Решение от 17.04.2008 г № 98
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Верхние Серги
В целях приведения Устава городского поселения Верхние Серги в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 22 Устава городского поселения Верхние Серги, руководствуясь Положением "О порядке организации и проведении публичных слушаний на территории городского поселения Верхние Серги", принятым Решением Думы городского поселения Верхние Серги от 02.11.2005 N 1, учитывая итоги проведения публичных слушаний, Дума городского поселения Верхние Серги решила:
1.Внести в Устав городского поселения Верхние Серги, принятый Решением Думы городского поселения Верхние Серги от 07.12.2005 N 4 "О принятии Устава городского поселения Верхние Серги", следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.2.Подпункт 28 пункта 1 статьи 6 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".
1.3.В пункте 3 статьи 10 слово "определенных", заменить словом "предусмотренных", слова ", и настоящим Уставом" - исключить.
1.4.В пункте 2 статьи 11 слово "принятое" исключить.
1.5.Подпункт 1 пункта 3 статьи 16 дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.6.В пункте 6 статьи 20 слово "средств", заменить словами "собственных доходов".
1.7.В абзаце 2 пункте 8 статьи 21 слова "не менее двух третей" заменить словами "не менее 50 процентов".
1.8.Абзац 3 пункта 8 статьи 21 изложить в следующей редакции: "Вновь избранный представительный орган городского поселения Верхние Серги собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания представительного органа в правомочном составе. Заседания Думы городского поселения Верхние Серги проводятся не реже одного раза в три месяца.".
1.9.Абзац 2 пункта 11 статьи 21 изложить в следующей редакции: "Управление и (или) распоряжение Думой городского поселения Верхние Серги или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского поселения Верхние Серги и депутатов.".
1.10.Подпункт 3 пункта 5 статьи 22 изложить в следующей редакции: "преобразования городского поселения Верхние Серги, а также в случае упразднения городского поселения Верхние Серги. Полномочия Думы городского поселения Верхние Серги прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;".
1.11.Пункт 5 статьи 22 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) утраты поселением статуса городского поселения Верхние Серги в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей городского поселения Верхние Серги более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Верхние Серги или объединения поселения с городским округом.".
1.12.Статью 23 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Председатель Думы городского поселения Верхние Серги может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.".
1.13.Статью 24 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом городского поселения Верхние Серги в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.".
1.14.Подпункт 2 пункта 16 статьи 27 дополнить словами: ", а также в случае упразднения городского поселения Верхние Серги;".
1.15.Пункт 16 статьи 27 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) увеличения численности избирателей городского поселения Верхние Серги более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Верхние Серги или объединения поселения с городским округом.".
1.16.Пункт 20 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"20. Глава городского поселения Верхние Серги не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.17.Пункт 14 статьи 30 изложить в следующей редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.18.Подпункт 50 статьи 30 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
1.19.Абзац 1 пункта 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применять дисциплинарные взыскания.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.".
1.20.Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы
1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законами Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
2. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского поселения Верхние Серги для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к высшим должностям:
1) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет;
2) среднее профессиональное образование;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава городского поселения Верхние Серги, муниципальных правовых актов городского поселения Верхние Серги, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского поселения Верхние Серги для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к главным должностям:
1) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет;
2) среднее профессиональное образование;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава городского поселения Верхние Серги, муниципальных правовых актов городского поселения Верхние Серги, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского поселения Верхние Серги для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к ведущим должностям:
1) наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стажа работы по специальности не менее четырех лет;
2) среднее профессиональное образование;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава городского поселения Верхние Серги, муниципальных правовых актов городского поселения Верхние Серги, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
5. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского поселения Верхние Серги для обеспечения исполнения их полномочий, относящимся к старшим должностям:
1) наличие стажа работы по специальности не менее трех лет;
2) среднее профессиональное образование;
3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, а также Устава городского поселения Верхние Серги, муниципальных правовых актов городского поселения Верхние Серги, применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, учреждаемым в органах местного самоуправления городского поселения Верхние Серги для обеспечения исполнения их полномочий относящимся к младшим должностям:
1) наличие среднего (полного) общего образования;
2) знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области и Устава городского поселения Верхние Серги.".
1.21.Пункт 1 статьи 46 дополнить подпунктами 4 - 23 следующего содержания:
"4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
5) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства;
6) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения Верхние Серги, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
7) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения Верхние Серги;
8) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Верхние Серги и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
9) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городском поселении Верхние Серги;
10) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городском поселении Верхние Серги;
11) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
12) имущество библиотек городского поселения Верхние Серги;
13) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Верхние Серги услугами организаций культуры;
14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Верхние Серги физической культуры и массового спорта;
16) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Верхние Серги, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
17) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Верхние Серги в соответствии с федеральными законами;
21) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Верхние Серги;
22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Верхние Серги от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.".
1.22.Статью 62 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган городского поселения Верхние Серги в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа городского поселения Верхние Серги.
5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган городского поселения Верхние Серги в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного городского поселения Верхние Серги.".
2.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Новое время" после проведения государственной регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль над исполнением данного Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законодательства и местного самоуправления Думы городского поселения Верхние Серги (председатель А.М. Заикин).
Глава
городского поселения Верхние Серги
Г.В.БЛИНКОВ