищного) кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные в разделах 7 и 8 настоящей Программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Молодая семья признается платежеспособной, если разница между средней стоимостью жилого помещения, определенной согласно разделу 6 настоящей Программы, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру кредита (займа), указанной в справке банка (организации, предоставляющей заем).
Списки молодых семей - получателей социальных выплат формируются в хронологическом порядке из молодых семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ежегодно в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, формируется список молодых семей - получателей социальных выплат, потенциальных участников программы, в зависимости от платежеспособности молодой семьи, исходя из объема финансирования социальных выплат, установленных в федеральном, областном и местном бюджетах.
Преимущественное право на получение субсидии имеют молодые семьи:
1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
2) исключен
Дополнительно формируется резерв молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
Список подписывается Главой городского округа и вместе с заявкой направляется в Департамент по делам молодежи Свердловской области.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
1.Несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе 4 настоящей Программы.
2.Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем разделе программы.
3.Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
4.Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы.
9.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ
Администрация городского округа Ревда в течение 10 рабочих дней после поступления средств из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти Свердловской области.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение социальных выплат, в порядке очередности, определенной списком молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 10 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Абзац исключен
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты направляет в администрацию городского округа Ревда заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в абзаце 1 раздела 8 настоящей Программы.
10.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА И ОПЛАТА ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ ПОСТРОЕННОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Выбор кредитного учреждения осуществляется на конкурсной основе. Порядок взаимодействия администрации городского округа Ревда и кредитного учреждения, отобранного на конкурсной основе, определяется соглашением.
Заключение договора банковского счета, порядок оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома) с помощью средств социальной выплаты производится в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы .
Владелец свидетельства, заключивший договор банковского счета (далее - распорядитель счета), имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических или юридических лиц жилого помещения или постройки индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, находящегося на территории Свердловской области.
Абзац исключен
В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения кредитного учреждения и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет.
Банк предоставляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию городского округа Ревда информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
11.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации мероприятий программы по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться по следующим показателям:
1) количество молодых семей, нуждающихся в городском округе Ревда;
2) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при предоставлении жилищной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований;
3) количество ипотечных жилищных кредитов, выданных молодым семьям, получившим жилищные социальные выплаты;
4) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при оказании финансовой поддержки за счет бюджетных социальных выплат, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
5) объемы финансирования строительства жилья для молодых семей из бюджетных источников;
6) объемы финансирования жилья для молодых семей из внебюджетных источников:
- средства организаций (предприятий);
- средства кредитных учреждений, предоставленные молодым семьям через жилищные ипотечные кредиты;
- собственные средства граждан.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ РЕВДА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
N п/п | Основные показатели реализации плана мероприятий | Всего в 2007 - 2010 годах | В том числе по годам | |||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
1. | Количество предоставленных социальных выплат для молодых семей (единиц) | 210 | 27 | 48 | 75 | 60 |
2. | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (единиц) | 210 | 27 | 48 | 75 | 60 |
3. | Общая площадь жилья, приобретенного (построенного) молодыми семьями (кв. м) | 11332 | 1450 | 2592 | 4050 | 3240 |
Эффективность реализации программы и использования выделенных средств из бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
1) целевого использования бюджетных средств;
2) регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
3) адресного предоставления бюджетных средств молодым семьям;
4) учета сметной стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке, при соблюдении нормативных или установленных сроков строительства жилого дома;
5) привлечения молодыми семьями - участниками реализации программы собственных, а также заемных средств для приобретения или строительства индивидуального жилого объекта.
12.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ жилищный отдел администрации городского округа Ревда│
┌───────────────────┐ ┌───────>│ (признание молодых семей нуждающимися в улучшении │
│ Координатор │ │ │ жилищных условий) │
│ программы - │ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘
│ комитет по делам │ │ /\\
│ молодежи, │ │ │
│физической культуре│ │ \\/
│спорту и туризму │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ городского округа │ │ │ муниципальное унитарное предприятие │
│ администрации │<┘ │ "Управление капитального строительства", │
│ Ревда │<-------->│ другие строительные организации │
│ │<───┐ │ (ведение строительства жилья для молодых семей │
│ (формирование │<─┐ │ │ на территории городского округа Ревда) │
│ ежегодных планов │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────┘
│ по исполнению │ │ │ /\\
│ мероприятий │ │ │ │
│ программы) │ │ │ \\/
└───────────────────┘ │ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ молодые семьи │
│ └────>│ (привлечение собственных и заемных средств) │
│ └─────────────────────────────────────────────────────┘
│ /\\
│ │
│ \\/
│ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ кредитные учреждения (предоставление молодым семьям │
└──────>│ жилищных ипотечных кредитов) │
└─────────────────────────────────────────────────────┘МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ РЕВДА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения мероприятия | Ответственный за исполнение мероприятия | Объем финансирования, в тыс. руб. | Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат из областного бюджета в 2007 году | до 1 июня 2007 г. | жилищный отдел, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей для предоставления социальных выплат из областного бюджета в 2007 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
2. | Информирование населения городского округа Ревда, и в первую очередь граждан в возрасте до 30 лет, об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий через организацию: - круглых столов; - выступлений в СМИ; - консультаций для молодых семей | в течение года | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | проинформированные и проконсультированные не менее 200 молодых семей городского округа Ревда, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о возможностях улучшения жилищных условий в городском округе Ревда, в том числе за счет социальных выплат из областного и местного бюджетов |
3. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для строительства (приобретения) жилья | июнь - декабрь 2007 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму; Департамент по делам молодежи Свердловской области | 11716,0 областной бюджет | предоставленные социальной выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья, до 27 семей |
4. | Проведение анализа обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | ноябрь 2007 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | достоверная информация об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе, создана база данных о возможностях улучшения жилищных условий молодыми семьями в городском округе Ревда | |
5. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат в 2008 году | до 1 июня 2007 г. | жилищный отдел, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | сформированные и утвержденные списки молодых семей на предоставление социальных выплат из областного и местного бюджетов в 2008 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области | |
6. | Подготовка отчета о реализации программы за 2007 год | январь 2008 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | подготовленный отчет о реализации программы за 2007 год для представления главе городского округа Ревда и Думе городского округа Ревда | |
7. | Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Ревда | январь - май 2008 г. | администрация городского округа Ревда | 1,4 <*> | изготовленные свидетельства, подтверждающие право и размер социальной выплаты, для представления их членами молодой семьи в кредитное учреждение, не менее 40 бланков |
8. | Конкурсный отбор кредитных учреждений для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям | январь - март 2008 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, МУП "Единый заказчик" | - | отобранное на конкурсной основе кредитное учреждение для обслуживания средств местного бюджета |
9. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения (строительства) жилья на территории городского округа Ревда | январь - декабрь 2008 года | администрация городского округа Ревда | 4638,65 <*> | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья, до 48 семей |
10. | Проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | январь - декабрь 2008 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | обновленная база данных об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе Ревда |
11. | Разработка и издание информационного буклета "Как решить жилищную проблему" | ноябрь - декабрь 2008 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | 2,5 <*> | разработанные и изданные информационные буклеты, рассказывающие о возможностях улучшения жилищных условий молодыми семьями в городском округе Ревда тиражом не менее 500 экземпляров |
12. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат в 2009 году | до 1 июня 2008 г. | жилищный отдел, комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей на предоставление социальных выплат из областного и местного бюджетов в 2009 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
13. | Подготовка отчета о реализации программы | декабрь 2008 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | подготовленный отчет о реализации программы за 2008 год для представления главе городского округа Ревда и Думе городского округа Ревда |
14. | Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Ревда | январь - май 2009 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | 1,8 <*> | изготовленные свидетельства, подтверждающие право и размер социальной выплаты, для представления их членами молодой семьи в кредитное учреждение, не менее 50 бланков |
15. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения (строительства) жилья на территории городского округа Ревда | январь - декабрь 2009 года | администрация городского округа Ревда | 8335,11 <*> | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья, не менее 75 семей |
16. | Проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | январь - декабрь 2009 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | обновленная база данных об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе Ревда |
17. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат в 2010 году | до 1 июня 2009 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, жилищный отдел | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей на предоставление социальных выплат из областного и местного бюджетов в 2010 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
18. | Подготовка отчета о реализации программы | январь 2010 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | подготовленный отчет о реализации программы за 2009 год для представления главе городского округа Ревда и Думе городского округа Ревда |
19. | Изготовление бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Ревда | январь - май 2010 г. | администрация городского округа Ревда | 2,0 <*> | изготовленные свидетельства, подтверждающие право и размер социальной выплаты, для представления их членами молодой семьи в кредитное учреждение, не менее 55 бланков |
20. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения (строительства) жилья на территории городского округа Ревда | январь - декабрь 2010 года | администрация городского округа Ревда | 7668,27 <*> | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья, не менее 60 семей |
21. | Проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Ревда молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | январь - декабрь 2010 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | - | обновленная база данных об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе Ревда |
22. | Проведение исследования об обеспечении жильем молодых семей и молодежи в городском округе Ревда | февраль - июнь 2010 г. | администрация городского округа Ревда | 150,0 <*> | динамика изменения нуждаемости в жилье молодых семей в городском округе Ревда, принято решение о внесении изменений в программу о механизмах улучшения жилищных условий молодых семей в городском округе Ревда с 2011 года |
23. | Подготовка отчета о реализации программы | январь 2011 г. | комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму | подготовленный отчет о реализации программы для представления главе городского округа Ревда и Думе городского округа Ревда | |
Итого | 20798,33 <*> | ||||
Примечание:
1) объемы финансирования плана мероприятий из местного бюджета в 2008 - 2010 годах уточняются ежегодно на соответствующий финансовый год;
2) <*> - прогнозируемые средства местного бюджета.
РАСЧЕТ
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ
тыс. рублей
| Год | Ввод в эксплуатацию жилых домов (тыс. кв. м) | Количество семей | Общая площадь | Стоимость кв. м общей площадью | Стоимость | Из нее социальная выплата | |||
| областной/ федеральный бюджеты | местный бюджет | собственные средства (средства предприятий, организаций) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| 2007 | 22 | 27 | 1450 | 20,2 | 29290,0 | 40% 11716,0 | - | 17574,0 | |
| 2008 | 26 | 48 | 2592 | 35,792 | 92772,9 | 35% 32470,52 | 5% 4638,65 | 55663,73 | |
| 2009 | 29 | 75 | 4050 | 41,161 | 166702,05 | 35% 58345,72 | 5% 8335,11 | 100021,22 | |
| 2010 | 32 | 60 | 3240 | 47,335 | 153365,4 | 35% 53677,89 | 5% 7668,27 | 92019,24 | |
| Итого | 109 | 210 | 11332 | 442130,35 | 156210,13 | 20642,03 | 265278,19 |
Примечания:
В расчетах принята общая площадь квартиры 54 кв. м, размер социальной выплаты - 40%, стоимость кв. м в 2008 - 2010 гг. с учетом дефляторов по капвложениям, сообщенных Минэкономразвития России в мае 2006 г. в материалах для формирования среднесрочного прогноза.
Стоимость кв. м в 2008 г. принята в размере 35,792 тыс. рублей, что соответствует показателю стоимости, утвержденному Минрегионразвитием России по Свердловской области на II квартал 2008 г., 33,141 тыс. руб. + официальный уровень инфляции 8%.
В прогнозном расчете стоимости жилья на 2009 и 2010 годы заложен уровень инфляции 15% на основе анализа уровня роста стоимости жилого помещения в разрезе I квартала 2007 г. и I квартала 2008 г.