Решение от 11.02.2008 г № 3
О внесении изменений и дополнений в Устав Таборинского муниципального района
В целях приведения Устава Таборинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последними изменениями от 08.11.2007), с заключением комиссии по организации публичных слушаний о результатах обсуждения на публичных слушаниях от 24.12.2007, руководствуясь Уставом Таборинского муниципального района, Таборинская районная Дума решила:
1.Утвердить изменения и дополнения в Устав Таборинского муниципального района (прилагаются).
2.Поручить Главе Таборинского муниципального района (Григорьеву О.А.):
2.1.Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Таборинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
2.2.После регистрации опубликовать настоящее Решение в районной газете "Призыв".
3.Изменения и дополнения в Устав Таборинского муниципального района вступают в силу с момента официального опубликования настоящего Решения, за исключением пунктов 9, 16, 17, 26, 27, абзаца 6 пункта 25, утвержденных настоящим Решением изменений и дополнений в Устав Таборинского муниципального района, которые вступают в силу по истечении срока полномочий действующей Таборинской районной Думы.
4.Считать недействительным Решения Таборинской районной Думы от 17.10.2007 N 57 "О внесении изменений и дополнений в Устав Таборинского муниципального района" и N 96 от 29.12.2007 "О внесении изменений и дополнений в Устав Таборинского муниципального района".
Председатель Глава Таборинской районной Думы Таборинского муниципального района Н.М.ФЕДЯНИНА О.А.ГРИГОРЬЕВ
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 19 февраля 2008 г. N RU665400002008001
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ТАБОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статью 5 (Вопросы местного значения) изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) выравнивание уровня бюджетного обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
5) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий с одновременной передачей субвенций на их осуществление.
Решение о передаче осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, принимается главой муниципального района по инициативе (представлению) соответствующего органа местного самоуправления муниципального района. Порядок передачи и заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им своих полномочий устанавливается Думой муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий с одновременной передачей субвенций на их осуществление.
Решение об осуществлении этих полномочий органами местного самоуправления муниципального района и заключении соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления муниципального района принимается главой муниципального района по представлению соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.
Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче ими части своих полномочий определяется Думой муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Указанные соглашения вступают в силу, как правило, с начала финансового года.
Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт Думы муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.".
Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
3.В статье 8 (Местный референдум):
Абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума комиссией местного референдума действительно со дня, следующего за днем регистрации группы по проведению местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
Пункт 6 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого группе по проведению местного референдума, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.".
Дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума Свердловской области или местного референдума граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, а также их областные, местные отделения, иные структурные подразделения вправе создавать иные группы участников референдума Свердловской области или местного референдума.
Иные группы участников референдума Свердловской области или местного референдума создаются с целью поддержки инициативы проведения соответствующего референдума либо противодействия ей в установленных законом пределах, в том числе посредством агитации за или против проведения референдума, за или против вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.
Если в качестве инициативной группы по проведению референдума Свердловской области, местного референдума выступает руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его областного, местного отделения, иного структурного подразделения, то данное общественное объединение, его областное, местные отделения, иные структурные подразделения не вправе создавать иные группы участников референдума Свердловской области, местного референдума с целью противодействия инициативе проведения соответствующего референдума.
Порядок образования иной группы участников местного референдума, обращения с ходатайством о ее регистрации, рассмотрении ходатайства, а также выдачи регистрационного свидетельства определяется Законом Свердловской области.
Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума комиссией местного референдума, действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группы участников местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого иной группе участников местного референдума, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.".
4.В статье 11 (Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального района):
В подпункте 2 пункта 1 слово "звание" заменить на слово "статус";
Абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального района принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.".
В абзаце 4 пункта 6 первое предложение исключить.
Абзац 1 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Сбор подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района может осуществляться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.".
Второе предложение абзаца 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования устанавливается Думой муниципального района в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.".
Пункт 10 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;".
В пункте 12 цифру "3" заменить цифрой "5", слова "двадцать пять" заменить на слово "десять".
В абзаце 2 пункта 12 второе предложение исключить.
5.В абзаце 3 пункта 4 статьи 15 (Территориальное общественное самоуправление) исключить слова "содержанию жилищного фонда".
6.Подпункт 3 пункта 3 статьи 16 (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
7.Статью 19 изложить в новой редакции:
"Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут установленную законодательством ответственность.".
8.Название главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. Органы местного самоуправления, муниципальные органы. Должностные лица местного самоуправления".
9.Пункт 1 статьи 20 (Структура и наименование органов местного самоуправления) изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) Дума муниципального района;
2) Глава муниципального района;
3) Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района);
4) Муниципальный орган управления образованием.".
10.В статье 22 (Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы муниципального района):
Подпункт 12 пункта 3 статьи 22 изложить в новой редакции:
"12) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;".
Пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района досрочные выборы в Думу муниципального района должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.".
11.Подпункт 7 пункта 1 статьи 25 (Досрочное прекращение полномочий депутата) дополнить словами "приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
12.Пункт 1 статьи 26 Устава (Трудовые социальные гарантии для депутата) исключить;
13.В статье 27 (Глава муниципального района):
Подпункт 13 пункта 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"13) представляет Думе муниципального района проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;".
Подпункт 27 пункта 7 статьи 27 исключить;
Абзац 1 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае:".
Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной, и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".
14.В статье 28 (Трудовые и социальные гарантии для главы муниципального района):
Абзац 6 пункта 7 исключить.
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Главе муниципального района в случаях предусмотренных федеральными законами, нормативным правовым актом Думы муниципального района выплачивается пенсия за выслугу лет из расчета денежного содержания на день прекращения им исполнения полномочий или на день достижения возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (инвалидности), с последующей индексацией.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
Пенсия за выслугу лет не устанавливается главе муниципального района, полномочия которого были досрочно прекращены в связи с совершением им противоправных действий.
Пенсия за выслугу лет выплачивается главе муниципального района за счет средств местного бюджета независимо от получения им другой пенсии.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается во время замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей Свердловской области, муниципальных должностей, государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в установленном порядке размера ежемесячного должностного оклада главы муниципального района.
Порядок, размер, условия выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются нормативным правовым актом Думы муниципального района.".
15.В статье 30 (Полномочия администрации муниципального района):
Подпункт 11 пункта 1 исключить.
Подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"12) подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;".
Подпункт 14 пункта 1 дополнить словами "резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
Пункт 1 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
"37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";".
Подпункт 37 пункта 1 считать подпунктом 38.
16.Статью 31 (Контрольный орган) изложить в новой редакции:
"Статья 31. Контрольный орган Таборинской районной Думы
1. Контрольный орган Таборинской районной Думы (далее - контрольный орган) является органом муниципального финансового контроля, осуществляющим внешний аудит местного бюджета.
2. Контрольный орган входит в структуру Таборинской районной Думы и не обладает правами юридического лица.
3. Контрольный орган формируется Таборинской районной Думой в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемом нормативным правовым актом Думы муниципального района, и подконтролен ей.
4. Руководитель контрольного органа назначается на должность Думой муниципального района по представлению председателя Думы муниципального района.
Полномочия руководителя контрольного органа определяются в соответствии с полномочиями контрольного органа и заключаются в организации и руководстве деятельностью контрольного органа.
5. К полномочиям контрольного органа относятся:
1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;
2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;
4) осуществление контроля за соблюдением установленного Думой муниципального района порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) иные полномочия, предусмотренные положением о контрольном органе в соответствии с федеральными законами.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Расходы на обеспечение деятельности контрольного органа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.".
17.В статье 34 (Наименование и полномочия должностных лиц местного самоуправления):
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) глава муниципального района;
2) председатель Думы муниципального района;
3) заместитель главы администрации муниципального района;
4) заведующий муниципальным органом управления образованием;
5) заведующие отраслевых (функциональных) отделов администрации муниципального района, наделенных правами юридического лица.".
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Заместитель главы администрации муниципального района, заведующий муниципальным органом управления образованием, заведующие отраслевых (функциональных) отделов администрации муниципального района замещают муниципальные должности муниципальной службы.".
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах, утверждаемыми Думой муниципального района.".
18.В статье 38 (Ограничения, связанные с муниципальной службой):
Название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой".
В пункте 1 после слова "ограничения" дополнить словами "и запреты".
19.Статью 39 (Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы) изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Квалификационные требования в должностям муниципальной службы
1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службе устанавливаются муниципальными правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.".
20.Статью 40 (Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы) изложить в следующей редакции:
"1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
3. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Перечень должностей, на замещение которых требуется обязательное проведение конкурса, определяется муниципальным правовым актом.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Думой муниципального района.
6. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.".
21.В статье 41 (Регулирование порядка осуществления муниципальной службы):
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности, проводится его аттестация один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.".
Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4. За неисполнение и ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством Российской Федерации.
5. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном для ведения личных дел государственных гражданских служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.".
Дополнить пунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6. В муниципальном образовании в соответствии с муниципальным правовым актом может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
7. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Свердловской области.
8. Оплата труда муниципальных служащих (размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления) устанавливается муниципальным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.".
22.В статье 44 (Система муниципальных правовых актов):
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального района;
3) постановления и распоряжения председателя Думы муниципального района по вопросам организации деятельности Думы муниципального района;
4) постановления и распоряжения главы муниципального района;
5) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов администрации по вопросам, отнесенных к их полномочиям настоящим уставом.".
23.В статье 49 (Ответственность Думы муниципального района перед государством):
Дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального района.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Свердловской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы муниципального района.".
24.В статье 52 (Имущество муниципального района):
Пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
Пункты 1.1, 1.2 исключить.
25.В статье 58 (Муниципальный заказ):
Абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется главой муниципального района.
Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципального района.".
26.В статье 64 (Осуществление финансового контроля):
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовый контроль осуществляют Дума муниципального района, контрольный орган Таборинской районной Думы, финансовый орган, главные распорядители и распорядители средств бюджета муниципального района.".
В пункте 3 вместо слов "Контрольный орган муниципального района" изложить "Контрольный орган Таборинской районной Думы".
27.В статье 65 (Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района):
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. До начала рассмотрения отчета Контрольный орган Таборинской районной Думы проводит внешнюю проверку отчета".