Постановление от 03.07.2007 г № 710-ПОД
Об информации Правительства Свердловской области об эффективности действующей на территории Свердловской области системы лизинга сельскохозяйственной техники, племенного скота и оборудования, применяемого в сельском хозяйстве
Заслушав информацию Правительства Свердловской области об эффективности действующей на территории Свердловской области системы лизинга сельскохозяйственной техники, племенного скота и оборудования, применяемого в сельском хозяйстве, Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
Правительством Свердловской области проведена определенная работа по созданию условий для развития системы лизинга на территории Свердловской области.
В Свердловской области сельскохозяйственную технику, племенной скот и оборудование, применяемое в сельском хозяйстве, в настоящее время можно приобрести по договорам лизинга, путем привлечения банковских кредитов (с использованием субсидий из областного бюджета на компенсацию процентных ставок), за счет собственных средств с использованием субсидий из областного бюджета на техническое перевооружение и полностью за счет собственных средств. При этом доля сельскохозяйственной техники, племенного скота и применяемого в сельском хозяйстве оборудования, приобретенных по договорам лизинга, в 2006 году составила 7,6 процента от общего объема приобретаемой продукции (в 2004 году - 9,4 процента, в 2005 году - 13,9 процента). Доля сельскохозяйственной техники, племенного скота и применяемого в сельском хозяйстве оборудования, приобретенных в 2006 году путем привлечения банковских кредитов (с использованием субсидий из областного бюджета на компенсацию процентных ставок), составила 23,5 процента (в 2004 году - 15 процентов, в 2005 году - 15,1 процента), приобретенных за счет собственных средств с использованием субсидий из областного бюджета на техническое перевооружение, - 44,9 процента (в 2004 году - 45,2 процента, в 2005 году - 41,2 процента), приобретенных полностью за счет собственных средств, - 24 процента (в 2004 году - 30,4 процента, в 2005 году - 29,8 процента).
Необходимо отметить, что за период 2004 - 2006 годов значительно увеличилось количество крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретающих сельскохозяйственную технику, оборудование и племенной скот через систему лизинга. Так, в 2004 году таких хозяйств было 5 (12,8 процента от общего количества сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств), в 2005 году - 8 хозяйств (17,7 процента), в 2006 году - 16 хозяйств (31,4 процента). При этом отмечено 8 случаев изъятия сельскохозяйственной техники или оборудования у лизингополучателей в связи с нарушением графиков уплаты лизинговых платежей или их неплатежеспособностью.
Кроме совершенствования системы лизинга сельскохозяйственной техники, племенного скота и оборудования, применяемого в сельском хозяйстве, для стимулирования обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей органами государственной власти Свердловской области предусмотрены расходы областного бюджета на государственную поддержку мероприятий по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования в виде субсидий, которые в 2004 году составили 220,7 млн. рублей, в 2005 году - 251,8 млн. рублей, в 2006 году - 570,8 млн. рублей. При этом коэффициент обновления основных средств в 2006 году составил 23,2 процента (в 2004 году - 12,3 процента, в 2005 году - 16,4 процента). В 2007 году Правительством Свердловской области предусмотрено выделить субсидий на оплату лизинговых платежей в размере до 30 процентов стоимости объекта лизинга и на сумму обязательного страхования предмета лизинга, за исключением вознаграждения лизингодателю.
Следует отметить, что общая сумма сделок, предусматривающих продажу сельскохозяйственной техники и оборудования через систему лизинга, в 2006 году составила 163106 тыс. рублей, в том числе на условиях, установленных Правительством Свердловской области (лизинг), - 43425 тыс. рублей, на условиях, установленных органами государственной власти Российской Федерации (сублизинг), - 119681 тыс. рублей. При этом такие условия, как закупочная стоимость техники, первоначальный взнос за приобретаемое оборудование, удорожание товара и общая стоимость техники за весь срок действия договора лизинга, наиболее выгодны при заключении договора сублизинга, а такие условия, как срок действия договора и удорожание товара в год, - при заключении договора лизинга.
В целях совершенствования системы лизинга сельскохозяйственной техники, племенного скота и оборудования, применяемого в сельском хозяйстве, Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об эффективности действующей на территории Свердловской области системы лизинга сельскохозяйственной техники, племенного скота и оборудования, применяемого в сельском хозяйстве, принять к сведению.
2.Предложить Правительству Свердловской области:
1) подготовить предложения по обеспечению конкуренции в сфере лизинговой деятельности и представить их в Областную Думу в срок до 1 мая 2008 года;
2) рассмотреть возможность изменения условий предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям на основе финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники, племенного скота и животноводческого оборудования в части снижения закупочной стоимости техники, первоначального взноса за приобретаемое оборудование и коэффициента удорожания товара за весь срок действия договора лизинга.
3.Комитету Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (Машков В.Н.) подготовить вопрос о выполнении настоящего Постановления и внести его на рассмотрение Областной Думы в мае 2008 года.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Областной Думы по промышленной, аграрной политике и природопользованию (Машков В.Н.).
Председатель Областной Думы
Н.А.ВОРОНИН