Закон от 19.03.2008 г № 600
О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О местном Референдуме в Республике Тыва»
Статья 1
Внести в Закон Республики Тыва от 27 ноября 2003 года N 302 ВХ-1 "О местном референдуме в Республике Тыва" (Шын, 2004, 3 марта; 2006, 23 марта, 29 апреля, 11 июля; Тувинская правда, 2004, 5 марта, 13 апреля, 7 декабря; 2006, 2 июня, 2 августа) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательство Республики Тыва о местном референдуме основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законах, иных нормативных правовых актах о референдумах, принимаемых в Российской Федерации, и состоит из Конституции Республики Тыва, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов о местном референдуме, принимаемых в Республике Тыва.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае принятия в период кампании местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.";
2) в пункте 2 статьи 10 слова "Местный Хурал представителей" заменить словами "Хурал представителей";
3) в пунктах 3 и 5 статьи 12 слова "местным Хуралом представителей" заменить словами "Хуралом представителей";
4) в пунктах 1, 4, 5, 8, 9, 12 и 13 статьи 14 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
5) в пунктах 2, 3 и 5 статьи 16 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
6) в пунктах 2, 7, 9, 13 и 14 статьи 17 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующих числе и падеже исключить;
7) в статье 18 слова "(территориальных избирательных комиссий)" исключить;
8) в статье 19:
а) в пунктах 2, 5, 7, 9 и 10 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
б) в пунктах 5 - 7, 9 слова "местный Хурал представителей" в соответствующем падеже заменить словами "Хурал представителей" в соответствующем падеже;
9) во втором предложении пункта 1 статьи 20 слова "с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона" заменить словами "с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; дополнить словами: ", но не может быть менее 25 подписей";
10) в статье 21:
а) в пунктах 1 и 10 слова "местный Хурал представителей" в соответствующем падеже заменить словами "Хурал представителей" в соответствующем падеже;
б) в пунктах 3, 8, 10, 11 и 13 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.";
11) в пункте 3 статьи 26 слова "(территориальной избирательной комиссией)" исключить;
12) в пункте 6 статьи 27:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 6.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";
в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;";
г) дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:
"е1) международным организациям и международным общественным движениям;";
д) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 35 настоящего Закона.";
13) в пунктах 5 - 7 статьи 29 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
14) в пункте 3 статьи 32 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующих числе и падеже исключить;
15) в пунктах 1.1, 3 и 7 статьи 33 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
16) в статье 34 слова "(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
17) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Ограничения при проведении агитации по вопросам местного референдума
1. Агитационные программы инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. При проведении агитации по вопросам местного референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
3. Инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлять подкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников местного референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников местного референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума в период кампании местного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного референдума, не допускается.
6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении местного референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 33 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.";
18) в статье 36:
а) в пунктах 2 и 6 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
б) в пункте 5 слова "(территориальная избирательная комиссия)" исключить, слова "местный Хурал представителей" заменить словами "Хурал представителей";
19) в статье 37:
а) в пунктах 4 и 9 слова "(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
б) подпункт "д" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);";
20) в пунктах 7 - 10 статьи 38 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
21) в наименовании и пункте 1 статьи 39 слова "(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
22) в пунктах 2, 3, 5 - 7 и 10 статьи 42 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
23) в статье 43:
а) в пункте 2 слова "(территориальная избирательная комиссия)" исключить;
б) четвертое предложение пункта 6 признать утратившим силу;
24) в пунктах 1 - 9, 11 и 12 статьи 44 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
25) в подпункте "д" пункта 2 статьи 46 слова "(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
26) в пунктах 23, 28 - 30 статьи 47 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
27) в пунктах 1 - 3 статьи 48 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
28) в пунктах 1 - 5 статьи 49 слова "(территориальная избирательная комиссия)" в соответствующем падеже исключить;
29) в пунктах 2, 4 и 7 статьи 52 слова "(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
30) в абзаце первом статьи 53 слова "(территориальной избирательной комиссии)" исключить;
31) в наименовании главы X(2) слова "местного Хурала представителей" заменить словами "Хурала представителей".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
19 марта 2008 года
N 600 ВХ-2