Закон от 29.10.2007 г №№ 101-ОЗ, Б/Н
Об областном бюджете на 2008 год
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются объемы доходов и расходов областного бюджета, дефицит областного бюджета, верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области и нормативы распределения отдельных доходов областного бюджета, утверждаются перечень главных администраторов доходов областного бюджета и ведомственная структура расходов областного бюджета, устанавливается общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, регулируются отношения, связанные с предоставлением отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, предусматриваются источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, определяются цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов).
Статья 2.Общие объемы доходов и расходов областного бюджета
1.Установить общий объем доходов областного бюджета - 119346525,5 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 11945418,0 тысяч рублей.
2.Установить общий объем расходов областного бюджета - 122992199,3 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам - 36341433,0 тысяч рублей, объем межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области - 7326761,0 тысяч рублей.
Статья 3.Дефицит областного бюджета
Установить дефицит областного бюджета - 3645673,8 тысяч рублей.
Статья 4.Верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Свердловской области на 1 января 2009 года - 4415315,2 тысяч рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Свердловской области - 4415315,2 тысяч рублей.
Глава 2.Доходы и расходы областного бюджета
Статья 4-1.Нормативы распределения отдельных доходов областного бюджета
1.Установить, что доходы областного бюджета, нормативы распределения по которым между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами не установлены федеральными законами, зачисляются в областной бюджет по следующим нормативам:
1) по нормативу 40 процентов - доходы от налога с продаж, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов;
2) по нормативу 100 процентов - доходы от сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов;
3) по нормативу 100 процентов - доходы от прочих налогов и сборов (по отмененным налогам и сборам субъектов Российской Федерации), за исключением отмененных налогов и сборов субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов;
4) по нормативу 100 процентов - возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов, в части погашения задолженности и перерасчетов;
5) по нормативу 100 процентов - невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации;
6) по нормативу 100 процентов - прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением неналоговых доходов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта;
7) по нормативу 100 процентов - доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет;
8) по нормативу 100 процентов - возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации;
9) по нормативу 100 процентов - безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации;
10) по нормативу 100 процентов - безвозмездные поступления от государственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации;
11) по нормативу 100 процентов - прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации, за исключением безвозмездных поступлений, указанных в подпунктах 9 - 10 настоящего пункта;
12) по нормативу 100 процентов - перечисления из бюджетов субъектов Российской Федерации (в бюджеты субъектов Российской Федерации) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
13) по нормативу 100 процентов - целевые отчисления от региональных государственных лотерей.
2.Установить, что доходы областного бюджета от налога с продаж, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов, нормативы распределения по которым между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами не установлены федеральными законами, зачисляются в местные бюджеты по нормативу 60 процентов.
Статья 5.Свод доходов областного бюджета
Утвердить свод доходов областного бюджета (приложение 1).
Статья 6.Главные администраторы доходов областного бюджета
1.Утвердить Перечень главных администраторов доходов областного бюджета (приложение 2).
2.В случае вступления в силу в 2008 году нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области, которые повлекут изменение видов доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов областного бюджета, Правительство Свердловской области в процессе исполнения настоящего Закона уточняет виды доходов областного бюджета, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов областного бюджета.
Статья 7.Свод расходов областного бюджета
Утвердить свод расходов областного бюджета (приложение 3).
Статья 8.Ведомственная структура расходов областного бюджета
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета (приложение 4).
Статья 9.Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области
Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из областного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Свердловской области, - 6180555,1 тысяч рублей.
Статья 10.Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1.Утвердить объем дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 960994,0 тысяч рублей.
2.Утвердить распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области (приложение 5).
3.Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, перечисляются в бюджеты соответствующих муниципальных районов.
Статья 11.Дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и их замена дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц
1.Утвердить объем дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - 11285484,0 тысяч рублей.
2.Утвердить распределение дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, и дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 6).
Статья 12.Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
1.Утвердить объем субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) - 12765423,0 тысяч рублей, из них:
1) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения - 1673096,0 тысяч рублей;
2) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные общеобразовательные учреждения, и (или) реализацию в таких учреждениях мероприятий антитеррористического характера - 143672,0 тысяч рублей;
3) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные дошкольные образовательные учреждения, - 147660,0 тысяч рублей;
4) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детско-юношеские спортивные школы, и (или) оснащение таких учреждений спортивным оборудованием и инвентарем - 63864,0 тысяч рублей;
5) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию подвоза учащихся, ремонт и пополнение парка школьных автобусов - 44807,0 тысяч рублей;
6) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на пополнение библиотечного фонда (в том числе на приобретение электронных версий книг), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение к сети Интернет муниципальных библиотек - 26172,0 тысяч рублей;
7) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, и (или) оснащение таких учреждений специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами - 41196,0 тысяч рублей;
8) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на мероприятия по организации предоставления отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время - 51466,0 тысяч рублей;
9) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию и оснащение оборудованием общеврачебных практик - 206250,0 тысяч рублей;
10) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения - 207233,3 тысяч рублей;
11) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на денежные выплаты главным врачам учреждений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения - 883,0 тысяч рублей;
12) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на денежные выплаты врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения - 6993,0 тысяч рублей;
13) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на погашение задолженности муниципальных учреждений по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога, - 32776,0 тысяч рублей;
14) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территории соответствующих муниципальных образований, - 134429,5 тысяч рублей;
15) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, - 133140,3 тысяч рублей;
16) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения - 1790848,0 тысяч рублей;
17) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 1393090,0 тысяч рублей;
18) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) на укрепление материально-технической базы таких учреждений - 20108,0 тысяч рублей;
19) утратил силу
20) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований - 9299,0 тысяч рублей;
21) субсидии бюджетам городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры закрытых административно-территориальных образований - 941980,0 тысяч рублей;
22) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на денежные выплаты фельдшерам, замещающим должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерам-помощникам врача общей практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, - 84890,0 тысяч рублей;
23) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные медицинские организации, и (или) на укрепление материально-технической базы таких организаций - 182739,0 тысяч рублей;
23-1) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на повышение оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, за исключением работников муниципальных общеобразовательных учреждений, - 939742,0 тысяч рублей;
23-2) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ремонт помещений муниципальных учреждений здравоохранения для организации первичных сосудистых отделений - 36308,0 тысяч рублей;
23-3) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 294804,0 тысяч рублей;
23-4) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирующие выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 394470,0 тысяч рублей;
23-5) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирующие выплаты работникам муниципальных детско-юношеских спортивных школ - 49818,0 тысяч рублей;
23-6) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства - 209452,0 тысяч рублей;
23-7) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на погашение задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства за топливно-энергетические ресурсы - 464461,0 тысяч рублей;
23-8) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) для осуществления расчетов муниципальными бюджетными учреждениями за электрическую энергию в связи с изменением ценовой политики - 125323,0 тысяч рублей;
23-9) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выполнение работ по межеванию территории земельных участков и (или) паспортизацию автомобильных дорог для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения - 200000,0 тысяч рублей;
23-10) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), - 779874,1 тысяч рублей;
23-11) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", - 1462354,8 тысяч рублей;
23-12) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление дополнительных расходов на организацию благоустройства территории и обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений, возникших в результате роста темпов инфляции, - 289324,0 тысяч рублей;
24) субсидии бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на выполнение мероприятий по совершенствованию антитеррористической защищенности Екатеринбургского метрополитена - 19000,0 тысяч рублей;
25) субсидии бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой многоквартирной застройки в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории жилого района "Академический" - 162400,0 тысяч рублей;
26) субсидии бюджету Слободо-Туринского муниципального района на выполнение мероприятий по обеспечению противопожарной защиты сельского населения, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", - 1500,0 тысяч рублей.
2.Утвердить распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), указанных в подпунктах 1 - 23-12 пункта 1 настоящей статьи, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области (приложение 7).
Статья 13.Субвенции из областного бюджета местным бюджетам
1.Утвердить объемы субвенций из областного бюджета местным бюджетам:
1) объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) - 11835611,0 тысяч рублей;
2) объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, - 285119,2 тысяч рублей;
3) объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 1002623,0 тысяч рублей;
4) объем субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов, поселений для финансирования расходов на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, - 3360,5 тысяч рублей;
5) объем субвенций бюджетам городских округов и поселений для финансирования расходов на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, - 25049,8 тысяч рублей;
6) объем субвенции бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на выполнение государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации медицинскими учреждениями, находящимися в введении муниципальных образований, - 14293,7 тысяч рублей.
2.Утвердить распределение субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов, поселений, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, между муниципальными районами, городскими округами и поселениями, расположенными на территории Свердловской области (приложение 8).
3.Субвенции из областного бюджета бюджетам поселений, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, перечисляются бюджетам муниципальных районов, в состав территории которых входят эти поселения.
4.Утвердить объем субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), не распределенный между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, - 218000,0 тысяч рублей.
Утвердить объем субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенный между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, - 49753,0 тысяч рублей.
Распределение средств, предусмотренных частями первой и второй настоящего пункта, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 14.Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
1.Утвердить объемы иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), за исключением межбюджетных трансфертов, указанных в статьях 10 - 13 настоящего Закона:
1) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территории которых увеличились поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2007 году, которое предусматривалось Областным законом об областном бюджете на 2007 год, - 978385,4 тысяч рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования и на дому - 63422,0 тысяч рублей;
3) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на предоставление бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, - 38753,0 тысяч рублей;
4) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, - 19603,0 тысяч рублей;
5) объем межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, и социальных выплат на 2008 год - 26035,0 тысяч рублей;
6) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 219852,0 тысяч рублей, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", - 161659,0 тысяч рублей;
7) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по организации трассовых пунктов на автодорогах федерального значения для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях - 53451,0 тысяч рублей;
8) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных учреждений дополнительного образования детей и межшкольных учебных комбинатов, реализующих программы дополнительного образования детей, - 10000,0 тысяч рублей;
9) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 10000,0 тысяч рублей;
10) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных домов культуры, дворцов культуры и клубов - 10000,0 тысяч рублей;
11) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку коллективов самодеятельного художественного творчества муниципальных домов культуры, дворцов культуры и клубов - 10000,0 тысяч рублей;
12) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку муниципальных детско-юношеских спортивных школ - 10000,0 тысяч рублей;
13) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение расходов муниципальных общеобразовательных учреждений, связанных с командировочными расходами при подготовке, переподготовке, повышении квалификации педагогических работников и с проведением учебных сборов обучающихся, - 39940,0 тысяч рублей;
14) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение расходов по выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, произведенных в 2007 году за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), - 2854,3 тысяч рублей;
15) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов - 297558,0 тысяч рублей;
16) объем межбюджетных трансфертов бюджету Ивдельского городского округа на выполнение мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), проживающих на территории Ивдельского городского округа, - 259,0 тысяч рублей;
17) объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на обеспечение долевого участия в финансировании проектов по берегоукреплению русла реки Патрушиха и строительству очистных сооружений дождевой канализации в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории жилого района "Академический" - 204823,0 тысяч рублей;
18) объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на строительство детского дошкольного учреждения и школьного комплекса в рамках реализации экспериментального инвестиционного проекта комплексного освоения территории жилого района "Академический" - 244329,5 тысяч рублей;
19) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на организацию тепло-, водоснабжения населения, водоотведения в связи с утверждением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги свыше 119 процентов - 334508,0 тысяч рублей;
20) объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение расходов по денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, произведенных в 2007 - 2008 годах за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), - 5687,6 тысяч рублей.
Распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета, указанных в части первой настоящего пункта, между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, утверждается Правительством Свердловской области.
2.Бюджетам городских округов, расположенных на территории Свердловской области, предоставляются иные межбюджетные трансферты за счет выделяемых из федерального бюджета областному бюджету межбюджетных трансфертов:
1) для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований на 2008 год в объеме 483354,0 тысяч рублей;
2) на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков на 2008 год в объеме 25000,0 тысяч рублей;
3) на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований на 2008 год в объеме 57335,0 тысяч рублей.
Иные межбюджетные трансферты, указанные в части первой настоящего пункта, предоставляются в соответствии с распределением, утвержденным Федеральным законом, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 15.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии производителям товаров, работ и услуг) предоставляются в случае, если ими соблюдены условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные законами Свердловской области, нормативными правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области, и (или) соглашениями, заключенными исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
2.Субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются главными распорядителями средств областного бюджета, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий. В случаях, предусмотренных законами Свердловской области и (или) нормативными правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области, субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются по результатам отбора.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица для получения субсидий производителям товаров, работ и услуг представляют главным распорядителям, указанным в части первой настоящего пункта, документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области.
3.Порядок предоставления из областного бюджета субсидий производителям товаров, работ и услуг, в том числе прошедшим отбор, устанавливается нормативными правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Статья 16.Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Свердловской области и государственными унитарными предприятиями Свердловской области
Утвердить бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Свердловской области и государственными унитарными предприятиями Свердловской области, направляемые на увеличение уставного капитала путем приобретения в государственную собственность Свердловской области:
1) акций открытого акционерного общества "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования", в объеме 200000,0 тысяч рублей;
2) акций открытого акционерного общества "Большой Евразийский Университетский комплекс" в объеме 150000,0 тысяч рублей;
3) акций открытого акционерного общества "Цифровое телевидение" в объеме 232000,0 тысяч рублей;
4) акций открытого акционерного общества "Центральный стадион" в объеме 65610,0 тысяч рублей.
Статья 17.Бюджетные ассигнования на реализацию областных государственных целевых программ
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных государственных целевых программ (приложение 9).
Статья 18.Размер резервного фонда Правительства Свердловской области
Установить размер резервного фонда Правительства Свердловской области - 641478,2 тысяч рублей.
Глава 3.Государственный внутренний долг Свердловской области
Статья 19.Структура государственного внутреннего долга Свердловской области
Государственный внутренний долг Свердловской области состоит из государственных долговых обязательств Свердловской области по государственным гарантиям, предоставленным Свердловской областью.
Статья 20.Обслуживание государственного внутреннего долга Свердловской области
Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Свердловской области не предусмотрены.
Статья 21.Государственные гарантии Свердловской области
Государственные гарантии Свердловской области предоставляются Правительством Свердловской области в соответствии с Программой государственных гарантий Свердловской области на 2008 год (приложение 10).
Глава 4.Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Статья 22.Свод источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить Свод источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета (приложение 11).
Статья 23.Главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (приложение 12).
Статья 24.Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Установить, что бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на осуществление отдельных целевых расходов.
Статья 25.Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов
1.Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются на срок в пределах 2008 года.
2.За предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, взимается плата в размере 1/100 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Установить предельный объем предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - 400000,0 тысяч рублей.
4.Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются при условии предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным районам (городским округам), получающим дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которым такое обеспечение не требуется.
5.Решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, принимаются финансовым органом Свердловской области на основании заявлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), подаваемых и рассматриваемых в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Статья 26.Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на осуществление отдельных целевых расходов
1.Бюджетные кредиты из областного бюджета могут предоставляться бюджетам муниципальных районов (городских округов) на следующие цели:
1) на внедрение частотно-управляемых электроприводов и систем их управления в жилищно-коммунальном хозяйстве - 50000,0 тысяч рублей;
2) на выполнение проектных работ и внедрение установок комбинированной выработки тепловой и электрической энергии - 20000,0 тысяч рублей;
3) на перевод котельных на альтернативные виды топлива - 30000,0 тысяч рублей;
4) на иные цели, устанавливаемые Правительством Свердловской области, - 200000,0 тысяч рублей.
Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов предоставляются на срок до одного года.
2.Установить предельный объем предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов на срок в пределах 2008 года - 200000,0 тысяч рублей.
Установить предельный объем предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов на срок, выходящий за пределы 2008 года, - 100000,0 тысяч рублей.
3.За предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на цели, определенные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, взимается плата в размере 1/10 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
За предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов на цели, определенные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, взимается плата в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
4.Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются при условии предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным районам (городским округам), получающим дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), которым такое обеспечение не требуется.
5.Утратил силу
6.Решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление отдельных целевых расходов принимаются Правительством Свердловской области на основании заявлений органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), подаваемых и рассматриваемых в установленном им порядке.
Статья 27.Реструктуризация задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам
1.Разрешить Правительству Свердловской области провести реструктуризацию задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2007 году, путем предоставления рассрочки погашения основного долга до 31 декабря 2017 года равными частями с одновременным списанием суммы начисленных и неуплаченных по состоянию на 1 января 2008 года пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, процентов за пользование бюджетными кредитами и начислением на сумму основного долга процентов за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых.
2.Разрешить Правительству Свердловской области провести реструктуризацию задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2003 - 2005 годах на оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам при проведении весенне-полевых работ, по осуществлению проектов развития хозяйств и на оказание поддержки организациям потребкооперации по обеспечению завоза продуктов питания в труднодоступные районы Свердловской области в период распутицы, на организацию закупа у населения и переработки сельскохозяйственной продукции, путем предоставления рассрочки погашения основного долга до 31 декабря 2017 года равными частями с одновременным списанием суммы начисленных и неуплаченных по состоянию на 1 января 2008 года пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и несвоевременную уплату процентов, процентов за пользование бюджетными кредитами и начислением на сумму основного долга процентов за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых.
3.Разрешить Правительству Свердловской области провести реструктуризацию задолженности муниципальных районов (городских округов) по бюджетным кредитам и ссудам, предоставленным из областного бюджета, обязательства по которым реструктурированы в 2001 и 2004 - 2008 годах, путем предоставления рассрочки погашения основного долга до 31 декабря 2017 года равными частями с одновременным списанием суммы основного долга в размере, установленном Правительством Свердловской области с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации к предельному объему муниципального долга, и начислением на сумму основного долга процентов за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых.
Статья 28.Утратила силу
Статья 29.Списание безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц по средствам, предоставленным на возвратной основе
Осуществить в порядке, установленном Правительством Свердловской области, списание безнадежной к взысканию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование указанными средствами и пеням за несвоевременный возврат указанных средств.
Статья 29-1.Списание задолженности сельскохозяйственных организаций всех организационно-правовых форм и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам
Правительству Свердловской области осуществить списание задолженности перед областным бюджетом сельскохозяйственных организаций всех организационно-правовых форм и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, сложившейся по состоянию на 1 января 2008 года.
Статья 30.Государственные внутренние заимствования Свердловской области
Привлечение государственных внутренних заимствований Свердловской области не предусмотрено.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 31.Основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета
В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Свердловской области без внесения изменений в настоящий Закон, наряду со случаями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации, по следующим основаниям:
1) предоставление государственным гражданским служащим Свердловской области выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о государственной гражданской службе, в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Свердловской области;
2) поступление в областной бюджет из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов на цели, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 32.Использование средств, полученных государственными бюджетными учреждениями Свердловской области от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности
1.Средства, полученные государственными бюджетными учреждениями Свердловской области от оказания платных услуг, в виде безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, а также от иной приносящей доход деятельности (далее - средства, полученные от приносящей доход деятельности), используются этими учреждениями на обеспечение своей деятельности, в том числе на оплату труда своих работников.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться государственными бюджетными учреждениями Свердловской области на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, подлежащие в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области зачислению в доходы областного бюджета, не могут использоваться на цели, указанные в части первой настоящего пункта.
2.Государственные бюджетные учреждения Свердловской области осуществляют расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утверждаемыми главными распорядителями средств областного бюджета.
Государственные бюджетные учреждения Свердловской области осуществляют расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности, на оплату труда с учетом требований трудового законодательства о выплате месячной заработной платы работникам в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате.
Статья 33.Использование в 2008 году средств целевого характера, переданных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в 2007 году
Средства целевого характера, переданные из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде иных безвозмездных и безвозвратных перечислений местным бюджетам, не использованные в 2007 году, подлежат использованию в 2008 году на те же цели.
Средства, переданные из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, не использованные в 2007 году, подлежат использованию в 2008 году на те же цели.
Статья 34.Стимулирование расположенных на территории Свердловской области муниципальных образований, на территории которых увеличатся поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году
1.В целях стимулирования муниципальных образований, на территории которых увеличатся поступления доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году, предусмотреть финансирование в объеме 10 процентов от суммы превышения поступлений доходов от налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в областной бюджет в 2008 году над поступлениями доходов от этих налогов в областной бюджет в 2007 году. На указанные цели может быть направлено не более 10 процентов объема доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений), полученных в 2008 году свыше 97626268,0 тысяч рублей.
2.Установить, что при расчете суммы превышения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, поступления доходов от налога на прибыль организаций и от налога на имущество организаций в областной бюджет в 2007 году учитываются без фактически зачтенных переплат и с повышающим коэффициентом, равным коэффициенту роста поступлений доходов от соответствующего налога в областной бюджет в 2008 году над фактическим поступлением доходов от этого налога в областной бюджет в 2007 году, утверждаемым Правительством Свердловской области.
3.Размер и форма расходов на стимулирование муниципальных образований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, расположенных на территории Свердловской области, устанавливаются областным законом об областном бюджете на 2009 год.
Статья 35.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
2.Ввести в действие с 1 января 2008 года Закон Свердловской области, предусматривающий наделение органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.Нормативные правовые акты Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
г. Екатеринбург
29 октября 2007 года
N 101-ОЗ
Приложения
2007-10-16 Приложение к Закону от 29 октября 2007 года №№ 101-ОЗ, Б/Н
2007-10-16 Приложение к Закону от 29 октября 2007 года №№ 101-ОЗ, Б/Н Перечень
2007-10-16 Приложение к Закону от 29 октября 2007 года №№ 101-ОЗ, Б/Н Перечень
2007-10-16 Приложение к Закону от 29 октября 2007 года №№ 101-ОЗ, Б/Н Перечень
2007-10-16 Приложение к Закону от 29 октября 2007 года №№ 101-ОЗ, Б/Н Перечень
2007-10-16 Приложение к Закону от 29 октября 2007 года №№ 101-ОЗ, Б/Н Перечень