Решение от 17.05.2007 г № 746
Об утверждении порядка проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, достоверности и оценке обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения
В соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" ("Российская газета", 1999, 4 марта, N 41-42) с изменениями, внесенными законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ ("Российская газета", 2006, 23 декабря, N 290), а также Постановлением Правительства Свердловской области N 94-ПП от 13.02.2007 "Об утверждении порядка проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, достоверности и оценке обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения", Дума Камышловского городского округа решила:
1.Утвердить порядок проведения проверки и выдачи заключений об эффективности, достоверности и оценке обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - порядок).
2.Установить, что проведение проверки и выдачу заключений об эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляет администрация Камышловского городского округа.
3.Для предварительного отбора и проверки эффективности и обоснованности использования средств по инвестиционным программам инфраструктуры создать комиссию в составе:
1) зам. главы администрации по вопросам экономики;
2) зав. отделом экономики администрации;
3) начальника финансового управления в Камышловском городском округе;
4) председателя контрольного органа Камышловского городского округа;
5) заместителя председателя Думы Камышловского городского округа;
6) председателя комитета по экономике и бюджету Думы;
7) зав. отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации.
4.Возложить на отдел экономики администрации, при наличии положительных заключений об эффективности, достоверности и оценке обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, подготовку проекта постановления главы Камышловского городского округа об утверждении инвестиционного проекта.
5.Данное Решение опубликовать на страницах газеты "Камышловские известия".
6.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на Ельшину Т.Н., заместителя главы администрации, и комитет по экономике и бюджету Думы Камышловского городского округа (Рытов Н.А.).
Глава
Камышловского городского округа
Н.Я.ГРЕБЕНЮК
Председатель Думы
С.В.ДЕМЕНТЬЕВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ,
ДОСТОВЕРНОСТИ И ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Глава 1.Организация проведения проверки на эффективность, достоверность и оценку обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения
1.Для проведения проверки на эффективность, достоверность и оценку обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, заказчик (инвестор) представляет в администрацию Камышловского городского округа проектную документацию на объект.
2.Администрация Камышловского городского округа:
1) проверяет комплектность представленных на рассмотрение документов и регистрирует их при условии соответствия представленных документов установленным требованиям;
2) в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям высылает уведомление о сроках представления недостающих документов;
3) по результатам рассмотрения представленных документов рассматривает и готовит соответствующее заключение в срок, не превышающий одного месяца с момента регистрации документов.
Глава 2.Заключения по результатам проведения проверки на эффективность, достоверность и оценку обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения
1.Заключения по результатам проведения проверки на эффективность, достоверность и оценку обоснованности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения в Камышловском городском округе, готовятся с учетом показателей социально-экономического развития Камышловского городского округа, принятых предпроектных и проектных решений, обосновывающих необходимость капитальных вложений, и применения следующих критериев:
1) по эффективности:
- стоимость реализации инвестиционного проекта в сопоставлении с нормативным сроком строительства;
- приведенная проектная стоимость единицы мощности создаваемого объекта капитальных вложений (один квадратный метр общей площади здания или одно место, одна койка и т.д.);
2) по достоверности - принимаемые технические, технологические, экологические и иные решения на соответствие поставленным задачам;
3) при оценке обоснованности:
- сметная стоимость строительства, реконструкции, модернизации и другие затраты;
- использование бюджетных средств на строительство, реконструкцию, модернизацию объекта капитальных вложений в предшествующие годы;
- срок реализации инвестиционного проекта в сравнении с нормативным;
- уровень обеспеченности определенным видом услуг в сравнении со среднеобластным;
- ветхое (аварийное) состояние существующего объекта (уровень износа подтверждается заключением, выданным в установленном порядке);
- недостаточность площадей согласно санитарно-эпидемиологическим нормам;
- потребность в наличии объекта капитальных вложений как имеющего особую социальную значимость;
- иные основания в соответствии с законодательством.
2.Заключения по результатам проведения проверки на эффективность, достоверность использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утверждаются главой Камышловского городского округа или его заместителем, назначенным приказом, и выдаются заказчику (инвестору).
3.Без положительного заключения об эффективности, достоверности и оценке обоснованности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, финансирование реализации инвестиционного проекта не допускается.
4.Отрицательное заключение содержит выводы:
1) о необходимости доработки предложений инвесторов, проектной документации с указанием конкретных недостатков;
2) о недопустимости использования проектной документации для строительства (реконструкции, модернизации) объекта капитальных вложений ввиду ее несоответствия предъявляемым требованиям.
5.В случае получения отрицательного заключения в связи с необходимостью доработки предложений инвестора, проектной документации заказчик (инвестор) вправе представить документы на повторное заключение.