Приложение к Постановлению от 04.02.2008 г № 70 Порядок
Порядок составления, утверждения и уточнения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждениями муниципальной системы здравоохранения города Нижний тагил
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Порядок составления и утверждения сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждениями муниципальной системы здравоохранения города (далее - Порядок) (далее - Учреждение), разработан в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2005 N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 01.12.2006 N 1003-п "Об утверждении Порядка составления, утверждения и уточнения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственными областными учреждениями здравоохранения, образования".
2.Порядок предназначен для регламентации деятельности Учреждений по составлению локальной сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
3.Средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - это средства, полученные Учреждениями из внебюджетных источников (исключая средства государственных внебюджетных фондов; благотворительных организаций), образование и расходование которых определено законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, Уставами (Положениями) Учреждений.
4.В Уставах (Положениях) Учреждений должно быть предусмотрено право на оказание платных медицинских и немедицинских услуг.
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И УТОЧНЕНИЯ
СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ИСКЛЮЧАЯ СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ;
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
5.Локальная смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - локальная смета) составляется на очередной финансовый год по источникам доходов в целом по Учреждению (в тысячах рублей с одним десятичным знаком) не позднее 25 ноября текущего года, в соответствии с Уставом (Положением) Учреждения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и города, регламентирующими предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность Учреждения.
6.Локальная смета подписывается руководителем учреждения, главным бухгалтером и заместителем главного врача по экономике, заверяется печатью учреждения и в 3-х экземплярах с финансово-экономическим обоснованием, подтверждающим образование и использование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляется для согласования в управление здравоохранения Администрации города.
7.При осуществлении кассового (фактического) расхода, превышающего сметное назначение по соответствующей статье (подстатье) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также при превышении фактических поступлений доходной части сметы, в течение года в утвержденную смету вносятся изменения не чаще одного раза в квартал и не позднее 25 числа месяца, следующего после окончания квартала. Итоговое уточнение локальной сметы производится до 15 декабря текущего финансового года.
При этом Учреждения письменно обращаются в управление здравоохранения Администрации города с просьбой о необходимости внесения изменений в локальную смету с приложением финансово-экономического обоснования данных изменений.
8.Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности до согласования локальной сметы с управлением здравоохранения Администрации города, а также до принятия решения о внесении изменений в смету не допускается.
9.Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из муниципального бюджета расходов, произведенных за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
10.Действие утвержденных локальных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря текущего финансового года.
11.Отчет об использовании средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в одном экземпляре представляется в управление здравоохранения Администрации города с периодичностью за 1 квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и финансовый год (не позднее 20 числа месяца, следующего после окончания квартала).
ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ИСКЛЮЧАЯ СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ;
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
12.Доходы, получаемые учреждениями муниципальной системы здравоохранения города, формируются: от оказания платных медицинских услуг населению, порядок и условия, предоставления которых установлены Правилами предоставления платных медицинских услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", иных услуг, предоставляемых на платной основе в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность Учреждения.
13.В доходной части локальной сметы указывается общая сумма поступлений денежных средств по всем источникам образования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (исключая средства государственных внебюджетных фондов; благотворительных организаций) и остаток средств на начало очередного года (при его наличии), которые распределяются по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2005 N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
Общая сумма поступлений денежных средств от предпринимательской деятельности должна рассчитываться исходя из объема услуг и утвержденных тарифов.
14.В расходной части локальной сметы указываются направления расходования в текущем финансовом году поступлений средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (исключая средства государственных внебюджетных фондов; благотворительных организаций) по статьям (подстатьям) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в целом по Учреждению по всем источникам образования внебюджетных средств.
В расходной части локальной сметы приводятся только те статьи (подстатьи) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым Учреждение предусматривает затраты. При этом должно быть предусмотрено покрытие всех расходов, планируемых при осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Расходы по смете не могут превышать сумму, предусмотренную в доходной части сметы.
ПЛАНИРОВАНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ, ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ИСКЛЮЧАЯ СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ;
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
15.Локальная смета включает в себя два основных раздела:
- планово-производственные показатели;
- обоснование локальной сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
16.Планирование расходов по локальной смете доходов и расходов необходимо осуществлять на основе действующего законодательства в части включения:
- расходов на оплату труда персонала, занятого оказанием платных услуг;
- соблюдения установленных норм расходов по отдельным видам затрат (питание; приобретение медикаментов и перевязочных средств и приобретение мягкого инвентаря);
- действующих цен и тарифов;
- требований, установленных главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации;
- методических рекомендаций по расчету планово-производственных показателей и по расчетам статей (подстатей) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- рекомендаций по расчету тарифов на платные услуги учреждений муниципальной системы здравоохранения, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Свердловской области.
17.При составлении локальной сметы следует иметь в виду следующее:
- капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений оборудования планируется в смете по предпринимательской деятельности по подстатье 225 015 "Текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений";
- приобретение оборудования стоимостью до 10 тысяч рублей планируется в смете по предпринимательской деятельности по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств";
- приобретение оборудования стоимостью свыше 10 тысяч рублей планируется в смете доходов и расходов на использование средств, формируемых из прибыли.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ, ФОРМИРУЕМЫХ ИЗ ПРИБЫЛИ
18.При планировании превышения доходов над расходами составляется смета доходов и расходов по использованию средств, формируемых из прибыли. Смета утверждается руководителем учреждения муниципальной системы здравоохранения и в одном экземпляре представляется для согласования в Управление здравоохранения Администрации города Нижний Тагил с пояснительной запиской обоснования расходов по использованию средств, формируемых из прибыли.