Решение от 29.05.2008 г № 32

Об утверждении Положения «Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа на территории Верхнесалдинского городского округа»


Рассмотрев Постановление главы Верхнесалдинского городского округа от 23.04.2008 N 238 "О принятии Положения "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа на территории Верхнесалдинского городского округа", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 23 Устава Верхнесалдинского городского округа, Дума городского округа решила:
1.Утвердить Положение "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования на территории Верхнесалдинского городского округа" (прилагается).
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Салдинские вести".
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Т.Е. Рыжова).
Председатель                                                          Глава
Думы городского округа                                    городского округа
Т.Е.РЫЖОВА                                                      И.Б.КОСИЛОВ

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ,
РАЗМЕЩЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Статья 1.Общие положения
1.Положение об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа на территории Верхнесалдинского городского округа (далее - Положение) определяет порядок организации деятельности муниципальных заказчиков и уполномоченных органов по размещению заказов.
2.В Положении используются следующие понятия и сокращения:
1) муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета округа и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами потребности городского округа в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа федеральными законами и (или) законами Свердловской области;
2) муниципальный заказ Верхнесалдинского городского округа - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Верхнесалдинского городского округа (далее - муниципальный заказ);
3) муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Верхнесалдинского городского округа в целях обеспечения муниципальных нужд;
4) муниципальные заказчики - органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения;
5) одноименные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги) относящиеся к одной группе товаров (работ, услуг) в соответствии с номенклатурой товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, утверждаемой в установленном законодательством порядке;
6) орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа - орган местного самоуправления, осуществляющий контроль за соблюдением заказчиками, уполномоченным органом, комиссиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов о размещении заказов для государственных и (или) муниципальных нужд путем плановых и внеплановых проверок;
7) исключен
8) реестр муниципальных контрактов - перечень муниципальных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками по итогам размещения муниципального заказа;
9) исключен
Понятия и термины, использующиеся в Положении, не указанные в настоящем пункте Положения, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Полномочия муниципальных заказчиков и уполномоченных органов по размещению заказов
1.Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа муниципальными заказчиками и уполномоченными органами по размещению заказов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и Порядком взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Верхнесалдинского городского округа, утвержденным постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа.
2.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, является администрация Верхнесалдинского городского округа. Непосредственная реализация функции по контролю в сфере размещения заказов осуществляется Финансовым управлением администрации Верхнесалдинского городского округа.
3.Муниципальные заказчики направляют сведения о контракте (его изменении) и сведения об исполнении (о расторжении) контракта на официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 3.Система, порядок формирования и полномочия комиссий
1.Комиссии по размещению муниципального заказа создаются муниципальными заказчиками в целях размещения муниципального заказа способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, и реализации иных полномочий, установленных законодательством.
Деятельность комиссий осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное и экономное расходование средств бюджета округа.
2.Комиссии создаются на основании решения муниципального заказчика и действуют в соответствии с Положениями о комиссиях, утвержденными руководителями заказчика.
Статья 4.Формирование муниципального заказа
1.Муниципальные заказчики, в соответствии с порядком размещения на официальном сайте и формой, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, размещают на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
2.Муниципальные заказчики обязаны предусматривать размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 5.Размещение муниципального заказа
1.Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Оценка заявок на участие в конкурсе на право заключить муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N 722.
2.Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов в Верхнесалдинском городском округе является официальное печатное средство массовой информации, определенное нормативным правовым актом Думы городского округа.
3.Муниципальные заказчики размещают информацию о размещении муниципальных заказов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов.
4.Муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
Статья 6.Контроль за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа
1.Контроль за формированием и размещением муниципального заказа, в том числе за соблюдением настоящего Положения, муниципальными заказчиками, уполномоченными органами по размещению заказов и комиссиями, осуществляет Финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа.
2.Финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа реализует следующие функции по контролю в сфере размещения заказов:
1) проводит плановые и внеплановые проверки размещения заказов для муниципальных нужд Верхнесалдинского городского округа и нужд муниципальных бюджетных учреждений Верхнесалдинского городского округа;
2) рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков, комиссий, уполномоченных органов;
3) выдает муниципальным заказчикам, уполномоченным органам, комиссиям, в результате действия (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, в том числе об аннулировании торгов;
4) в случае выявления нарушений в сфере размещения муниципального заказа обращается в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным;
5) рассматривает уведомления муниципальных заказчиков о заключении муниципальных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных подпунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
6) рассматривает заявления муниципальных заказчиков о возможности проведения запроса котировок независимо от цены контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 42 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
7) осуществляет иные полномочия, связанные с проведением контроля за размещением муниципального заказа, в соответствии с законодательством Российской Федерации.