Решение от 17.05.2007 г № 328
Об утверждении муниципальной Программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск на 2007 — 2010 годы»
В целях улучшения жилищных условий молодых семей, демографической ситуации в городском округе Первоуральск, позитивного социально-экономического развития городского округа Первоуральск в целом, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах", Первоуральская городская Дума решила:
1.Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Первоуральск" на 2007 - 2010 годы (приложение).
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Вечерний Первоуральск".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по работе с предприятиями различных форм собственности (Чивилев С.А.).
Глава
городского округа Первоуральск
В.А.ВОЛЬФ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПЕРВОУРАЛЬСК"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы | Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа "Первоуральск" на 2007 - 2010 годы |
Основания для разработки программы | - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 год"; - Постановление Правительства Свердловской области от 26.10.2005 N 922-ПП "О Программе действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006 - 2010 годы"; - Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" - Постановление Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах" (в части, не противоречащей действующему законодательству) |
Координатор программы | Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск |
Исполнители программы | Администрация городского округа Первоуральск; финансовое управление в городском округе Первоуральск; строительные организации, ведущие строительство жилья для молодых семей на территории городского округа Первоуральск; кредитные организации, предоставляющие целевые займы для приобретения жилья молодыми семьями на территории городского округа Первоуральск |
Цель программы | Улучшить жилищные условия не менее, чем 450 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск, в том числе: 67 семей в 2007 году; 170 семей в 2008 году; 150 семей в 2009 году; 63 семьи в 2010 году |
Задачи программы | 1) предоставление финансовой поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, через социальные выплаты для приобретения (строительства) жилых помещений; 2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, в том числе дополнительных средств кредитных учреждений, предприятий и организаций, в которых работают члены молодой семьи, для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий; 3) создание условий для использования молодой семьей при решении жилищной проблемы ипотечного жилищного кредита; 4) проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; 5) информирование населения городского округа Первоуральск, и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий |
Ожидаемые результаты | выполнение плана мероприятий программы позволит: - улучшить жилищные условия не менее, чем 450 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в городском округе Первоуральск; - иметь информацию об обеспечении и потребностях в жилье молодых семей городского округа Первоуральск; - ежегодно консультировать не менее 450 молодых семей о возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск |
Сроки реализации программы | с 1 января 2007 года по 31 декабря 2010 года |
Финансовое обеспечение программы | Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 328230,0 тыс. рублей, в том числе: - средства областного и федерального бюджетов - 291000,0 тыс. рублей; - средства местного бюджета - 37230,0 тыс. рублей; В связи с тем, что средства областного и федерального бюджета распределяются по итогам конкурсов, а также в связи с возможным изменением среднерыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади по Свердловской области, утверждаемой приказами Министерства регионального развития Российской Федерации, возможна корректировка указанных сумм |
Управление программой | Управление программой осуществляет комитет по управлению имуществом администрации городского округа Первоуральск с предоставлением информации о выполнении программы Первоуральской городской Думе и Главе городского округа Первоуральск в виде: 1. Статистических отчетов о реализации мероприятий программы. Отчетным периодом устанавливается полугодие и календарный год. Статистические отчеты предоставляются не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 2. Сводного аналитического отчета о реализации программы за год, предоставляемого комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Первоуральск не позднее 20 января следующего календарного года. Контроль исполнения мероприятий программы осуществляют: - администрация городского округа Первоуральск; - Первоуральская городская Дума |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Данная Программа разработана на основе: Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы"; Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы", Постановления Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах" (в части, не противоречащей действующему законодательству).
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа "Первоуральск" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) является частью плана по выполнению национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Срок реализации - четыре года.
Обеспечение жильем молодых семей является наиболее сложной социально-экономической проблемой городского округа Первоуральск. Решение данного вопроса создаст условия социальной стабильности в обществе, которые необходимы для решения демографической проблемы и закреплению молодежи в городском округе Первоуральск.
Жилищные условия являются одним из важнейших факторов, который влияет в молодой семье на принятие решения о рождении детей, особенно это важно для появления второго или третьего ребенка. Поэтому улучшение жилищных условий молодых семей является важной задачей при решении демографической проблемы в городском округе Первоуральск.
Высокие цены и темпы роста цен на жилье в сравнении со средне-областным показателем (в Свердловской области стоимость кв. м 23,2 тыс. руб., в городском округе Первоуральск 31,0 тыс. руб.), требуют наличия стабильно высокого совокупного бюджета семьи и доступных механизмов строительства (покупки) жилья.
Существенно осложняют решение жилищной проблемы для молодежи следующие аспекты:
1) отсутствие материальных и денежных накоплений;
2) низкая заработная плата молодого работника, связанная с отсутствием профессионального опыта и поиском рабочего места с более высокой заработной платой, что приводит к снижению стабильного совокупного месячного дохода молодой семьи;
3) формирование молодой семьи сопровождается появлением первенца и неизбежным отпуском по уходу за ребенком для молодой мамы;
4) высокие затраты для создания достойных социально-бытовых условий, повышения образовательного и духовного уровня членов молодой семьи.
Согласно проведенным расчетам, как в Свердловской области, так и городском округе Первоуральск, начиная с 2007 года наибольшими темпами, будет убывать численность молодого населения в возрастах 14 - 19 и 20 - 24 лет. В этом проявляется долговременное влияние на данную возрастную структуру населения снижение рождаемости детей в период после 1992 года. Что касается группы молодежи в возрастах 25 - 35 лет, то здесь возможен рост до 2010 года. Следует учесть, что именно в этом возрасте наиболее активно формируются и развиваются молодые семьи, наиболее высока вероятность появления ребенка, в связи с чем, у молодых семей остро встают проблемы отделения от родительской семьи и улучшения жилищно-бытовых условий.
Как показали произведенные исследования, молодежь на территории городского округа Первоуральск склонна решать свою жилищную проблему путем вложения денежных средств в жилые помещения первичной застройки. В первую очередь это обусловлено тем, что стоимость квартир в новых домах не намного превышает стоимость аналогичных помещений на вторичном рынке. Также немаловажным фактором при выборе молодыми людьми места своего жительства является как непосредственно состояние жилых помещений, так и состояние систем коммуникаций.
Активное жилищное строительство, ведущееся на территории городского округа Первоуральск, дает возможность молодым семьям, имеющим право принимать участие в Программе, использовать полученную социальную выплату для приобретения жилья в строящихся домах, а застройщикам - дополнительные гарантии при реализации жилья.
Сотрудничество администрации городского округа Первоуральск как с потенциальными участниками программы, так и с возможными застройщиками, дает возможность на первичном этапе согласовывать желаемую площадь квартир, районы застройки и т.д.
Еще одним немаловажным фактором является реальная возможность молодой семьи взять и выплачивать ипотечный кредит.
С учетом активного внедрения в Свердловской области системы ипотечного жилищного кредитования и высокой потребности в жилье молодых семей, необходимо увеличение объемов финансовой поддержки молодежи, в том числе в оплате первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита или при оплате по договору купли-продажи приобретаемого жилья. По данным за 2006 год, в городском округе Первоуральск смогли улучшить свои жилищные условия, с использованием банковских средств более 100 семей.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Первоуральск на 2007 - 2010 г." (далее - программа) является финансовая поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) жилья.
Задачами программы являются:
1) предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
2) создание условий для привлечения средств молодой семьи, федерального и областного бюджетов, дополнительных средств банков и других организаций для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) создание условий для использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита при решении жилищной проблемы;
4) формирование и обновление баз данных о молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о молодых семьях, получающих ипотечные жилищные кредиты;
5) информирование населения городского округа Первоуральск, и в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и вариантах улучшения жилищных условий.
Основными принципами реализации Программы являются:
1) добровольность участия в программе молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;
4) возможность получения финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований один раз;
5) полное информирование молодых семей об условиях и порядке получения финансовой поддержки из бюджетов различных уровней в рамках реализации Программы.
3.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется путем оказания финансовой поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий посредством предоставления им социальных выплат для приобретения, строительства жилого помещения (жилых помещений) или индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата предоставляется для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.
Средства на финансирование социальных выплат для приобретения жилья молодым семьям предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Обязательным является наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения жилья, либо возможность использования молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) предоставление средств организацией, с которой член молодой семьи состоит в трудовых отношениях.
Уполномоченным органом, осуществляющим отбор молодых семей для участия в программе, первичную проверку достоверности представленных документов, а также формирование сводных списков участников программы, является жилищный отдел комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск.
Механизм финансирования программы за счет средств областного и (или) федерального бюджетов, порядок перечисления средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, порядок заключения договора банковского счета, порядок оплаты жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) определяются законодательством Свердловской области и (или) Российской Федерации.
4.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, в которых уровень обеспеченности общей площадью жилья на каждого члена семьи не превышает учетную норму, установленную в городском округе Первоуральск, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма утверждается Постановлением Главы городского округа и может меняться в зависимости от уровня социального и экономического развития, а также от уровня обеспеченности населения городского округа Первоуральск жилыми помещениями.
Условиями получения социальной выплаты являются нуждаемость молодой семьи в жилье и наличие у молодой семьи собственных средств, возможность привлечения ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретения, строительства жилого помещения (жилых помещений) или индивидуального жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Обязательным условием участия в программе является наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории городского округа Первоуральск хотя бы у одного из членов молодой семьи.
Если один из супругов зарегистрирован за пределами городского округа Первоуральск, он предоставляет справку уполномоченного органа по месту его постоянной регистрации подтверждающую, что гражданин ранее не принимал участия в данной Программе.
5.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
МОЛОДОЙ СЕМЬЕЙ - ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ УЧАСТНИЦЕЙ ПРОГРАММЫ
Для участия в программе молодая семья подает в жилищный отдел комитета по управлению имуществом следующие документы:
а) заявление по установленной законодательством форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
Жилищным отделом комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск могут быть запрошены дополнительные документы в зависимости от конкретной ситуации молодой семьи.
Гражданам выдается расписка в получении представленных ими документов.
Участие молодых семей в программе является добровольным.
Требования и условия данной Программы доводятся до граждан, желающих принять в ней участие, под расписку, только после этого возможно заполнение заявления на участие в программе.
Жилищный отдел комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск ведет учет молодых семей, ознакомившихся с правилами участия в данной Программе и отказавшихся от участия в ней.
6.ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, производится по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, в которых уровень обеспеченности общей площадью жилья на каждого члена семьи не превышает учетную норму, установленную постановлением Главы городского округа Первоуральск, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для установления факта нуждаемости в улучшении жилищных условий члены молодой семьи - потенциальной участницы Программы предоставляют в жилищный отдел Администрации городского округа Первоуральск следующие документы:
1) выписка из домовой книги или справка с места жительства о составе семьи с указанием метража общей площади жилого помещения по состоянию на момент обращения в жилищный отдел комитета по управлению имуществом для включения в состав участников Программы. Если супруги-члены молодой семьи - потенциальной участницы Программы зарегистрированы по разным адресам, указанные документы предоставляются с места жительства каждого из супругов;
2) справки органов, осуществляющих государственную регистрацию права собственности, о наличии или отсутствии жилых помещений у каждого из членов молодой семьи - потенциальной участницы программы, а также совместно зарегистрированных с ними граждан. В случае перемены фамилии одним из супругов справки предоставляются также на добрачную фамилию;
3) в случае если у членов молодой семьи имеется в собственности жилое помещение (жилые помещения), предоставляются копии правоустанавливающих документов на них.
Жилищный отдел комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск по результатам рассмотрения документов, представленных молодыми семьями, готовит проект Постановления Главы городского округа Первоуральск о признании (либо отказе в признании) молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками Программы.
Проверка представленных потенциальными участниками программы документов осуществляется в течение 30 рабочих дней.
По истечении этого срока принимается Решение о включении молодой семьи в список участников программы либо выносится мотивированный отказ.
Члены молодых семей - потенциальных участников Программы признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании Постановления Главы городского округа Первоуральск.
Абзац исключен
В случае несогласия граждан с принятым Решением, они вправе оспорить его в установленном законом порядке.
7.ПОРЯДОК ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ ПРИВЛЕЧЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА БАНКОВ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЧАСТИ, ПРЕВЫШАЮЩЕЙ РАЗМЕР ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
Платежеспособность молодой семьи в целях получения ипотечного жилищного кредита (займа) для оплаты части стоимости жилого помещения, превышающей размер социальной выплаты, подтверждается справкой кредитной либо иной организации, предоставляющей займы в рамках реализации национального проекта "Доступное жилье - гражданам России".
В справке указывается максимальный размер кредита (займа), который может быть предоставлен молодой семье исходя из совокупного дохода семьи, в том числе с привлечением созаемщиков.
Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком (организацией, предоставляющей займы) самостоятельно.
Помимо справки о максимальном размере кредита (займа) который может быть предоставлен молодой семье банком или иной организацией, предоставляющей займы, молодой семьей может быть представлена справка (выписка) кредитной организации, подтверждающая наличие определенной суммы на счете по банковскому вкладу, имеющейся в распоряжении молодой семьи.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Правительством Свердловской области.
8.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ - УЧАСТНИЦ ПРОГРАММЫ
Список формируется после проверки достоверности документов, предоставленных молодой семьей, в последовательности, установленной Правительством Свердловской области.
Список молодых семей-участников Программы составляется по форме, утвержденной Правительством Свердловской области, и подписывается Главой городского округа Первоуральск.
Указанные списки направляются жилищным отделом комитета по управлению имуществом в Департамент по делам молодежи Свердловской области в срок установленный Правительством Свердловской области.
Абзацы 4 - 5 исключены
Молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия в Программе по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
9.ОБЩИЕ ПРАВИЛА РАСЧЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - УЧАСТНИЦЕ ПРОГРАММЫ
ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Расчет социальной выплаты производится исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сложившейся на территории городского округа Первоуральск (но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), норматива общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, и размера социальной выплаты в зависимости от наличия детей в молодой семье.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, сложившаяся на территории городского округа Первоуральск, утверждается в порядке, установленном для определения имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты (далее - расчетная стоимость жилья), определяется по правилам, установленным Правительством Российской Федерации.
Социальная выплата предоставляется в следующем размере:
35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, в том числе и для неполных семей.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства на приобретение жилья, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Оплата социальных выплат за счет средств областного и (или) федерального бюджета составляет от расчетной стоимости жилого помещения в 2007 году - 35 процентов или 40 процентов, в 2008 - 2010 годах - 30 или 35 процентов, в зависимости от наличия детей в молодой семье.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита, займа или компенсации собственных средств, затраченных на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома.
Порядок финансирования из местного бюджета определяется следующим образом:
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
Процент от расчетной стоимости жилого помещения | - | 5 | 5 | 5 |
Средства местного бюджета (тыс. руб.) | - | 16524,00 | 14580,00 | 6123,6 |
Планируемое количество молодых семей, которым будет предоставлена социальная выплата | 67 | 170 | 150 | 63 |
10.ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Объем финансирования Программы из средств местного бюджета ежегодно определяется и предусматривается в местном бюджете уполномоченным органом.
Объем средств из местного бюджета, направляемых на выдачу социальных выплат молодым семьям рассчитывается исходя из утвержденного Департаментом списка молодых семей - участников Программы в бюджетом году, средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории городского округа Первоуральск (но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), процента от общей стоимости жилого помещения, рассчитанного в качестве доли участия местного бюджета для участия в Программе, а также в зависимости от наличия детей в молодой семье.
11.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИЦАМ ПРОГРАММЫ
В качестве механизма доведения средств социальной выплаты до молодых семей используются свидетельства на приобретение жилья. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение жилищной социальной выплаты.
Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Изготовление свидетельств осуществляет Департамент по делам молодежи Свердловской области, оформление и выдачу свидетельств - администрация городского округа Первоуральск.
Полученное свидетельство в течение 2-х месяцев с даты его выдачи сдается владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев.
Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список получателей социальных выплат, представляет в жилищный отдел заявление о выдаче свидетельства и документы, подтверждающие личность каждого члена семьи, признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и ее платежеспособность, а также свидетельство о браке, справку с места жительства и копию финансового лицевого счета.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству под расписку.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в нем и остается неизменным в течение всего срока его действия.
12.ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
С целью обеспечения финансирования социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Первоуральск, с использованием средств областного (федерального) бюджета, предусмотренных на реализацию Программы между заказчиком Программы - Департаментом по делам молодежи Свердловской области и Администрацией городского округа Первоуральск заключается Соглашение.
В Соглашении могут быть предусмотрены вопросы обеспечения взаимодействия с юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации Программы; вопросы перечисления бюджетных средств; вопросы организации исполнения мероприятий программы; вопросы организации мониторинга и оценки эффективности реализации Программы; вопросы предоставления отчетной информации о реализации Программы на территории городского округа Первоуральск; вопросы проведения информационно-разъяснительной работы среди молодежи и населения городского округа Первоуральск о реализации Программы и иные вопросы.
Форма Соглашения устанавливается Правительством Свердловской области.
Содержание заявки на участие в программе "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" определяется Правительством Свердловской области.
13.ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы и использования выделенных средств из бюджетов всех уровней обеспечивается за счет:
- использования бюджетных средств;
- регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств молодым семьям;
- учета сметной стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке, при соблюдении нормативных или установленных сроков строительства жилого дома;
- привлечения молодыми семьями - участниками программы собственных, а также заемных средств для приобретения, строительства жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации программных мероприятий по обеспечению жильем молодых семей осуществляется по следующим показателям:
1) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при предоставлении жилищной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований;
2) количество ипотечных жилищных кредитов, выданных молодым семьям, получившим жилищные социальные выплаты;
3) доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов) при оказании финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
4) доля оплаченных свидетельств на приобретение (строительство) жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям в Свердловской области.
14.ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Жилищный отдел комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск предоставляет отчет о ходе реализации Программы на территории городского округа Первоуральск в Департамент по делам молодежи Свердловской области в сроки, установленные Правительством Свердловской области.
Отчет подписывается Главой городского округа Первоуральск, оформляется в текстовом и табличном вариантах, форма представления - на бумажном и электронном носителях.
В отчете должен содержать итоги отчетного периода; информацию о возникших проблемах, анализ их причин, перечень предпринятых мер, а также иные сведения, запрашиваемые Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
15.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ И НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Городской округ Первоуральск берет на себя обязательство создать и ежегодно обновлять базы данных о молодых семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлять данные сведения в Департамент по делам молодежи Свердловской области ежегодно в сроки, установленные Правительством Свердловской области, а также по запросу органов исполнительной власти Свердловской области.
Информирование молодых семей, проживающих на территории городского округа Первоуральск, об условиях участия в Программе, о ходе реализации Программы осуществляется путем индивидуального консультирования граждан, проведения выездных дней для встреч с представителями трудовых коллективов крупных предприятий города, а также через средства массовой информации.
16.МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2007 - 2010 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения мероприятия | Ответственный за исполнение мероприятия | Источники финансирования | Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия |
1. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат из областного бюджета в 2007 году | до 1 июня 2007 г. | Жилищный отдел КУИ | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей для предоставления социальных выплат из областного бюджета в 2007 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
2. | Информирование населения городского округа Первоуральск и, в первую очередь, граждан в возрасте до 35 лет об условиях и порядке получения финансовой поддержки молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий и вариантах улучшения жилищных условий, через организацию: - круглых столов; - выступлений в СМИ; - консультаций для молодых семей | в течение года | Жилищный отдел КУИ | - | проинформированные и проконсультированные не менее 200 молодых семей городского округа Первоуральск, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о возможностях улучшения жилищных условий в городском округе Первоуральск, в том числе за счет социальных выплат из областного и местного бюджетов |
3. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для строительства (приобретения) жилья в 2007 году | июнь - декабрь 2007 года | Администрация городского округа Первоуральск Департамент по делам молодежи Свердловской области | областной бюджет | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья, до 67 семей |
4. | Проведение анализа обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | ноябрь 2007 года | Жилищный отдел КУИ | - | достоверная информация об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе, создана база данных о возможностях улучшения жилищных условий молодыми семьями в городском округе Первоуральск |
5. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат в 2008 году | до 1 июня 2007 г. | Жилищный отдел КУИ | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей на предоставление социальных выплат из областного и местного бюджетов в 2008 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
6. | Подготовка отчета о реализации программы за 2007 год | январь 2008 г. | Жилищный отдел КУИ | - | подготовленный отчет о реализации программы для представления Главе городского округа Первоуральск и Первоуральской городской Думе |
7. | Конкурсный отбор кредитных учреждений для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям | январь - март 2008 г. | Департамент по делам молодежи Свердловской области | - | отобранное на конкурсной основе кредитное учреждение для обслуживания средств местного бюджета |
8. | Проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | январь - декабрь 2008 года | Жилищный отдел КУИ, УЖКХ и строительства городского округа Первоуральск | - | обновленная база данных об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе Первоуральск |
9. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения (строительства) жилья на территории городского округа Первоуральск в 2008 году | январь - декабрь 2008 года | Администрация городского округа Первоуральск Департамент по делам молодежи Свердловской области | Местный бюджет <*>, областной бюджет | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья, до 38 семей |
10. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат в 2009 году | до 1 июня 2008 г. | Жилищный отдел КУИ | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей на предоставление социальных выплат из областного и местного бюджетов в 2009 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
11. | Подготовка отчета о реализации программы | декабрь 2008 года | Жилищный отдел КУИ | - | подготовленный отчет о реализации программы для представления Главе городского округа Первоуральск и Первоуральской городской Думе |
12. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения (строительства) жилья на территории городского округа Первоуральск в 2009 году | январь - декабрь 2009 года | Администрация городского округа Первоуральск Департамент по делам молодежи Свердловской области | Местный бюджет <*>, областной бюджет | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья |
13. | Проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | январь - декабрь 2009 года | Жилищный отдел КУИ, УЖКХ и строительства городского округа Первоуральск | - | обновленная база данных об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе Первоуральск |
14. | Формирование и утверждение списков молодых семей для предоставления социальных выплат в 2010 году | до 1 июня 2009 г. | Жилищный отдел КУИ | - | сформированные и утвержденные списки молодых семей на предоставление социальных выплат из областного и местного бюджетов в 2010 году, направленные в Департамент по делам молодежи Свердловской области |
15. | Предоставление социальных выплат членам молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для приобретения (строительства) жилья на территории городского округа Первоуральск в 2010 году | январь - декабрь 2010 года | Администрация городского округа Первоуральск Департамент по делам молодежи Свердловской области | Местный бюджет <*>, областной бюджет | предоставленные социальные выплаты физическим лицам - членам молодых семей для приобретения (строительства) жилья |
16. | Проведение мониторинга обеспеченности жильем молодых семей, возможностях приобретения (строительства) жилья в городском округе Первоуральск молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий | январь - декабрь 2010 года | Жилищный отдел КУИ, УЖКХ и строительства городского округа Первоуральск | - | обновленная база данных об обеспеченности жильем молодых семей в городском округе Первоуральск |
17. | Подготовка отчета о реализации программы | январь 2011 года | Жилищный отдел КУИ | - | подготовленный отчет о реализации программы для представления Главе городского округа Первоуральск и Первоуральской городской Думе |
--------------------------------
<*> - объемы финансирования плана мероприятий из местного бюджета в 2008 - 2010 годах уточняются ежегодно на соответствующий финансовый год.