Приложение к Постановлению от 24.12.2007 г № 1331-ПП Порядок

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2004 — 2010 годах на срок от 2 до 10 лет

1.Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2004 - 2009 годах, на срок до от 2 до 8 лет (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.
2.Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 26.05.2008 N 498-ПП)
3.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета согласно Закону Свердловской области от 29 октября 2007 года N 101-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 144-ОЗ ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428) (далее - Закон), по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", целевой статье 2600100 "Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, в 2004 - 2010 годах на срок от 2 до 10 лет", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на год.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, в соответствии с Законом является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).
5.Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также организации агропромышленного комплекса, осуществляющие первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, независимо от их организационно-правовых форм, являющиеся получателями кредитов в российских кредитных организациях (далее - организации).
При этом общая сумма кредитов, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, должна составлять не менее 15000 тыс. рублей, сельскохозяйственным потребительским кооперативом - не менее 40000 тыс. рублей.
6.Субсидии направляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственными товаропроизводителями - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования российского и зарубежного производства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, на закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля и овощей, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);
организациями агропромышленного комплекса, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, независимо от их организационно-правовой формы - на приобретение технологического оборудования для осуществления первичной и промышленной переработки зерновых культур, семян масличных и бобовых культур, картофеля, овощей, грибов, ягод, молока, скота и птицы всех видов и оборудования для внедрения ресурсосберегающих технологий, строительство, реконструкцию объектов переработки зерновых культур, семян масличных и бобовых культур, картофеля, овощей, грибов, ягод, молока, скота и птицы всех видов.
Отбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в текущем финансовом году, осуществляется Министерством.
Предоставление из областного бюджета субсидий субъектам инвестиционной деятельности агропромышленного комплекса (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, признаваемых таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства") производится на основе проведения отбора субъектов инвестиционной деятельности и формирования перечня субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в текущем финансовом году, осуществляемых в соответствии с законодательством Свердловской области о государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности.
Перечень сельскохозяйственной техники и оборудования определяется Министерством.
7.Субсидии предоставляются:
1) в приоритетном порядке на условиях софинансирования расходов в случае предоставления организации субсидии за счет средств федерального бюджета - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). Размер субсидий из областного бюджета составляет одну треть ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). Основанием для получения субсидии из областного бюджета являются документы, представленные организацией для получения субсидий из федерального бюджета в порядке, определенном Правилами предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2009 годах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 1001;
2) по кредитным договорам, заключенным в 2004 - 2007 годах, включенным в реестр организаций, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в 2004 - 2007 годах, - в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа). Основанием для выплаты субсидии являются документы, представленные организацией в 2004 - 2007 годах;
3) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 по 31 декабря предыдущего года и в текущем финансовом году, по которым не предоставляется субсидия в соответствии с подпунктами 1 и 2 данного пункта, и использованным на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), но не более двух третей фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу);
4) по кредитным договорам, заключенным организациями агропромышленного комплекса, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в 2006 - 2007 годах, не включенными в реестр организаций, представивших документы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в 2006 - 2007 годах, включенными в перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидии из областного бюджета в 2008 году, - в размере двух третей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более двух третей фактических затрат на уплату процентов по кредиту.
(подп. 4 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2008 N 498-ПП)
При получении кредитных средств в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из рублевого эквивалента с учетом курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления расходов. При расчете размера субсидии предельная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.
Субсидии предоставляются при условии своевременного погашения основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с заключенным кредитным договором (договором займа).
Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
8.Для получения субсидий организация представляет в управление сельского хозяйства и продовольствия на соответствующей территории (далее - управление) или в Министерство, в случае отсутствия управления на соответствующей территории, заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих документов:
1) по кредитам, полученным на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, племенной продукции:
копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, заверенные организацией;
копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенные кредитной организацией;
заверенные кредитной организацией копии выписки из ссудного счета организации, платежного поручения, подтверждающие получение кредита;
заверенные организацией и кредитной организацией копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита;
заверенные организацией копии договора на поставку техники, оборудования, племенной продукции, накладной, счета-фактуры;
копии актов о приемке-передаче здания, машин и/или оборудования (формы N ОС-1, ОС-1б, ОС-15), актов о приемке-передаче скота, племенных свидетельств на приобретение племенных животных, отчета о движении скота;
2) по кредитам, полученным на строительство и реконструкцию:
копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования, заверенные организацией;
краткое описание инвестиционного проекта (бизнес-плана) на строительство, реконструкцию;
выписка из протокола экспертной комиссии Министерства;
копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенные кредитной организацией;
заверенные кредитной организацией выписки из ссудного счета организации, платежное поручение, подтверждающие получение кредита;
копия титульного списка стройки, заверенная организацией;
копия сводной сметы на строительство и/или реконструкцию, модернизацию, заверенная организацией;
копия положительного заключения вневедомственной экспертизы проекта, заверенная организаций;
копии договоров о поставке технологического оборудования, выполнении подрядных работ и/или копия приказа о назначении ответственных лиц за ведение работ хозяйственным способом и сроков проведения этих работ (заверенные организацией).
Заявление о предоставлении субсидий представляется в течение 2 месяцев со дня получения кредита (займа), но не позднее 3 месяцев со дня принятия Министерством положительного решения по инвестиционному проекту или включения в установленном порядке в перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидии из областного бюджета в 2008 году.
Заявления, представленные после 10 ноября текущего года, к рассмотрению не принимаются.
Одновременно с заявлением для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя представляется:
юридическим лицом - расчет доли от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг) за отчетный (предшествующий) финансовый год (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса");
крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателем - расчет доли от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг) за отчетный (предшествующий) финансовый год;
сельскохозяйственным потребительским кооперативом - расчет доли от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме реализованных товаров (работ, услуг), выполненных обслуживающими, перерабатывающими, сбытовыми (торговыми), снабженческими, садоводческими, огородническими и животноводческими кооперативами для членов данных кооперативов в общем объеме реализации продукции (работ, услуг) за отчетный (предшествующий) финансовый год (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма N 6-АПК "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", форма 1-спр "Информация об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами их членам").
Вновь созданные организации подтверждают статус сельскохозяйственного товаропроизводителя ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При этом субсидия организации предоставляется с начала отчетного квартала.
9.Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные документы и направляет управлению и организации уведомления о включении организации в перечень организаций, часть расходов на уплату процентов которых подлежит возмещению за счет средств областного бюджета, или об отказе в таком включении с указанием причин отказа.
10.После подачи заявления организация ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 1 или N 2 к настоящему Порядку и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих уплату начисленных процентов, а также документы, подтверждающие погашение основного долга в соответствии с графиком платежей.
По кредитам, полученным на строительство и реконструкцию, организация дополнительно представляет:
1) до полной сдачи объекта в эксплуатацию - справку об освоении кредитных средств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) по мере использования кредита и выполнения графика работ - заверенные организацией и (или) кредитной организаций копии документов, подтверждающих целевое использование кредита:
копию платежного поручения, подтверждающего оплату технологического оборудования, выполненных работ при подрядном способе, строительных материалов при проведении работ хозяйственным способом;
копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);
копии актов о приеме выполненных работ (форма N КС-2), при проведении работ хозяйственным способом - сведения о ценах на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции (форма N 9-КС (срочная));
копию справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а) и/или актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3).
При приобретении импортного оборудования за иностранную валюту дополнительно представляются копии следующих документов, заверенные организацией:
контракта на приобретение импортного оборудования;
платежного поручения и документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования;
дебетового авизо в подтверждении перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты;
грузовой таможенной декларации (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом).
11.Управление или Министерство контролируют правильность оформления представленных организациями документов, в случае ненадлежащего оформления возвращает их на доработку. В расчете субсидии делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата документы должны быть доработаны и представлены в управление или Министерство.
12.Управление на основании расчета субсидии и документов, представленных организациями, один раз в месяц составляет реестр организаций, представивших документы на возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и плановый расчет субсидий на текущий год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, которые направляются в Министерство не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. К сводному реестру прилагаются документы, представленные организациями.
Реестр за ноябрь текущего года должен быть представлен в Министерство не позднее 10 декабря текущего года.
13.Министерство на основании реестров и документов, представленных управлениями и организациями, в течение 7 дней принимает решение о предоставлении субсидий и формирует сводный реестр организаций, представивших документы на возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, который в течение 5 дней направляется в Министерство финансов Свердловской области.
14.Перечисление субсидии на расчетный счет организации осуществляется на основании подписанного Министерством расчета субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
15.В предоставлении субсидий организациям может быть отказано в случае:
1) несоответствия организации требованиям, предусмотренным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) нарушения сроков представления документов, указанных в пунктах 8 и 10 настоящего Порядка;
3) нарушения сроков погашения кредита (займа) и уплаты процентов;
4) если предоставление субсидий повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
16.Управление ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о предоставленных субсидиях по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Министерство на основании отчетов, полученных от управлений и организаций, составляет сводный отчет о предоставленных субсидиях, который не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляется в Министерство финансов Свердловской области.
17.При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений и документов для получений субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
18.Управление и Министерство отвечают за соблюдение порядка предоставления субсидий организациям.