Постановление от 24.04.2008 г № 21-ППП
Об информации Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2006 году областным учреждениям культуры на проведение капитального ремонта
Заслушав информацию Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2006 году областным учреждениям культуры на проведение капитального ремонта, Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области отмечает:
В 2006 году капитальный ремонт зданий и помещений проводился в 32 областных государственных учреждениях культуры, в том числе в 4 библиотеках, 8 музеях, 6 театрах и филармониях, 8 училищах и колледжах, 6 прочих учреждениях, также были проведены демонтажные работы и очистка подвального помещения в здании Министерства культуры Свердловской области.
Общий объем расходов областного бюджета на капитальный ремонт имущества, закрепленного за учреждениями, подведомственными Министерству культуры Свердловской области, в 2006 году составил 84,8 млн. рублей, из них на капитальный ремонт Свердловского государственного академического театра драмы - 11,4 млн. рублей, Свердловского областного училища искусств и культуры - 10,2 млн. рублей, Нижнетагильского училища искусств - 8,4 млн. рублей, музея воздушно-десантных войск "Крылатая гвардия" - 8,1 млн. рублей, концертного объединения "Уральский хор" - 4,4 млн. рублей.
Необходимо отметить, что Министерством культуры Свердловской области неправомерно переданы полномочия по размещению заказов и подписанию контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Обеспечение развития деятельности областных государственных учреждений культуры" на 2006 - 2008 годы подведомственным учреждениям - Невьянскому государственному историко-архитектурному музею и Свердловскому областному училищу искусств и культуры. Результаты, которые планировалось достичь в ходе выполнения мероприятий программы, а именно капитальный ремонт здания фондохранилища Невьянского государственного историко-архитектурного музея и здания общежития Свердловского областного училища искусств и культуры, не были достигнуты.
В ходе встречных проверок, проведенных Счетной палатой, выявлено завышение объемов выполненных работ и стоимости использованных материалов при проведении капитального ремонта в Свердловском государственном академическом театре драмы на 2235,5 тыс. рублей, а также в музее воздушно-десантных войск "Крылатая гвардия" - на 45,5 тыс. рублей, которые возвращены в областной бюджет. Кроме того, выявлены нарушения федерального законодательства при формировании и организации работы конкурсных комиссий по отбору подрядчиков на проведение капитального ремонта в Свердловском государственном академическом театре драмы и Невьянском государственном историко-архитектурном музее.
Министерством культуры Свердловской области недостаточно отработана система внутреннего финансового контроля, а также отсутствует контроль за использованием бюджетных средств в подведомственных учреждениях.
Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2006 году областным учреждениям культуры на проведение капитального ремонта, принять к сведению.
2.Предложить Министерству культуры Свердловской области:
1) принять меры по устранению нарушений, выявленных в результате проверки Счетной палаты;
2) обеспечить соблюдение действующего законодательства при заключении государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Свердловской области в подведомственных Министерству культуры Свердловской области учреждениях;
3) усилить контроль за использованием в подведомственных Министерству культуры Свердловской области учреждениях средств областного бюджета, выделяемых на капитальный ремонт;
4) рассмотреть вопрос о возврате средств областного бюджета, незаконно использованных в связи с завышением объемов выполненных работ и стоимости материалов при проведении капитального ремонта в Свердловском государственном академическом театре драмы;
5) привести в соответствие с действующим законодательством структуру Министерства культуры Свердловской области, исключив группу технического надзора, не выполняющую функции государственного управления и (или) технического обеспечения деятельности органа государственного управления.
3.Направить настоящее Постановление и материалы Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2006 году областным учреждениям культуры на проведение капитального ремонта, в Правительство Свердловской области и Министерство культуры Свердловской области.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Палаты Представителей по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Чеканов А.А.).
Председатель
Палаты Представителей
Л.В.БАБУШКИНА