Решение от 17.04.2008 г № 23
О муниципальной целевой программе «Мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Талицкого городского округа в 2009 — 2011 годах»
В целях обеспечения безопасного проживания граждан Талицкого городского округа, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 6, 23, 28, 36 Устава Талицкого городского округа, решением депутатской комиссии по промышленности, транспорту и ЖКХ от 11 апреля 2008 г. Дума Талицкого городского округа решила:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Талицкого городского округа в 2009 - 2011 годах" (прилагается).
2.Финансовому управлению в Талицком городском округе:
2.1.Осуществлять финансирование Программы, обозначенной в пункте 1 настоящего Решения, и мероприятий по ее реализации в пределах средств, предусмотренных на эти цели Решением Думы Талицкого городского округа о бюджете Талицкого городского округа на соответствующий финансовый год.
2.2.Рассматривать возможность увеличения финансирования мероприятий по реализации Программы по итогам исполнения бюджета Талицкого городского округа за 6 и 9 месяцев соответствующего года.
3.Управлению архитектуры, градостроительства и ЖКХ (Ларин С.Н.) предусмотреть строительство (реконструкцию, модернизацию) водоводов в населенных пунктах: село Вновь-Юрмытское, деревня Панова, поселок Комсомольский, поселок Кузнецовский, - дополнительной программой.
4.Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельская новь".
5.Контроль исполнения Решения возложить на депутатскую комиссию по промышленности, транспорту и ЖКХ (Ильин А.В.).
Председатель Думы И.о. главы Талицкого городского округа Талицкого городского округа А.Г.ТОЛКАЧЕВ Л.А.МОСКВИНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МЕРОПРИЯТИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
И МОДЕРНИЗАЦИИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В 2009 - 2011 ГОДАХ"
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРОПРИЯТИЯ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2009 - 2011 ГОДАХ"
| Наименование Программы | МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Талицкого городского округа в 2009 - 2011 годах" |
| Основание для разработки программы | Жилищный кодекс Российской Федерации; Устав Талицкого городского округа; Постановление Главы Талицкого городского округа от N |
| Заказчик Программы | Администрация Талицкого городского округа |
| Основные разработчики Программы | Управление архитектуры, градостроительства и ЖКХ; организации, в ведении которых находятся объекты коммунального комплекса Талицкого городского округа (далее по тексту - ТГО) |
| Цели и задачи Программы | Выполнение мероприятий, практическая реализация которых приведет к повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в системе жилищно-коммунального хозяйства района и к сокращению финансовых затрат, связанных с износом оборудования, сетей; повышение качества обслуживания населения; безопасное и комфортное проживание жителей |
| Сроки и этапы реализации Программы | В течение 2009 - 2011 годов |
| Исполнители Программы | Организации, победившие на открытых конкурсах |
| Объемы и источники финансирования | Для выполнения мероприятий Программы по состоянию на 01.01.2008 необходимы средства на разработку проектно-сметной документации - 13,005 млн. руб., на реализацию работ - 202,779 млн. руб. в том числе из средств областного бюджета в объеме - 204,996 млн. руб., из средств местного бюджета в объеме 10,789 млн. руб. В прогнозируемых ценах соответствующих лет: 2009 год - 81,108 млн. рублей, 2010 год - 132,052 млн. рублей, 2011 год - 37,502 млн. рублей. Для выполнения мероприятий Программы в случаях и порядке, установленных законодательством, могут использоваться средства федерального, областного и местного бюджетов, собственные средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального обслуживания, иные источники финансирования. |
| Ожидаемые конечные социально-экономические результаты реализации Программы | Оснащение муниципальных систем коммунального хозяйства, обеспечивающих снабжение объектов муниципального жилищного фонда и объектов социального и культурного назначения приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг; к концу 2011 года снижение затрат городского бюджета, связанных с энергоснабжением объектов муниципальной собственности, снижение непроизводительных затрат на текущий ремонт инженерной инфраструктуры за счет проведения капитального ремонта и внедрения ресурсосберегающих технологий |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением и финансированием мероприятий Программы осуществляют Финансовое управление в ТГО и Управление архитектуры, градостроительства и ЖКХ ТГО. Общий текущий контроль за ходом реализации программы осуществляет Дума ТГО. |
| Специальные термины | В тексте Программы использованы следующие специальные термины и сокращения: ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство; ЖКК - жилищно-коммунальный комплекс; ЖКУ - жилищно-коммунальная услуга; ХВС (ГВС) - холодное (горячее) водоснабжение; МУП - муниципальное унитарное предприятие; ТГО - Талицкий городской округ; БСФ - бюджет субъекта Федерации (областной бюджет); МБ - местный бюджет; УАГ и ЖКХ - Управление архитектуры градостроительства и ЖКХ ТГО; ТБО - твердые бытовые отходы; ЖБО - жидкие бытовые отходы; ВНБ - водонапорная башня; СНиП - сборник норм и правил; СанПиН - санитарные правила и нормы |
1.ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В соответствии со статьей 31 Устава ТГО в полномочия администрации ТГО входит организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, со статьей 36 Устава ТГО в полномочия Управления архитектуры, градостроительства и ЖКХ ТГО входит организация содержания муниципального жилищного фонда, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, в соответствии с п. 3.20 Положения Управления архитектуры, градостроительства и ЖКХ ТГО в функции Управления входит осуществление разработки единых программ, контроль и организация их исполнения в области строительства инженерных инфраструктур и развития коммунального хозяйства, финансируемых из местного, областного и федерального бюджета.
Важнейшими аспектами решения проблемы ЖКХ являются обеспечение сохранности инженерной инфраструктуры, улучшение обслуживания населения. Неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры ТГО вызвано монополизацией отрасли, систематическим недофинансированием капитального ремонта объектов ЖКК и отсутствием конечного потребителя ЖКУ. Где под конечным потребителем ЖКУ подразумеваются собственники многоквартирных домов или группы многоквартирных домов, сгруппированные и оформленные так, чтобы они могли выступать реальной стороной в контрактных отношениях с поставщиками услуг.
3.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет средств местного, областного и федерального бюджетов, выделенных в установленном порядке.
Заказчиком Программы является администрация ТГО. Заказчиком работ является Управление архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
Формы и методы реализации Программы определяются, в соответствии с действующим законодательством, заказчиком - администрацией ТГО.
К реализации Программы привлекаются любые подрядные организации, победившие на открытых конкурсах, проводимых Управлением архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
4.РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы в Талицком районе с целью:
- снижения затрат на содержание, обслуживание и ремонт водонапорных башен (регулируемые емкости на водонапорных башнях вследствие длительной эксплуатации пришли в негодность - износ от 75 до 100%) будет произведен перевод 16 скважин на без башенный принцип работы посредством установки новых насосов, работающих по параметрам давления в водопроводной сети в том числе: в 2009 году 13 скважин, в 2010 году 3 скважин. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 6,054 млн. рублей, в 2010 году - 1,388 млн. рублей;
- увеличения дебета скважин планируется бурение новой резервной скважины в 2009 г. и восстановление 1 резервной скважины в 2010 г. в г. Талица. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,778 млн. рублей, в 2010 году - 0,213 млн. рублей;
- надежного и бесперебойного водоснабжения и теплоснабжения населения, объектов социального и культурного назначения, снижения сверхнормативных потерь будет произведена замена 21,45 км стальных труб холодного водоснабжения на более технологичные из полимерного материала, в том числе: в 2009 году - 14,65 км, в 2010 году - 6,8 км. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 21,101 млн. рублей, в 2010 году - 5,08 млн. рублей;
- обеспечения водой стандартного качества населения города Талицы планируется подготовить проектно-сметную документацию в 2009 году по строительству напорного водовода из поселка Троицкий в город Талицу (ориентировочная протяженность - 15 км) и строительству водозабора в п. Троицкий. В 2009 году осуществить строительство водозабора, в 2010 году осуществить строительство напорного водовода. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 10,7 млн. рублей, в 2010 году - 63,7 млн. рублей;
- улучшения санитарных условий поселка Пионерский, села Яр и села Завьяловское планируется изготовление проектно-сметной документации в 2009 году по обустройству санитарных зон возле 7 артезианских скважин в данных населенных пунктах и осуществление проекта в 2010 году. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,42 млн. рублей, в 2010 году - 0,21 млн. рублей;
- исключения излива сточных вод на рельеф местности за счет снижения аварийности сетей канализации будет произведена замена 0,85 км канализационных сетей в 2009 году. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 1,225 млн. рублей;
- улучшения санитарных условий поселка Маян и поселка Пионерский, с целью ухода от монополии очистных сооружений города Талицы планируется изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию указанных поселковых очистных сооружений в 2009 году и осуществление проекта в 2010 году. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,288 млн. рублей, в 2010 году - 3,451 млн. рублей;
- стабильности в предоставлении услуги транспортировки ЖБО в поселке Пионерский будет произведен ремонт указанной поселковой канализационной насосной станции в 2009 году. Затраты на реализацию мероприятия в 2009 году составят 0,46 млн. рублей;
- улучшения условий проживания населения, обеспечения безопасности обслуживания ремонтируемого оборудования будет произведен ремонт 11 выгребных колодцев и ям поселка Троицкий, села Бутка, села Басмановское, села Яр, села Завьяловское в 2009 году. Затраты на реализацию мероприятия в 2009 году составят 1,263 млн. рублей;
- ликвидации неучтенных сверхнормативных сбросов и сверхнормативных затрат на канализационных стоках планируется в 2010 году подготовить проект и установить приборы учета на канализационных стоках санатория "Сосновый бор", МУЗ "Талицкая ЦРБ", ООО "Талэнергоснаб", ООО "Талицкий дрожжевой завод", ООО "Спиртовый завод" в количестве 4 шт. Затраты на реализацию мероприятий в 2010 году составят 0,605 млн. рублей;
- надежного и бесперебойного теплоснабжения населения, объектов социального и культурного назначения, снижения сверхнормативных потерь будет произведена замена 13,58 км тепловых сетей Талицкого района, в том числе: в 2009 году - 5,29 км, в 2010 году - 8,36 км. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 12,345 млн. рублей, в 2010 году - 9,984 млн. рублей;
- надежного и бесперебойного теплоснабжения населения частного сектора по ул. Свердлова в г. Талица в 2009 году запланировано строительство отдельного коллектора - 0,3 км. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,606 млн. рублей;
- ликвидации неучтенных сверхнормативных сбросов в канализацию и сверхнормативных затрат, связанных с водоразбором теплоносителя из системы отопления на хозяйственные нужды населением, и с целью обеспечения горячей водой населения поселка Троицкий и поселка Кузнецовский планируется подготовить проектно-сметную документацию в 2009 году и осуществить строительство теплотрасс горячего водоснабжения из полимерных материалов до 60 жилых домов, устройство внутридомовой разводки трубопроводов горячего водоснабжения в этих домах в 2010 - 2011 годах. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 7,417 млн. рублей, в 2010 году - 36,882 млн. рублей, в 2011 году - 36,119 млн. рублей;
- снижения сверхнормативных затрат, связанных с перерасходом топлива на котлах не заводского изготовления, а также в связи с износом котлов в газовой котельной N 22 до 90% и соответственным риском аварийной ситуации в 2009 году планируется замена 7 котлов в 4 угольных котельных и 5 котлов в 2 газовых котельных, в 2010 году планируется замена 4 котлов в 3 угольных котельных. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 11,198 млн. рублей, в 2010 году - 8,892 млн. рублей;
- стабильной подачи тепла потребителям, снижения количества аварий, санитарии производственного процесса в 2009 - 2010 годах планируется замена подпиточного бака и дымогарных труб на поселковых угольных котельных. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,045 млн. рублей, в 2010 году - 1,232 млн. рублей;
- безопасной и стабильной работы газовой котельной N 22, снижения количества аварий, санитарии производственного процесса в 2009 - 2010 годах планируется установка терморегуляторов, оборудования для работы котельной на двух видах топлива, замены оборудования управления работой котельной на автоматическую систему и установка газоанализаторов в котельную. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,395 млн. рублей, в 2010 году - 4,642 млн. рублей;
- качественного теплоснабжения, исключения снятия оплаты коммунальных услуг планируется в 2009 - 2010 годах устройство 8 узлов управления теплоснабжением многоквартирных домов поселка Пионерский и села Яр. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 - 2010 годах составят 0,215 млн. рублей;
- безопасности эксплуатации оборудования планируется провести капитальный ремонт здания котельной села Яр в 2009 году. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 1,567 млн. рублей;
- улучшения условий проживания населения села Завьяловское планируется строительство 3 бытовых мини-котельных (котлы "Термакс" - 0,2 МВт - 6 шт.) в селе Завьяловское. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,1 млн. рублей, в 2010 году - 1,19 млн. рублей;
- осуществления оптимального режима работы котлов и контроля передачи объемов тепловой энергии планируется в 2009 году установить приборы учета на котельные в количестве 40 шт. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 2,193 млн. рублей;
- экономии электроэнергии в 2009 году планируется установка малоэнергоемкого осветительного оборудования в количестве 100 шт. и электросчетчиков - 12 шт. в помещениях поселковых котельных. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,043 млн. рублей;
- стабильной подачи теплофиката потребителю в 2009 году планируется установка консольных сетевых насосов, вентиляторов на вытяжку (дымососы) и проведение электротехнических работ. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 1,304 млн. рублей;
- улучшения санитарных условий южной части Талицкого района, обслуживаемой МУП ЖКХ "6 озер" планируется изготовление проектно-сметной документации на устройство 20 контейнерных площадок ТБО, приобретение 40 контейнеров и осуществление проекта в 2009 году. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 0,676 млн. рублей;
- улучшения санитарных условий поселка Пионерский, села Яр и села Завьяловское планируется изготовление проектно-сметной документации в 2009 году по обустройству полигонов ЖБО и ТБО в данных населенных пунктах и осуществление проекта в 2010 - 2011 годах. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 1,135 млн. рублей, в 2010 году - 2,21 млн. рублей, в 2011 году - 1,384 млн. рублей;
- рационального и эффективного использования ТЭР и бюджетных средств, направляемых на их оплату, реализации мер по энергосбережению и обеспечению энергетической безопасности, обеспечению высокого уровня экологической безопасности в 2009 году планируется проведение инструментального обследования жилищно-коммунального комплекса для составления полного энергетического паспорта муниципального образования с планом мероприятий по повышению энергоэффективности использования ТЭР специализированной организацией. Затраты на реализацию мероприятий в 2009 году составят 1,113 млн. рублей.
Приложения
2008-04-17 Приложение к Решению от 17 апреля 2008 года № 23 Перечень