Решение от 24.04.2008 г № 14-РД
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Сухой Лог
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимая во внимание результаты публичных слушаний, а также протест Сухоложского городского прокурора от 31.01.2008, руководствуясь пунктами 1 - 3 статьи 44 Устава городского округа Сухой Лог, Дума городского округа решила:
1.Внести в Устав городского округа Сухой Лог, принятый Решением городской Думы от 10.06.2005 N 84-РГД, с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Думы городского округа от 25.05.2006 (газета "Знамя Победы" от 1 - 7 августа 2005 г. и от 12.07.2006), следующие изменения и дополнения:
1) в статье 3 слова "деревня Маханово" заменить словами "село Маханово";
2) в статье 6:
подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";
дополнить пункт 1 подпунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"13) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
подпункт 16 пункта 1 признать утратившим силу;
подпункт 17 пункта 1 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
подпункт 19 пункта 1 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
дополнить пункт 1 подпунктом 23-1 следующего содержания:
"23-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";
подпункт 35 пункта 1 признать утратившим силу;
дополнить пункт 1 подпунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.";
дополнить пункт 1 подпунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
пункты 1-1 и 2 признать утратившими силу;
3) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).";
4) из пункта 3 статьи 11 слова "и настоящим Уставом" исключить;
5) из части 2 пункта 4 статьи 16 слова "содержанию жилищного фонда" исключить;
6) изложить статью 20 в следующей редакции:
"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
7) пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания. Заседания Думы городского округа проводятся не реже 1 раза в три месяца.
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава депутатов Думы городского округа.
Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе. Председательствует на первом заседании Думы городского округа старейший из депутатов.";
8) в статье 23:
подпункт 13 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"13) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения) в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Свердловской области для городского округа Сухой Лог, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";
дополнить подпункт 15 пункта 3 после цифры "23" цифрами "23-1, 25";
пункт 3 дополнить подпунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1) принимает решение о финансировании и софинансировании капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;";
дополнить пункт 4 подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) установления судом факта, что избранная, в том числе вновь, в правомочном составе Дума городского округа в течение 3 месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.";
9) подпункт 7 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
10) пункты 1 и 3 статьи 27 исключить;
11) в статье 28:
подпункт 13 пункта 6 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения";
в подпункте 17 пункта 6 слова "проекта генерального плана" заменить словами "проектов генеральных планов", слова "генеральный план" заменить словами "генеральные планы";
в подпункте 18 пункта 6 слова "план реализации генерального плана" заменить словами "планы реализации генеральных планов";
подпункт 25 пункта 6 исключить;
дополнить пункт 6 подпунктом 33-1 следующего содержания:
"33-1) принимает решение об участии в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;";
подпункт 8 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. ";
12) пункт 4 статьи 29 исключить;
13) в статье 31:
подпункт 16-1 исключить;
в подпункте 17 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
дополнить подпунктом 19-1 следующего содержания:
"19-1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";
в подпункте 20 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
в подпунктах 26 и 33 слова "генеральный план" в соответствующих падежах заменить словами "генеральные планы" в соответствующих падежах;
в подпункте 27 слова "проекта генерального плана" заменить словами "проектов генеральных планов", а слова "в него" заменить словами "в них";
в подпунктах 28 и 29 слова "плана реализации генерального плана" заменить словами "планов реализации генеральных планов";
дополнить подпунктом 34-1 следующего содержания:
"34-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
подпункт 41 изложить в следующей редакции:
"41) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";
в подпункте 49 после слова "воспроизводство" дополнить словом "городских", а после слова "лесов," дополнить словами "лесов особо охраняемых природных территорий,";
дополнить подпунктом 59-1 следующего содержания:
"59-1) ведение реестров муниципальных контрактов;";
дополнить подпунктом 59-2 следующего содержания:
"59-2) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;";
дополнить подпунктом 59-3 следующего содержания:
"59-3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";
14) в заголовке и тексте статьи 32-1, а также пункте 1 статьи 58 слова "ревизионная комиссия городского округа" в соответствующих падежах заменить словами "ревизионная комиссия Думы городского округа" в соответствующих падежах;
15) в заголовке и пункте 1 статьи 37 после слова "ограничения" дополнить словами "и запреты";
16) в заголовке и тексте статьи 38 слова "муниципальные должности муниципальной службы" в соответствующих падежах заменить словами "должности муниципальной службы" в соответствующих падежах;
17) в статье 40:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих городского округа утверждается Думой городского округа.";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. На муниципального служащего ведется личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.";
18) подпункт 2 пункта 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";
19) дополнить пункт 1 статьи 52 подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
20) в статье 60:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";
часть вторую пункта 2 исключить;
пункт 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
2.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением абзаца 2 подпункта 17 пункта 1.
Абзац 2 подпункта 17 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа четвертого созыва, принявшей настоящее Решение.
3.Администрации городского округа Сухой Лог зарегистрировать изменения и дополнения в Устав городского округа Сухой Лог в установленном порядке.
4.Решения Думы городского округа от 1 ноября 2007 г. N 277-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Сухой Лог" и от 21 февраля 2008 г. N 322-РД "О новой редакции пунктов 1 и 2 Решения Думы городского округа от 1 ноября 2007 г. N 277-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Сухой Лог" признать утратившими силу.
5.Контроль за исполнением Решения возложить на мандатную комиссию (Леонтьев В.А.).
6.Настоящее Решение опубликовать в газете "Знамя Победы".
Глава городского округа
А.Н.БЫКОВ