Решение от 23.09.2004 г № 14/6
О принятии муниципальной целевой Программы по созданию автоматизированной системы ведения земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории МО «Город Красноуфимск» на 2005 — 2007 годы
Рассмотрев проект муниципальной целевой Программы по созданию автоматизированной системы ведения земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории МО "Город Красноуфимск" на 2005 - 2007 годы, разработанный и предложенный для принятия администрацией МО "Город Красноуфимск" и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по городу Красноуфимску, руководствуясь статьями 15 и 19 Устава МО "Город Красноуфимск", Красноуфимский городской Совет решил:
1.Принять муниципальную целевую Программу по созданию автоматизированной системы ведения земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории МО "Город Красноуфимск" на 2005 - 2007 годы (прилагается).
2.Администрации МО "Город Красноуфимск" при формировании проекта бюджета предусматривать выделение средств ежегодно в соответствии с Программой в течение срока ее действия.
3.Опубликовать Программу в газете "Вперед".
4.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава МО "Город Красноуфимск"
В.И.МАЛАХОВ
Принята:
Решение Красноуфимского
городского Совета
от 23 сентября 2004 г. N 14/6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО СОЗДАНИЮ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КРАСНОУФИМСК"
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
I.Паспорт программы
Наименование Программы | Муниципальная целевая Программа по созданию автоматизированной системы (АС) ведения земельного кадастра (ГЗК) и государственного учета (ГУ) объектов недвижимости на территории муниципального образования "Город Красноуфимск" на 2005 - 2007 годы |
Основания для развития Программы | Постановление Правительства Российской Федерации N 745 от 25.10.2001 "Об утверждении федеральной целевой Программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области" на 2003 - 2007 годы" |
Областной закон Свердловской области N 50-ОЗ от 02.12.2002 "Об областной государственной целевой Программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области" на 2003 - 2007 годы" | |
Указ Президента Российской Федерации N 305 от 08.04.1997 (п. 4, п. 5) | |
Постановление Правительства Свердловской области N 1110-ПП от 31.07.2002 (п. 3) | |
Заказчик Программы | Администрация муниципального образования "Город Красноуфимск" |
Основные разработчики Программы | Исполнительный орган местного самоуправления специального назначения "Комитет имущественных отношений МО "Город Красноуфимск" |
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по городу Красноуфимску | |
Комитет по делам архитектуры и градостроительства МО "Город Красноуфимск" | |
Государственное унитарное предприятие Свердловской области "Красноуфимское архитектурно-градостроительное бюро" | |
Цели и основные задачи Программы | Подготовка картографического материала и создание (развитие) геодезической опорной межевой сети (ОМС) на территории МО "Город Красноуфимск" и пос. Пудлинговый Абзац исключенот 28.04.2005 N 13/5 |
Установление границ территории МО "Город Красноуфимск" | |
Инвентаризация земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности | |
Инвентаризация объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, на которые у МО "Город Красноуфимск" возникает право собственности | |
Выполнение проектов границ и формирование землеотводных дел на земельные участки, на которые у МО "Город Красноуфимск" возникает право собственности | |
Создание автоматизированных баз данных и ввод в АБД информации о земельных участках и объектах недвижимости МО "Город Красноуфимск" по результатам инвентаризации, выполнение проектов границ, оценки земель с учетом расходов на их реализацию при разработке местного бюджета | |
Корректировка генерального плана застройки городского округа Красноуфимск | |
Сроки реализации Программы | 2005 - 2007 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Исполнительный орган местного самоуправления специального назначения "Комитет имущественных отношений МО "Город Красноуфимск" Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по городу Красноуфимску |
Красноуфимский филиал Федеральной государственной земельной кадастровой палаты | |
Комитет по делам архитектуры и градостроительства МО "Город Красноуфимск" | |
Государственное унитарное предприятие Свердловской области "Красноуфимское архитектурно-градостроительное бюро" | |
Объем и источники финансирования Программы | Местный бюджет |
Ожидаемые конечные результаты | Автоматизированная база данных о земельных участках и объектах недвижимости, расположенных на территории МО "Город Красноуфимск" |
Закрепленные (вынесенные в натуру) границы МО "Город Красноуфимск" | |
Приведение координат границ земельных участков в единую государственную систему | |
Приведение баз данных в единый формат для обмена земельно-кадастровой информацией | |
База данных о плательщиках земельного налога и арендной платы за землю | |
Контроль за исполнением Программы | Исполнительный орган местного самоуправления специального назначения "Комитет имущественных отношений МО "Город Красноуфимск" |
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Красноуфимска | |
Красноуфимский филиал Федеральной государственной земельной кадастровой палаты | |
Комитет по делам архитектуры и градостроительства МО "Город Красноуфимск" | |
Вопросы исполнения заслушиваются на аппаратных совещаниях МО "Город Красноуфимск" |
II.Содержание проблемы
Начатая в 1991 году земельная реформа не доведена до конца. Рынок земли и его инфраструктуры находятся в стадии становления, а существующие механизмы ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществить перераспределение земли и передачу ее эффективным хозяйствующим субъектам. Ослабление земельного контроля создало благоприятную обстановку для незаконного использования земель, их перевода из одной категории в другую с целью устранения препятствий для дальнейшего предоставления участков в собственность, аренду или землепользование, что повлекло за собой рост числа земельных правонарушений. Выполнение Программ земельных преобразований становится приоритетной задачей органов управления и исполнителей. Реализация муниципальной целевой Программы по созданию автоматизированной системы (АС) ведения земельного кадастра (ГКЗ) и государственного учета (ГУ) объектов недвижимости на территории муниципального образования "Город Красноуфимск" на 2005 - 2007 годы позволит систематизировать эту деятельность и поднять ее на более качественный уровень. Ведение строгого и качественного учета позволит усилить контроль за земельными участками и объектами недвижимости и за поступлением в местный бюджет средств от оплаты за их использование.
III.Цели и задачи программы
Основная цель Программы заключается в создании автоматизированных баз данных и ввода в них информации о земельных участках и объектах недвижимости муниципального образования "Город Красноуфимск".
Задачами Программы являются:
1.Подготовка планового картографического материала и восстановление геодезической сети на территории МО "Город Красноуфимск".
2.Определение и закрепление на местности границ муниципального образования "Город Красноуфимск".
3.Инвентаризация земельных участков, подлежащих отнесению к собственности МО "Город Красноуфимск", на основании Федерального закона N 101-ФЗ от 17.07.2001 "О разграничении государственной собственности на землю".
4.Выполнение работ по формированию земельных участков, на которые у МО "Город Красноуфимск" возникает право собственности.
5.Исключен
5.Корректировка генерального плана застройки территории городского округа Красноуфимск с определением назначения земельных участков по целевому использованию.
IV.Финансовое обеспечение программы
Для реализации Программы привлекаются средства местного бюджета в сумме 7916000 руб.
V.Корректировка генерального плана застройки городского округа Красноуфимск
Основные виды мероприятий и этапов работ | Объем финансирования, тыс. руб. | Выполнение по годам | Исполнитель работ | Результаты работ | |||
2005 г. | 2006 г. | прогноз 2007 г. | |||||
1. | Создание (развитие) геодезической опорной межевой сети (ОМС): а) создание ОМС в поселке Пудлинговый; б) развитие геодезической сети на территории г. Красноуфимска | 338 | 338 | ООО "ГЕО СПЕЙС" | ОМС в п. Пудлингов. ОМС в г. Красноуф. | ||
2. | Подготовка и ввод в АБД информации о земельных участках: а) подготовка сведений на основе проведенной кадастровой оценки ЗУ в целях налогообложения и арендной платы; б) на основе результатов разграничения государственной собственности на землю; в) на основе данных о прочно связанных с ЗУ объектах недвижимости. | 220 | 220 | ЗАО "Дубль-гео" | Кадастров. оценка земельных участков и передача данных в налоговый орган | ||
3. | Техническое и программное обеспечение по упорядочению кадастровой информации, в том числе геоданных, в ходе эксплуатации системы | 100 | 100 | Тер. Отдел N 16 Управления Роснедвижимости и ФГУ "Кад. пал." | Техническ. обеспечен. работы кадастров. палаты | ||
4. | Проведение территориального землеустройства: а) установление границ территории МО "Город Красноуфимск" и инвентаризация земель МО "Город Красноуфимск" с вычислением площадей б) межевание земель под муниципальными объектами (в 2007 году - 102 участка), многоквартирным жилым фондом (в 2007 году - 198 участков) в) проведение работ по формированию земельных участков выставляемых на аукцион для продажи (на 2007 год - 30 участков) в) межевание земель под индивидуальными гаражами г) межевание земель садово-огороднического кооператива обустройство земель (ремонт дороги СОК "Элита" - 2 км) | 937 1624 270 0 100 100 | 150 ООО "ГЕО С." 124 0 | 787 | 1500 270 100 100 | ОАО "Урал НИИ Гипрозем" По конкурсу через УМИ Управление МИ По конкурсу По конкурсу По конкурсу | Кадастров. учет Разгранич. права собс. Рост доход. Рост доход. мест. бюд. Обустройс. сад. огор. к, рост доход. |
5. | Инвентаризация объектов недвижимости: а) муниципальных объектов б) индивидуальных гаражей в ГСК и отдельно стоящих индивидуальных гаражей г) внесение обязательных платежей в форме государственной пошлины за государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним (102 дела - 10200 рублей) и за прохождение государственного кадастрового учета (372 участка - 37200 рублей) | 150 524 47,4 | 150 294 | 230 | 47,4 | ЧП Щестаков ГУП СО АГБ Управление муниципал. имуществом | Разгранич. собствен. Рост доход. Разгранич. собствен. |
6. | Введение автоматизированной информационной системы обеспечения для осуществления градостроительной деятельности | 100 | 100 | По конкурсу через Администр. | Техническ. обеспечен. АПЗ и план | ||
7. | Проведение работ по ежегодной переоценке имущества физических лиц | 110 | 110 | Красноуфимский филиал БТИ и РН СОГУП ОЦН | Обеспечен. роста дох. по налогу | ||
8. | Корректировка генерального плана застройки территории города | 3295,6 | 1000 | 2027 | 268,6 | ОАО "Уралгражд." | Обеспечен. план. стр. |
9. | Итого: | 7916 | 2376 | 3044 | 2496 | ||