Постановление от 18.05.2007 г № 440-ПП
О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 — 2010 годы)
Прогноз социально-экономического развития Свердловской области (далее - прогноз) и прогноз сводного финансового баланса Свердловской области (далее - сводный финансовый баланс) на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1997, 3 июня, N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), Законами Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2000, 4 ноября, N 220-221), от 28 декабря 2001 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, N 1-2), от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2002, 31 мая, N 110), от 25 октября 2004 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 октября, N 292-293), от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 17 апреля 2006 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2006, 19 апреля, N 116-117), от 21 июля 2006 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244), Постановлением Правительства Свердловской области от 23.08.2005 N 696-ПП "Об утверждении Порядка составления перспективного финансового плана Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1161) и Распоряжением Правительства Свердловской области от 16.02.2007 N 95-РП "Об организации разработки прогноза социально-экономического развития Свердловской области и прогноза сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы)".
Прогноз подготовлен на основе данных о социально-экономическом развитии Свердловской области в 2006 году, с учетом оценки ожидаемых результатов 2007 года и тенденций развития экономики и социальной сферы в 2008 - 2010 годах.
Главной целью социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период (2008 - 2010 годы) является повышение уровня жизни населения и преодоление бедности на основе динамичного развития экономики области, а также улучшение демографической ситуации.
Прогноз основных социально-экономических показателей на 2008 - 2010 годы выполнен в двух вариантах.
Первый вариант прогноза предполагает менее благоприятную комбинацию внешних и внутренних условий - темп роста валового регионального продукта в сопоставимой оценке составит в 2008 году 107,4 процента к уровню предыдущего года, в 2009 году - 107,0 процента, в 2010 году - 107,1 процента; индекс промышленного производства в 2008 году составит 106,0 процента, в 2009 году - 106,3 процента, в 2010 году - 106,5 процента; темп роста объема инвестиций в сопоставимой оценке в 2008 году составит 110,3 процента, в 2009 году - 108,8 процента, в 2010 году - 108,0 процента; темп роста фонда заработной платы в 2008 году составит 118,8 процента, в 2009 году - 117,5 процента, в 2010 году - 115,4 процента.
Второй вариант прогноза ориентирован на инновационный путь развития, достижение основных макроэкономических показателей и социальных индикаторов, заложенных в Схему развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года и Концепцию "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года".
Во втором варианте прогноза предполагается рост валового регионального продукта в 2008 году темпами не ниже 108,2 процента к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах, в 2009 году - 107,9 процента, в 2010 году - 108,1 процента; индекса промышленного производства в 2008 году - не ниже 106,7 процента, в 2009 году - 107,3 процента, в 2010 году - 107,8 процента; объема инвестиций за счет всех источников финансирования в сопоставимой оценке в 2008 году - не ниже 111,2 процента, в 2009 году - 110,8 процента, в 2010 году - 109,8 процента; фонда заработной платы в 2008 году - не ниже 121,5 процента, в 2009 году - 119,1 процента, в 2010 году - 117,0 процента.
Сводный финансовый баланс рассчитан на основании фактически созданного объема доходов и поступлений от производственно-хозяйственной деятельности функционирующих на территории области хозяйствующих субъектов, а также ожидаемых показателей и прогнозных оценок развития отраслей материального производства и социальной сферы области на период 2008 - 2010 годов.
Доходная часть сводного финансового баланса (с учетом взаимоотношений с федеральным уровнем власти) прогнозируется в 2008 году в объеме 435,7 млрд. рублей в первом варианте и 442,4 млрд. рублей - во втором варианте, в 2009 году - 481,7 млрд. рублей и 493,1 млрд. рублей, в 2010 году - 528,6 млрд. рублей и 544,5 млрд. рублей соответственно.
В расходной части сводного финансового баланса в 2008 - 2010 годах значительная часть средств приходится на расходы, связанные с социально-культурными мероприятиями, из них основной объем средств предполагается направить на реализацию социальной политики: в 2008 году - 92,9 - 94,8 млрд. рублей, в 2009 году - 108,1 - 111,5 млрд. рублей, в 2010 году - 123,6 - 129,1 млрд. рублей.
Рассмотрев представленные Министерством экономики и труда Свердловской области прогноз социально-экономического развития Свердловской области и прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы) и руководствуясь статьями 169 и 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Прогноз социально-экономического развития Свердловской области и прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы) (прилагаются).
2.Направить Прогноз социально-экономического развития Свердловской области и прогноз сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы) Губернатору Свердловской области и в Законодательное Собрание Свердловской области.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.
И.о. председателя Правительства
Свердловской области
Г.А.КОВАЛЕВА