Решение от 28.08.2007 г № 56
О внесении изменений и дополнений в Положение «О порядке распространения наружной рекламы на территории Верхнесалдинского городского округа»
Рассмотрев проект изменений и дополнений в Положение "О порядке распространения наружной рекламы на территории Верхнесалдинского городского округа", представленный администрацией городского округа, учитывая Постановления Главы Верхнесалдинского городского округа от 17 июля 2007 года N 580, от 22 августа 2007 года N 673 "О вынесении на утверждение Думы городского округа изменений и дополнений в Положение "О порядке распространения наружной рекламы на территории Верхнесалдинского городского округа", во исполнение Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе (В редакции от 18 декабря 2006 года), руководствуясь статьей 23 Устава Верхнесалдинского городского округа, Дума городского округа решила:
1.Внести в Положение "О порядке распространения наружной рекламы на территории Верхнесалдинского городского округа", утвержденное Решением Думы городского округа от 14 февраля 2006 года N 15, следующие изменения и дополнения:
1) подпункт 1.2.2 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.2. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.";
2) подпункт 1.2.3 подпункта 1.2 изложить в следующей в редакции:
"1.2.3. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.";
3) подпункт 1.2.4 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.4. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.";
4) подпункт 1.2.5 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.5. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.";
5) подпункт 1.2.7 пункта 1.2 после слов "так и реализуемых ими товаров и (или) услуг" дополнить словами "монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта";
6) в подпункте 1.2.7.1 пункта 1.2 слова "щитовые установки" заменить словом "щиты";
7) подпункт 1.2.7 пункта 1.2 дополнить подпунктом 1.2.7.7 следующего содержания:
"1.2.7.7 стенды.";
8) подпункт 1.2.7 пункта 1.2 дополнить подпунктом 1.2.7.8 следующего содержания:
"1.2.7.8 строительные сетки, перетяжки и иные технические средства стабильного территориального размещения.";
9) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Настоящее Положение не распространяется на:
1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.".
10) в пункте 2.1 слова "по производству и вопросам жизнеобеспечения" заменить словами "по управлению городским хозяйством";
11) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Государственный контроль в сфере рекламы осуществляет в пределах своих полномочий антимонопольный орган.";
12) раздел 3 "Общие требования к распространению наружной рекламы" дополнить пунктами 3.5, 3.6, 3.7 следующего содержания:
"3.5. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.
3.6. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
3.7. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.".
13) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Распространение наружной рекламы на территории Верхнесалдинского городского округа допускается только при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение N 1).
Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять орган местного самоуправления, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).".
14) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Разрешение выдается комиссией по распространению наружной рекламы на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.";
15) пункт 4.3 дополнить абзацами 1, 2 следующего содержания:
"- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.";
16) в абзаце 4 пункта 4.3 слова "о внесении платы за выдачу разрешения" заменить словами "об оплате государственной пошлины";
17) абзац 2 пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
"Администрация городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в администрацию городского округа.";
18) абзац 2 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:
"Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято комиссией по распространению наружной рекламы исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.";
19) пункт 4.12 изложить в следующей редакции:
"4.12. Комиссией решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.";
20) дополнить пункт 5.1 абзацами 3, 4 следующего содержания:
"В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом, согласовав с собственником.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 5 лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями от 21 июля 2007 года) и гражданским законодательством.";
21) пункт 5.5 исключить;
22) пункт 5.8 исключить;
23) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
Выявление незаконно и самовольно размещенной рекламы осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнесалдинского городского округа совместно с Комитетом по управлению имуществом, которые:
- при обнаружении самовольно и незаконно размещенной рекламы составляет акт выявления самовольно занятого рекламного места (приложение N 4) - отдел архитектуры и градостроительства;
- после выявления незаконно и самовольно размещенной рекламы составляет акт проверки использования рекламного места (приложение N 5) - отдел архитектуры и градостроительства совместно с Комитетом по управлению имуществом;
- в адрес юридического или физического лица направляется предписание с требованием демонтировать незаконно или самовольно размещенную рекламу в течение пяти суток с момента составления соответствующих актов (приложение N 6) - Комитет по управлению имуществом.";
24) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. При невыполнении обязанностей по демонтажу рекламной конструкции администрация Верхнесалдинского городского округа обращается в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
При невыполнении обязанностей по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.";
25) пункт 7.3 исключить.
2.Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Салдинские вести".
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и законодательству (Карасева Л.А.).
Председатель Глава Думы городского округа городского округа Т.Е.РЫЖОВА И.Б.КОСИЛОВ