Решение от 25.12.2007 г № 83/51
О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2008 год
1.Принять бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на 2008 год со следующими характеристиками:
1) общий объем доходов бюджета города - 23894079 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов - 6975592 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета города - 25642792 тысячи рублей, в том числе объем расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета, - 3148304 тысячи рублей;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования "город Екатеринбург", - 262222 тысячи рублей;
4) размер дефицита бюджета города - 1748713 тысяч рублей или 10,3 процента объема доходов (без учета безвозмездных поступлений), учитывая снижение остатков средств на счете бюджета города в размере 541577 тысяч рублей;
5) верхний предел муниципального долга муниципального образования "город Екатеринбург" на 1 января 2009 года - 2782136 тысяч рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 2000000 тысяч рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга - 1400 тысяч рублей.
2.Утвердить на 2008 год:
1) Свод доходов бюджета города, сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 1);
2) Перечень главных администраторов доходов бюджета города (Приложение 2);
3) Свод расходов бюджета города, сгруппированных по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 3);
4) Свод расходов бюджета города, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (Приложение 4);
5) Ведомственную структуру расходов бюджета города (Приложение 5);
6) Перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет бюджета города (Приложение 6);
7) Свод источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города (Приложение 7);
8) Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города (Приложение 8);
9) Программу муниципальных гарантий муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 9);
10) Программу внутренних заимствований муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 10);
11) Перечень нормативных правовых актов, действие которых приостанавливается в 2008 году (Приложение 11);
12) в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов, мобилизуемых на территории муниципального образования "город Екатеринбург", по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, в размере 100 процентов:
доходы от налога на рекламу, мобилизуемого на территориях городских округов, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов;
доходы от целевых сборов с граждан и предприятий, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемых на территориях городских округов, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов;
доходы от прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территориях городских округов, поступающие в счет погашения задолженности и перерасчетов;
доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов;
доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности городских округов;
проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов городских округов;
доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов;
платежи, взимаемые организациями городских округов за выполнение определенных функций;
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов, за исключением невыясненных поступлений;
возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов;
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляемые в бюджеты городских округов;
прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов;
денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты городских округов;
доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов городских округов;
возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части бюджетов городских округов);
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
3.Разрешить Администрации города Екатеринбурга:
1) принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, в Министерстве финансов Свердловской области в пределах утвержденной Программы внутренних заимствований муниципального образования "город Екатеринбург" на 2008 год;
2) представлять в Екатеринбургскую городскую Думу информацию и отчет об исполнении бюджета города с учетом изменений, внесенных в бюджетную классификацию Российской Федерации законодательством Российской Федерации о бюджетной классификации Российской Федерации;
3) направлять денежные средства, поступившие целевым назначением из федерального и областного бюджетов на выплаты, предусмотренные законами о федеральном и областном бюджетах, в соответствии с законодательством;
4) в случае вступления в силу в 2008 году нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "город Екатеринбург", которые повлекут изменение видов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города, в процессе исполнения настоящего Решения использовать наименования, коды видов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города, с учетом указанных выше актов;
5) провести реструктуризацию обязательств (задолженности) Муниципального унитарного предприятия "Управление капитального строительства города Екатеринбурга" по бюджетному кредиту, предоставленному из бюджета города в 2007 году в размере 100000 тысяч рублей, путем предоставления отсрочки погашения основного долга до 25 декабря 2008 года и начислением на сумму основного долга процентов за пользование бюджетным кредитом в размере 1/5 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент наступления срока платежа, с учетом ее изменения в течение месяца.
4.Рекомендовать налоговым органам не предоставлять в 2008 году рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в бюджет города, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации при отсутствии обстоятельств, установленных пунктом 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах сумм причиненного ущерба или в пределах суммы недофинансирования (или неоплаты) выполненного государственного заказа.
5.Установить, что в целях увеличения доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и обеспечения полноты взыскания административных штрафов финансирование: Управления внутренних дел по муниципальному образованию "город Екатеринбург", районных управлений внутренних дел города, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Свердловской области, Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключенных с Администрацией города Екатеринбурга.
6.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии производителям товаров, работ и услуг) предоставляются в случае, если ими соблюдены порядок и условия получения соответствующих субсидий, предусмотренные муниципальными правовыми актами Главы Екатеринбурга и (или) соглашениями, заключенными Администрацией города Екатеринбурга.
Субсидии производителям товаров, работ и услуг предоставляются главными распорядителями средств бюджета города, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица для получения субсидий производителям товаров, работ и услуг представляют соответствующим главным распорядителям документы, предусмотренные муниципальными правовыми актами Главы Екатеринбурга.
7.Установить, что средства родительской платы за содержание детей в детских дошкольных образовательных учреждениях, плата родителей за обучение детей в школах искусств в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетных учреждений, расходуются учреждениями в пределах остатков средств на лицевых счетах по учету бюджетных средств и отражаются в бюджете города.
8.Запретить бюджетным учреждениям перераспределение экономии бюджетных средств, выделенных им на оплату коммунальных услуг.
9.В соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) получатели средств бюджета города имеют право принимать бюджетные обязательства лишь в пределах, доведенных до них в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств;
2) получатели бюджетных средств принимают бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением;
3) обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, принятые бюджетными учреждениями сверх доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города;
4) нарушение бюджетным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
10.Органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" не вправе принимать в 2008 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".
11.Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2008 год, а также сокращающие его доходы и (или) поступления из источников финансирования дефицита бюджета города, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города, то такой муниципальный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на 2008 год.
12.Установить, что исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "город Екатеринбург", а также по взысканию средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств бюджета города, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города, с лицевых счетов, открытых в Финансово-бюджетном управлении в муниципальном образовании "город Екатеринбург", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
13.Для обеспечения долевого участия бюджета Свердловской области в финансировании расходов по реализации проекта строительства микрорайона "Академический" в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в бюджете города учтены следующие расходы:
- на проектирование и строительство автомобильных дорог - 260000 тысяч рублей;
- на проектирование и строительство берегоукрепления русла реки Патрушиха и очистных сооружений дождевой канализации - 60000 тысяч рублей;
- проектирование линий скоростного трамвая от Академического района до центральной части города Екатеринбурга - 30000 тысяч рублей.
13-1.Информационное взаимодействие Управления Федерального казначейства по Свердловской области с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", закрепленных постановлением Главы Екатеринбурга, осуществляется через Финансово-бюджетное управление в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (на основании соответствующих договоров (соглашений)).
14.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 года и действует по 31 декабря 2008 года.
15.Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и газете "Вечерний Екатеринбург" не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
16.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Косинцев А.П.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложения
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51 Классификация
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51 Перечень
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51 Классификация
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51 Счет
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51 Перечень
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51 Перечень
2007-12-25 Приложение к Решению от 25 декабря 2007 года № 83/51