Решение от 24.01.2008 г № 63/2
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карпинск
1.Внести в Устав городского округа Карпинск следующие изменения и дополнения:
1) в пункте 2 статьи 5 слова "Щит увенчан золотой башенной короной о трех зубцах" заменить словами "Щит увенчан короной установленного образца";
2) подпункт 9 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
3) в подпункте 12 пункта 1 статьи 6 слова "использование и охрана городских лесов, расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа";
4) подпункт 14 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
5) подпункт 15 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу;
6) подпункт 16 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
7) подпункт 18 пункта 1 статьи 6 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
8) подпункт 34 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу;
9) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
10) дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктом 36 следующего содержания:
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Карпинск;
11) дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктом 37 следующего содержания:
выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Карпинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
12) дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктом 38 следующего содержания:
создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
13) пункт 1.1 статьи 6 признать утратившим силу;
14) пункт 2 статьи 6 признать утратившим силу;
15) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
- создание музеев городского округа;
- участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)";
16) пункт 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
- порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
- возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий";
17) пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации";
18) абзац второй пункта 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа на проект данного нормативного правового акта";
19) подпункт 1 пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
20) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
21) подпункт 6 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"Контрольный орган городского округа Карпинск";
22) подпункт 7 пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом городского округа Карпинск, - Карпинский городской комитет по управлению имуществом";
23) пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"Основной формой деятельности Думы городского округа Карпинск являются заседания.
Заседание Думы городского округа Карпинск считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Думы городского округа Карпинск проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание Думы городского округа Карпинск проводится не позднее 30 дней со дня избрания Думы городского округа Карпинск в правомочном составе";
24) дополнить пункт 3 статьи 23 подпунктом 23 следующего содержания:
"установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
25) подпункт 13 пункта 3 статьи 23 признать утратившим силу;
26) подпункт 7 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
27) пункт 1 статьи 27 признать утратившим силу;
28) пункт 3 статьи 27 признать утратившим силу;
29) подпункт 13 пункта 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа";
30) подпункт 25 пункта 6 статьи 28 признать утратившим силу;
31) подпункт 8 пункта 10 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
32) пункт 13 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
33) пункт 14 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского округа не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией";
34) пункт 4 статьи 29 признать утратившим силу;
35) пункт 11 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
36) пункт 21 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа";
37) дополнить статью 31 пунктом 33 следующего содержания:
"участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа Карпинск";
38) в пункте 1 статьи 32 слова "орган муниципального контроля" заменить словами "органом муниципального финансового контроля";
39) в пункте 3 статьи 32 слова "и подконтролен ей" заменить словами "и подотчетен ей";
40) абзац второй пункта 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Полномочия руководителя контрольного органа определяются в соответствии с полномочиями контрольного органа и заключаются в организации, руководстве и осуществлении деятельности контрольного органа";
41) подпункт 1 пункта 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"Проведение экспертизы проектов местного бюджета, долгосрочных муниципальных целевых программ и муниципальных правовых актов, относящихся к бюджетному законодательству Российской Федерации";
42) подпункт 2 пункта 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"осуществление контроля за исполнением местного бюджета в процессе его исполнения";
43) подпункт 3 пункта 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета";
44) пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом городского округа Карпинск, - Карпинский городской комитет по управлению имуществом (далее - Карпинский городской комитет по управлению имуществом) является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа";
45) пункт 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления образованием "Отдел образования городского округа Карпинск" (далее - "Отдел образования городского округа Карпинск"), является отраслевым органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения";
46) дополнить пункт 2 статьи 35 подпунктом 2.1 следующего содержания:
"Отдел образования городского округа Карпинск наделяется имуществом городского округа органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере управления муниципальным имуществом, на основании передаточного акта";
47) дополнить пункт 2 статьи 35 подпунктом 2.2 следующего содержания:
"Отдел образования городского округа Карпинск может выступать в роли учредителя организаций и учреждений, необходимых для эффективного функционирования системы образования городского округа Карпинск";
48) подпункт 1 пункта 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время";
49) дополнить пункт 4 статьи 35 подпунктом 9 следующего содержания:
"учреждение от имени муниципального образования муниципальных образовательных и иных учреждений, используемых в целях организации предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования на территории городского округа";
50) дополнить пункт 4 статьи 35 подпунктом 10 следующего содержания:
"назначение на должности и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных и иных учреждений, используемых в целях организации предоставления дошкольного, общего и дополнительного образования на территории городского округа";
51) подпункт 5 пункта 4 статьи 35 считать утратившим силу.
52) абзац 1 пункта 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры";
53) абзац 2 пункта 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа";
54) абзац 4 пункта 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа";
55) абзац 9 пункта 4 статьи 37 считать утратившим силу;
56) пункт 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы городского округа Карпинск";
57) подпункт 1 пункта 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"Устав городского округа Карпинск, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме";
58) подпункт 2 пункта 1 статьи 50 признать утратившим силу;
59) дополнить пункт 1 статьи 59 подпунктом 4:
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
60) пункт 3 статьи 67 изложить в следующей редакции:
"Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Главы городского округа Карпинск в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Главой городского округа Карпинск.
Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Карпинск".
2.Поручить Главе городского округа Карпинск (Шаньгин В.М.):
2.1.Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав городского округа Карпинск в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований".
3.После проведения государственной регистрации опубликовать настоящее Решение в газете "Муниципальный вестник".
4.Подпункты 5, 8, 12, абзац седьмой подпункта 15, подпункт 51 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2008 года.
5.Подпункты 25, 29, 47, 49, 50, 55, абзацы второй, третий подпункта 60 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Карпинск четвертого созыва.
6.Решение Думы городского округа Карпинск N 60/1 от 29.11.2007 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Карпинск" считать утратившим силу.
7.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на Главу городского округа Карпинск Шаньгина В.М. и председателя Думы городского округа Карпинск Аскарова А.М.
Глава
городского округа Карпинск
В.М.ШАНЬГИН