Решение от 17.05.2007 г № 745
Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот арендаторам объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в собственности Камышловского городского округа
Заслушав информацию Гаана А.И., и.о. председателя комитета по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа, об утверждении положения о порядке предоставления льгот арендаторам объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в собственности Камышловского городского округа, Дума Камышловского городского округа решила:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления льгот арендаторам объектов муниципального нежилого фонда, находящихся в собственности Камышловского городского округа.
2.Считать утратившим силу Решение Камышловской городской Думы "Об утверждении положения о порядке предоставления льгот арендаторам объектов муниципального нежилого фонда города Камышлова Свердловской области" N 130 от 12.10.2000.
3.Данное Решение вступает в силу через десять дней после официального опубликования на страницах газеты "Камышловские известия".
4.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комитет по городскому хозяйству и муниципальной собственности Думы Камышловского городского округа (Блинов Е.Г.).
Глава
Камышловского городского округа
Н.Я.ГРЕБЕНЮК
Председатель Думы
С.В.ДЕМЕНТЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ АРЕНДАТОРАМ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
КАМЫШЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ и Уставом Камышловского городского округа.
1.2.Положение устанавливает цели и задачи, общие принципы, виды, порядок предоставления и отмены льгот юридическим и физическим лицам, которым переданы в пользование (владение и пользование) по договорам аренды объекты муниципального нежилого фонда (здания, сооружения, встроенно-пристроенные нежилые помещения, объекты газо-, водо-, тепло-, электросетей, далее по тексту - объекты) Камышловского городского округа.
1.3.Под льготами в настоящем Положении понимаются преимущества экономического характера, связанные с исполнением условий договора аренды объекта.
Льготы устанавливаются на период до конца текущего года независимо от момента их возникновения и предоставляются Решением Думы Камышловского городского округа индивидуально по каждому арендуемому объекту.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
2.1.Целями предоставления льгот арендаторам является регулирование инвестиционной деятельности на территории Камышловского городского округа и развитие его социальной инфраструктуры.
В указанных целях при предоставлении льгот арендаторам решаются задачи:
- привлечения небюджетных инвестиций в развитие инфраструктуры города, расширение приоритетных для города видов хозяйственной деятельности, сохранность и улучшение недвижимого муниципального имущества;
- стимулирование предпринимательской деятельности, направленной на создание организационных структур, предоставляющих жителям города дополнительные рабочие места;
- создание необходимых экономических условий для деятельности муниципальных и некоммерческих организаций.
3.ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
3.1.Предоставление льгот арендаторам нежилых помещений осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- применению льготы должно предшествовать обоснование экономического эффекта от предоставленных арендатору преимуществ, выраженное в расчете на определенный период, и (или) обоснование участия арендатора в реализации городских социальных программ;
- льготы в виде уменьшения размера арендной платы не могут превышать 50% от общей суммы арендной платы, установленной договором аренды на срок предоставления льготы;
- льгота предоставляется каждому арендатору индивидуально, независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Положением применяются понижающие коэффициенты к базовой ставке при расчете арендной платы. Решением Думы Камышловского городского округа арендаторы, деятельность которых имеет особое социальное значение для населения города, могут быть освобождены от арендной платы.
3.2.Предоставление льгот арендаторам нежилых помещений в отступление от перечисленных в пункте 3.1 принципов допускается только при исполнении требований федерального закона.
4.ВИДЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЛЬГОТ
4.1.Льготами, предоставляемыми арендаторам, могут быть:
- увеличение срока договора аренды, предусматривающее окупаемость понесенных арендатором затрат по улучшению муниципальной собственности и получением им прибыли в определенных размерах;
- замена ежемесячного внесения арендной платы на ежеквартальное;
- неприменение повышающих коэффициентов к базовой ставке арендной платы, установленных органами местного самоуправления;
- применение понижающих коэффициентов к базовой ставке арендной платы, установленных настоящим Положением;
- предоставление арендатору права передачи части помещения в субаренду;
- частичное освобождение от арендной платы на определенный срок;
- отсрочка арендной платы;
- проведение зачета денежных средств (исключительно при условии задолженности по арендной плате) в счет проведенного капитального ремонта;
- освобождение от уплаты штрафов, пени по договору аренды;
- производство и трансляция в эфире радио-, теле-, видеопрограмм, а также публикация в газете "Камышловские известия".
4.2.Льготы, перечисленные в пункте 4.1, могут применяться как в отдельности, так и в их совокупности.
5.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОТМЕНЫ ЛЬГОТ
Порядок подачи заявки на предоставление льгот
5.1.Заявка на предоставление льгот подается арендатором в комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа (далее - комитет) при заключении договора аренды либо в течение срока его действия.
5.2.Заявка на предоставление льгот должна содержать четкое указание на один или несколько видов предполагаемых льгот и срок их применения.
5.3.К заявке на предоставление льгот прилагаются:
- подтверждение экономического эффекта от использования льгот в виде одного или нескольких из следующих расчетов (обоснований) на определенный период:
а) суммы сокращения бюджетных расходов;
б) суммы предстоящего увеличения доходов бюджета;
в) инвестиций, привлеченных в сохранение и улучшение муниципальной собственности;
г) результатов участия арендатора в реализации городских социальных программ;
- отчет о финансовых результатах деятельности арендатора за предшествующий и начало текущего отчетного периода;
- справка МНС РФ по месту учета арендатора о задолженности по налогам;
- сметная документация на проведение капитального ремонта, прошедшая проверку в МУ "СМЗ МО "Г. Камышлов" и утвержденная главой Камышловского городского округа;
- иные документы и материалы по усмотрению арендатора.
Порядок рассмотрения заявки и принятия решения о предоставлении льгот
5.4.Заявка на предоставление льгот в течение 3-х дней с момента ее подачи направляется комитетом для дачи заключений:
- по расчетам, предусмотренным подпунктами а) и б) пункта 5.3 настоящего Положения, - в финансовое управление в Камышловском городском округе;
- по расчетам, предусмотренным подпунктами в) и г) пункта 5.3, - в соответствующее профилю деятельности заявителя отраслевое подразделение администрации города.
5.5.Перечисленные в пункте 5.4 органы направляют в комитет заключение по заявке на предоставление льгот в течение 10 дней после получения ими заявки.
5.6.Заключение по заявке на предоставление льгот должно содержать мотивированное указание на целесообразность или нецелесообразность предоставления льгот либо их части.
5.7.В течение 10 дней после получения заключений по заявке на предоставление льгот заявка рассматривается городской комиссией по арендным отношениям (далее по тексту - комиссия) в составе:
- представителей комитета по управлению имуществом;
- представителей Думы Камышловского городского округа (2 депутата, по согласованию);
- представителя отдела торговли и потребительского рынка;
- представителя финансового управления;
- представителя МНС РФ по г. Камышлову (по согласованию).
Комитет обеспечивает предварительную рассылку членам комиссии материалов к ее заседанию, утверждает регламент работы комиссии и организует ее деятельность.
5.8.Комиссия после рассмотрения заявки принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении всех испрашиваемых льгот;
б) о предоставлении части испрашиваемых льгот;
в) об отказе в предоставлении льгот, которое окончательно согласовывается на заседании Думы Камышловского городского округа;
г) о проведении зачета денежных средств, которое окончательно согласовывается на заседании Думы Камышловского городского округа.
Порядок оформления и использования арендаторами предоставления льгот
5.9.Решение о предоставлении арендатору всех или части испрашиваемых льгот является основанием для оформления дополнительного соглашения между комитетом и арендатором о предоставлении и порядке использования льгот по договору аренды.
5.10.Дополнительное соглашение о предоставлении и порядке использования льгот по договору аренды должно содержать:
расчеты, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Положения, в качестве обязательств арендатора;
- виды и сроки действия льгот;
- ответственность за несоблюдение арендатором своих обязательств по соглашению в виде возмещения суммы предоставленных льгот, штрафа в размере предоставленных льгот и расторжения договора аренды.
Арендатор обязан использовать предоставленные льготы в строгом соответствии с условиями дополнительного соглашения.
Контроль за целевым использованием арендатором предоставленных льгот
5.11.Арендатор, пользующийся льготами по арендной плате, обязан по окончании квартала представлять в комитет информацию, требующуюся для подтверждения выполнения условий дополнительного соглашения о предоставлении и порядке использования льгот. В случае непредставления указанной информации арендатор может быть решением комитета лишен предоставленных льгот.
5.12.Арендаторы, нарушающие условия дополнительного соглашения о предоставлении и порядке использования льгот, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и самим соглашением.
5.13.Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа ежеквартально представляет финансовому управлению в Камышловском городском округе справку о суммах арендной платы, полученной за отчетный период комитетом, а также о сумме льгот, полученных арендаторами за отчетный период.
Корректировочные коэффициенты к базовой ставке арендной платы
1.Коэффициенты учета материала стен (К1):
- в кирпичных зданиях - 1,6;
- в панельных - 1,5;
- в деревянных - 1,2;
- в блочных (шлакоблочных) - 1,3;
- в смешанных - 1,4.
2.Коэффициенты учета удобств пользования (К2):
- для предприятий, организаций, учреждений, имеющих отдельный вход в объект, - 1,6;
- для предприятий, организаций, учреждений, занимающих отдельно стоящий объект, - 2;
- для предприятий, организаций, учреждений, имеющих общий вход в объект, - 0,9.
3.Коэффициенты учета степени благоустройства (К3):
- при наличии всех видов благоустройства (отопление, водопровод, канализация) - 1;
- при отсутствии одного из видов благоустройства коэффициент снижается на 10% - 0,9, 0,8 и т.д.;
- при наличии мест общего пользования (коридоры, холлы, фойе, тамбуры, туалеты), не включенные в объект, - 1,3.
4.С учетом расположения арендуемого объекта в здании (К4):
- подвальное - 0,6;
- полуподвальное - 0,8.
5.Коэффициент, учитывающий характер использования объекта (К5):
- для коммерческой деятельности - 1,8;
- для оказания услуг по бытовому обслуживанию: аптечного и медицинского обслуживания, товаров народного потребления, общественного питания - 0,5;
- для складской деятельности - 1,2;
- для некоммерческих организаций - 0,8;
- для оказания жилищно-коммунальных услуг и услуг по благоустройству территории - 0,5.
6.Коэффициент, устанавливающий место расположения объекта (К6):
- центральная часть города, ограниченная улицами Кирова, К. Орлов, Московской, М. Горького, - 2;
- район поселков заводов "Урализолятор", строительных материалов и изделий - 1,5;
- восточная часть города, ограниченная улицами Кирова, Пролетарской, М. Горького, Механизаторов, Куйбышева, - 1,5;
- в остальной части города - 1,3.