Постановление от 12.09.2007 г № 899-ПП

О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2008 — 2010 годы и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 18.05.2007 N 440-ПП


Прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2008 - 2010 годы разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 20 июля 1995 года N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Областным законом от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Областными законами от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1997, 3 июня, N 81), от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), Законами Свердловской области от 30 октября 2000 года N 28-ОЗ ("Областная газета", 2000, 4 ноября, N 220-221), от 28 декабря 2001 года N 85-ОЗ ("Областная газета", 2002, 4 января, N 1-2), от 28 мая 2002 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2002, 31 мая, N 110), от 25 октября 2004 года N 161-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 октября, N 292-293), от 27 декабря 2004 года N 213-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 17 апреля 2006 года N 19-ОЗ ("Областная газета", 2006, 19 апреля, N 116-117), от 21 июля 2006 года N 59-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244), от 12 июля 2007 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), Распоряжением Правительства Свердловской области от 16.02.2007 N 95-РП "Об организации разработки прогноза социально-экономического развития Свердловской области и прогноза сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы)".
Исходя из тенденций социально-экономического развития Свердловской области, отмечаемых в январе - июле 2007 года, изменения прогноза социально-экономического развития экономики Российской Федерации (корректировка темпов роста валового внутреннего продукта, производства продукции промышленности, объема инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли, сводного индекса потребительских цен, номинальной начисленной среднемесячной заработной платы, реальной заработной платы и ряда других показателей), уточнения отчетных данных базового 2006 года и принятия государственных целевых программ Свердловской области, расходы на выполнение которых планируются к финансированию из областного бюджета в 2008 году, Правительство Свердловской области постановляет:
1.Одобрить прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2008 - 2010 годы (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 18.05.2007 N 440-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области и прогнозе сводного финансового баланса Свердловской области на среднесрочную перспективу (2008 - 2010 годы)" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 5, ст. 722).
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности министра экономики и труда Свердловской области Беспамятных Н.Н.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 12 сентября 2007 г. N 899-ПП
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Показатели




Единица измерения




2006 год
(отчет)



2007 год
(оценка)


2008 год
(прогноз)
2009 год
(прогноз)
2010 год
(прогноз)
I
вариант
II
вариант
I
вариант
II
вариант
I
вариант
II
вариант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Валовой региональный
продукт





млрд. рублей

591,5
<*>
735,2

868,6

873,3

1014,0

1020,3

1183,5

1194,5

в процентах
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
108,5
<*>



108,6




107,4




108,4




107,0




107,9




107,1




108,1




Структура производства
валового регионального
продукта
процентов


100


100


100


100


100


100


100


100


производство товаров
процентов
48,1
48,7
47,6
47,7
47,0
47,1
46,3
46,5
производство услуг
процентов
51,9
51,3
52,4
52,3
53,0
52,8
53,7
53,5
Объем отгруженных товаров
собственного производства,выполненных работ (услуг)
по полному кругу
организаций, в том числе:


млрд. рублей
712,2
913,7
1028,3
1034,1
1177,3
1189,4
1353,6
1358,0
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
125,7




128,3




112,5




113,2




114,5




115,0




115,0




114,2




добыча полезных
ископаемых




млрд. рублей
37,5
48,4
52,7
53,8
58,1
59,5
64,7
66,5
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
110,0




129,1




108,9




111,2




110,2




110,6




111,4




111,8




обрабатывающие
производства




млрд. рублей
597,7
769,3
856,2
860,3
973,7
982,9
1111,0
1112,4
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
127,0




128,7




111,3




111,8




113,7




114,3




114,1




113,2




производство и
распределение             электроэнергии, газа и
воды



млрд. рублей
77,0
96,0
119,4
120,0
145,5
147,0
177,9
179,1
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
125,0




124,7




124,4




125,0




121,9




122,5




122,3




121,8




Индекс промышленного
производства,
в том числе:
в процентах
к предыдущему
году
106,9


107,7


106,3


107,0


106,5


107,3


106,8


107,6


добыча полезных
ископаемых

в процентах
к предыдущему
году
103,5


105,0


105,0


107,0


106,0


107,9


106,9


106,9


обрабатывающие
производства

в процентах
к предыдущему
году
107,3


108,3


106,5


107,1


106,8


107,6


107,1


108,2


производство и
распределение
электроэнергии, газа и
воды
в процентах
к предыдущему
году

105,6



104,8



104,2



105,0



104,7



105,6



104,5



104,5



Валовая
продукция сельского       хозяйства во всех
категориях хозяйств



млрд. рублей
34,3
36,8
39,7
39,8
42,9
43,0
46,3
46,5
в процентах
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
101,2




102,7




103,3




103,6




103,5




103,8




103,8




104,0




Объем инвестиций
в основной капитал за счетвсех источников
финансирования

Индекс-дефлятор


млрд. рублей
133,8
162,4
194,2
196,2
225,8
232,8
259,7
272,1
в процентах
к предыдущему
году
в сопоставимых
ценах
132,2




109,8




110,3




111,2




108,8




110,8




108,0




109,8




процентов
111,2
110,6
108,4
108,6
106,9
107,1
106,5
106,5
Перевозка грузов
предприятиями всех видов  транспорта


млн. тонн
298,4
307,9
317,8
318,7
328,9
331,4
340,7
345,0
в процентах
к предыдущему
году
103,6


103,2


103,2


103,5


103,5


104,0


103,6


104,1


Обеспеченность населения
домашними телефонными
аппаратами сети общего
пользования или имеющими
на нее выход (на конец
года):
городской телефонной сети

сельской телефонной сети






штук на 100
человек
штук на 100
человек





26,1

8,58






26,2

8,6






26,5

8,6






26,9

8,65






26,9

8,62






27,1

8,66






27,0

8,63






27,4

8,67

Оборот розничной
торговли (во всех каналах реализации)




Индекс-дефлятор
млрд. рублей
303,4
385,1
463,7
465,6
545,8
550,5
630,6
635,8
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
128,1




126,9




120,4




120,9




117,7




118,2




115,5




115,5




процентов
108,9
108,5
107,5
107,0
107,0
106,5
106,0
105,0
Оборот общественного
питания




Индекс-дефлятор
млрд. рублей
15,3
18,8
22,9
23,0
27,2
27,4
31,7
31,9
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
123,6




122,9




121,8




122,3




118,8




119,1




116,5




116,4




процентов
110,4
108,8
108,8
108,3
108,0
107,3
106,9
105,8
Объем платных услуг
населению




Индекс-дефлятор
млрд. рублей
89,8
109,4
132,7
132,8
157,4
157,7
187,8
188,2
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
130,8




121,8




121,3




121,4




118,6




118,8




119,3




119,3




процентов
116,0
113,9
115,0
114,0
113,0
112,0
112,0
111,0
Прибыль (убыток) - сальдо
по полному кругу          организаций


млрд. рублей
151,1
176,0
190,8
193,1
204,2
208,3
216,3
221,6
в процентах
к предыдущему
году
152,7


116,5


108,4


109,7


107,0


107,9


105,9


106,4


Фонд заработной платы



млрд. рублей
208,1
264,8
317,1
323,1
372,6
387,9
429,6
456,7
в процентах
к предыдущему
году
122,0


127,2


119,8


122,0


117,5


120,1


115,3


117,7


Число малых предприятий
тыс. единиц
30,3
33,1
34,0
34,5
35,0
35,5
36,0
36,5
Оборот малых предприятий
млрд. рублей
585,9
727,0
872,4
902,1
1052,6
1121,9
1270,0
1383,4
Доля работающих в сфере
малого предпринимательства
на постоянной основе
(в том числе
индивидуальных
предпринимателей) в общей
численности работающих
в экономике области
процентов







23,0







24,0







24,5







25,0







26,0







27,0







28,0







29,0







Капитальные вложения,
предусматриваемые         на природоохранные
мероприятия, за счет всех
источников финансирования


млрд. рублей
2,1
2,9
3,2
3,6
3,4
4,0
3,7
4,6
в процентах
к предыдущему
году
в действующих
ценах
121,0




138,0




110,3




124,1




106,3




111,1




108,8




115,0




Внешнеторговый оборот
товаров


млн. долларов США
9493,4
10718,0
11687,2
11708,1
12767,3
12789,9
13882,9
13905,5
в процентах
к предыдущему
году
126,3


112,9


109,0


109,2


109,2


109,2


108,7


108,7


Экспорт товаров - всего



млн. долларов США
7471,4
8441,0
9014,7
9016,9
9736,7
9738,1
10511,2
10513,1
в процентах
к предыдущему
году
125,1


113,0


106,8


106,8


108,0


108,0


108,0


108,0


Импорт товаров - всего



млн. долларов США
2022,0
2277,0
2672,5
2691,2
3030,6
3051,8
3371,7
3392,4
в процентах
к предыдущему
году
131,0


112,6


117,4


118,2


113,4


113,4


111,3


111,2


--------------------------------

<*> Оценка Министерства экономики и труда Свердловской области.
Таблица 2
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Показатели




Единица измерения




2006 год
(отчет)



2007 год
(оценка)


2008 год
(прогноз)
2009 год
(прогноз)
2010 год
(прогноз)
I
вариант
II
вариант
I
вариант
II
вариант
I
вариант
II
вариант
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Численность постоянного
населения (среднегодовая)
тыс. человек

4404,7

4396,2

4390,1

4390,8

4385,7

4388,3

4382,7

4388,1

Численность населения
в трудоспособном возрасте
тыс. человек

2808,3

2793,4

2773,2

2773,4

2744,4

2745,0

2710,0

2711,0

Численность занятых
в экономике
тыс. человек

2085,0

2098,0

2095,0

2098,0

2091,0

2098,0

2086,0

2094,0

Уровень официально
зарегистрированной
безработицы

процентов
к экономически
активному населению
на конец периода
1,47



1,5



1,6



1,4



1,6



1,4



1,6



1,4



Коэффициент рождаемости

человек на 1000
населения
10,7

10,92

10,96

11,11

10,99

11,26

10,95

11,26

Младенческая смертность

детей до 1 года
на 1000 родившихся
8,7

7,1

6,7

6,1

6,2

5,7

5,7

4,9

Ввод в эксплуатацию жилых
домов за счет всех
источников финансирования

тыс. кв. метров
общей площади
1284,2

1650,0

2000,0

2010,0

2500,0

2520,0

3000,0

3030,0

процентов
к предыдущему году
116,2

128,5

121,2

121,8

125,0

125,4

120,0

120,2

Средняя обеспеченность
населения площадью жилых
домов (на конец года)
кв. метров
на человека

21,2


21,5


21,9


21,9


22,4


22,4


22,9


22,9


Социальные трансферты


млрд. рублей
61,2
71,0
80,9
82,0
93,9
96,2
107,1
109,7
процентов
к предыдущему году
117,6

116,0

114,0

115,5

116,1

117,3

114,0

114,0

Инфляция (сводный индекс
потребительских цен):
в среднем за год
декабрь к декабрю
предыдущего года

процентов
процентов


110,85
109,24


108,0
108,7


107,7
107,2


107,4
106,2


107,1
106,7


106,7
105,7


106,5
106,2


106,3
105,2

Доходы
от предпринимательской    деятельности

млрд. рублей
71,6
98,3
132,7
135,6
176,5
184,6
229,4
245,5
в процентах
к предыдущему году
134,9

137,3

135,0

138,0

133,0

136,1

130,0

133,0

Среднемесячная номинальная
начисленная заработная    плата одного работника

рублей
10772,3
13700
16440
16710
19400
20060
22500
23670
в процентах
к предыдущему году
124,2

127,2

120,0

122,0

118,0

120,0

116,0

118,0

Реальные располагаемые
денежные доходы населения
процентов
к предыдущему году
113,7

111,0

109,0

110,8

108,5

110,0

107,5

109,5

Величина прожиточного
минимума в среднем на душунаселения в месяц

рублей
3359,0
3628,0
3907,0
3896,0
4184,0
4157,0
4456,0
4419,0
процентов
к предыдущему году
120,0

108,0

107,7

107,4

107,1

106,7

106,5

106,3

Удельный вес населения
с доходами ниже
прожиточного минимума
процентов


12,2


12,1


11,0


10,0


10,0


9,5


9,5


9,0


Обеспеченность семьи
в год:
по отношению
к прожиточному уровню
семьи
по отношению
к минимальному
потребительскому бюджету
семьи

процентов


процентов




316,1


187,1




342,9


206,3




366,6


222,4




371,4


225,6




386,7


237,2




396,2


243,4




405,1


251,0




420,6


261,6




Таблица 3
ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Показатели Единица измерения 2006 год (отчет) 2007 год (оценка) 2008 год (прогноз) 2009 год (прогноз) 2010 год (прогноз)
I вариант II вариант I вариант II вариант I вариант II вариант
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Доходы
Прибыль прибыльных организаций млн. рублей 160555 186382 201868 204124 215939 220032 228636 233929
Справочно: сальдо прибылей и убытков млн. рублей 151061 176034 190796 193052 204203 208296 216314 221607
Амортизационные отчисления млн. рублей 55355 63105 71940 72570 82012 83456 90213 92636
Налоги на прибыль, доходы млн. рублей 78769 95674 108173 109909 121691 124609 135368 139390
налог на прибыль организаций млн. рублей 47418 54507 59031 59685 63163 64340 66890 68393
налог на доходы физических лиц млн. рублей 31351 41167 49142 50224 58528 60269 68478 70997
Налоги и взносы на социальные нужды млн. рублей 22054 24380 29208 29744 34319 35693 39570 42046
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации млн. рублей 28509 30425 34146 34669 38693 39651 44026 45085
из них:
налог на добавленную стоимость млн. рублей 23866 26253 29535 29718 33818 34176 38891 39029
акцизы млн. рублей 4643 4172 4611 4951 4875 5475 5135 6056
Налоги на совокупный доход млн. рублей 3475 4023 4873 4909 5180 5188 5481 5458
Налоги на имущество млн. рублей 10596 12418 13686 13760 13285 13748 13542 14671
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами млн. рублей 1201 1111 1172 1185 1244 1271 1326 1354
Прочие налоговые доходы млн. рублей 538 507 617 594 656 654 694 694
Неналоговые доходы млн. рублей 13413 9202 11796 11745 12489 12381 13172 13000
Прочие доходы млн. рублей 32041 34057 40735 41473 48043 49937 55409 58839
Итого доходов млн. рублей 359088 406777 459183 464997 510388 522280 560547 578709
Сальдо взаимоотношений с федеральным уровнем власти млн. рублей 16073 16317 19000 19769 18617 21021 19239 21914
Средства, передаваемые на федеральный уровень власти млн. рублей 66608 66117 74665 75542 84308 86288 94811 97572
в федеральный бюджет млн. рублей 57059 59525 66768 67500 75029 76637 84112 86203
часть единого социального налога, централизуемая государственными внебюджетными фондами млн. рублей 9549 6592 7897 8042 9279 9651 10699 11369
Средства, получаемые от федерального уровня власти млн. рублей 82681 82434 93665 95311 102925 107309 114050 119486
из федерального бюджета млн. рублей 77109 78585 89054 90615 97507 101674 107803 112848
от государственных внебюджетных фондов млн. рублей 5572 3849 4611 4696 5418 5635 6247 6638
Всего доходов млн. рублей 375161 423094 478183 484766 529005 543301 579786 600623
Расходы
Расходы за счет средств, остающихся в распоряжении организаций млн. рублей 168492 194980 214777 217009 234788 239148 251959 258172
из них на инвестиции млн. рублей 46995 61824 76344 76346 89626 90947 103075 107765
Затраты на государственные инвестиции млн. рублей 15809 23656 28395 29792 32013 35752 36077 40030
из них за счет:
средств федерального бюджета млн. рублей 5390 9400 13870 15115 15440 18670 17340 20560
средств бюджета субъекта Российской Федерации млн. рублей 10419 13638 13850 14000 15600 16100 17600 18300
Общегосударственные вопросы, национальная оборона, безопасность и правоохранительная деятельность млн. рублей 37606 35140 38024 38238 41640 41179 45810 44456
Национальная экономика млн. рублей 15361 18862 20715 20990 22289 22905 24177 25295
Жилищно-коммунальное хозяйство млн. рублей 10514 4990 5450 5524 5825 5989 6291 6588
Охрана окружающей среды млн. рублей 657 853 927 935 987 1007 1061 1097
Социально-культурные мероприятия млн. рублей 119950 148247 169895 172278 191463 197321 214411 224985
из них:
образование млн. рублей 26309 32566 35494 35870 37945 38781 40897 42433
культура, кинематография и средства массовой информации млн. рублей 2916 2853 3120 3163 3338 3434 3608 3782
здравоохранение и спорт млн. рублей 25655 33050 36838 37334 40307 41463 44245 46345
социальная политика млн. рублей 65070 79778 94443 95911 109873 113643 125661 132425
Всего расходов млн. рублей 368389 426728 478183 484766 529005 543301 579786 600623
Превышение доходов над расходами (+) или расходов на доходами (-) млн. рублей 6772 -3634

Таблица 4

Приложения

2007-09-12 Приложение к Постановлению от 12 сентября 2007 года № 899-ПП Перечень