Постановление от 10.06.2008 г № 713

О Порядке организации автомобильных стоянок на территории Режевского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822), Правилами оказания услуг автостоянок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 795 (Собрание законодательства РФ, 26.11.2001, N 48, ст. 4517), статьей 19 Областного закона от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" ("Областная газета", 15.06.2005, N 170-171), руководствуясь Уставом Режевского городского округа, принятого Решением Режевской Думы от 18.05.2005 N 60, в редакции от 20.02.2008 ("Режевская весть", 19.02.2005, N 86), постановляю:
1.Утвердить Порядок организации автомобильных стоянок на территории Режевского городского округа (прилагается).
2.Уведомить заинтересованных лиц, что за нарушение Порядка организации автомобильных стоянок наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.Владельцам автостоянок обеспечить соблюдение тишины и покоя граждан, проживающих в жилых домах, находящихся в непосредственной близости от автостоянок, а также обеспечить соблюдение чистоты и порядка как на территории автостоянок, так и на прилегающей к ней территории.
4.Информационно-аналитическому отделу (Д.В. Пинаев) опубликовать настоящее Постановление в газете "Режевская весть".
5.Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи М.Н. Колташова.
6.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
Режевского городского округа
А.ШТЕЙНМИЛЛЕР
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает на территории Режевского городского округа правила приемки в эксплуатацию, содержания автомобильных стоянок (далее по тексту - автостоянок), оказания ими услуг по хранению автомототранспортных средств (автомобилей, мотоциклов, а также прицепов и полуприцепов к ним).
2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
"Потребитель" - гражданин, имеющий намерение заказать, либо заказывающий, либо использующий услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
"Исполнитель" - организация, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по хранению автомототранспортных средств на автостоянках по возмездному договору (далее - "договор").
"Автостоянка" - специальная открытая площадка, предназначенная для хранения автомототранспортных средств.
3.Автостоянки постоянного, временного и кратковременного хранения, организованные без оформления в установленном порядке документов, считаются незаконными.
II.Порядок оформления землеотводных документов под строительство автостоянок на территории режевского городского округа и приемка их в эксплуатацию
1.Разрешается эксплуатация автостоянок, построенных в соответствии с проектной документацией.
2.Предоставление земельного участка для строительства автостоянки (за исключением открытых площадок, предназначенных исключительно для временного хранения (стоянки) автомобилей) с элементами сервисного обслуживания осуществляется по правилам предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта и включает в себя:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства автостоянки осуществляется по результатам торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Договор аренды земельного участка для строительства автостоянки заключается сроком на три года.
3.Предоставление земельного участка для размещения автомобильных стоянок (открытых площадок, предназначенных исключительно для временного хранения (стоянки) автомобилей) осуществляется для целей, не связанных со строительством, в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
4.Разрешение на строительство автостоянок выдается после рассмотрения проектной документации на соответствие требований и норм градостроительства, пожарного, санитарно-гигиенического, экологического и энергетического надзора в соответствии с законодательством.
5.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается после выполнения строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствия построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
III.Порядок содержания автостоянок и оказания ими услуг по хранению автотранспортных средств
1.Автостоянка должна быть оборудована объектом (помещением) для размещения дежурного персонала, не являющимся объектом капитального строительства. Территория автостоянки должна быть огорожена в соответствии с проектом. Внешний вид помещения и ограждения должен в течение всего периода эксплуатации соответствовать требованиям проекта, для чего необходимо проведение своевременных ремонтных работ.
2.Территория, прилегающая к автостоянке, должна быть благоустроена в пределах площади, предусмотренной проектом.
3.Территория автостоянки должна содержаться с соблюдением санитарных и противопожарных правил. Должна регулярно проводиться ее санитарная обработка и очистка прилегающей территории (в пределах площади, предусмотренной проектом). На автостоянке должны быть установлены мусорные контейнеры (урны), обеспечен регулярный вывоз твердых бытовых отходов, снега.
4.Подъезд к автостоянкам должен быть оборудован специальными знаками, обозначающими место расположения автостоянки и оказания услуг, а также разметкой согласно требованиям ГОСТа.
5.В удобном для обозрения месте на автостоянке должен иметься информационный стенд, который в обязательном порядке должен содержать:
а) наименование, адрес (организации) владельца стоянки, для индивидуального предпринимателя - сведения о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего органа;
б) перечень оказываемых услуг, цены на услуги;
в) правила либо выписки из правил пользования автостоянкой, правил оказания услуг, правил техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством;
г) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень предоставляемых льгот;
д) образцы договоров, сохранных расписок, квитанций и других документов, удостоверяющих прием и выдачу автомототранспортных средств и оплату услуг;
е) режим работы автостоянки;
ж) адрес и номер телефона отдела по защите прав потребителей администрации Режевского городского округа;
з) план эвакуации автомототранспортных средств при наступлении экстремальных ситуаций;
и) реквизиты нормативных документов (наименование, дата принятия, регистрационный номер, сведения о публикации), требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги;
к) сведения об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, если на данный вид услуг законами, стандартными или иными нормативными документами такие требования установлены (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат или регистрационный номер декларации о соответствии, срок его действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
6.В помещении дежурного персонала должны быть в наличии:
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
- график дежурства с фамилиями дежурных;
- журнал регистрации автомототранспортных средств (прошнурованный и скрепленный печатью организации (предприятия) или индивидуального предпринимателя - владельца стоянки).
7.При использовании для охраны автостоянки сторожевых собак необходимо наличие в помещении дежурного персонала справки государственной ветеринарной службы о прививках от бешенства (на каждую собаку), должны быть приняты меры, обеспечивающие безопасность потребителей и исключающие проникновение собак за пределы территории автостоянки.
8.При проведении работ по благоустройству территории действующей автостоянки, ремонтных работ с использованием газо- или электросварочной аппаратуры, строительной техники должны быть обеспечены необходимые условия безопасности проведения этих работ.
9.До принятия от потребителя автомототранспортных средств на хранение дежурный проверяет документы, удостоверяющие его личность и право владения данными транспортными средствами (техпаспорт, доверенность и др.).
10.Регистрационная запись в журнале должна включать следующие данные:
- марка (модель) автомототранспортного средства; его государственный номер;
- фамилия, имя, отчество потребителя, телефон либо другие данные, по которым его возможно найти при необходимости;
- срок хранения автомототранспортного средства на автостоянке.
11.Оказание услуг по хранению автомототранспортных средств на автостоянках осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О защите прав потребителей" и действующими Правилами оказания услуг автостоянок.
12.Исполнитель обязан заключить с потребителем договор. Договор заключается в письменной форме. При разовой постановке автомототранспортного средства (не более одних суток) заключение договора может быть осуществлено путем выдачи потребителю соответствующего документа (сохранной расписки, квитанции и т.п.) с указанием государственного номера автомототранспортного средства.
13.Оплата оказываемых услуг производится с применением контрольно-кассовой техники или путем выдачи потребителям бланков строгой отчетности.
14.Исполнитель не вправе обуславливать оказание услуг по хранению автомототранспортного средства обязательным оказанием дополнительных услуг, предоставляемых за плату.
15.Оплата потребителем оказанных услуг осуществляется в порядке, установленном договором.
16.Количество автотранспортных средств, находящихся на автостоянке, в любое время суток не должно быть больше количества зарегистрированных в журнале на момент проверки.
IV.Прекращение деятельности автостоянок
1.Основаниями для прекращения деятельности автостоянки являются:
- самовольное занятие земельного участка и использование его без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
- истечение срока действия либо расторжение договора аренды земельного участка, предоставленного для организации автостоянки;
- систематическое нарушение требований настоящего Положения и других требований, установленных действующим законодательством.
2.Контроль за деятельностью автостоянок осуществляет Комитет по управлению имуществом Режевского городского округа, Комитет по охране окружающей среды и природопользованию Администрации Режевского городского округа, отдел потребительского рынка Администрации Режевского городского округа в пределах своих полномочий, на время строительства - отдел архитектуры и градостроительства Администрации Режевского городского округа.
3.При прекращении деятельности автостоянки Исполнитель за счет собственных средств обязан обеспечить освобождение земельного участка от всех находящихся на нем автомототранспортных средств, демонтировать и вывезти с участка все строения, сооружения и ограждения, не ухудшая состояние земельного участка.
4.Исполнитель в случае прекращения деятельности автостоянки должен обеспечить работу дежурного персонала до возвращения находящихся на ней автомототранспортных средств их владельцам.
5.Исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Порядком.
V.Кратковременное хранение автомототранспортных средств
1.Места размещения, количество и вместимость стоянок для кратковременного хранения (парковки) автомототранспортных средств определяются проектом благоустройства объекта строительства согласно расчету по СНиП. Разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию выдается только после выполнения благоустройства земельного участка, закрепленного за данным объектом.
Не допускается стоянка автомототранспортных средств на газонах, тротуарах, детских площадках и других, не предусмотренных для этих целей, местах.
Устройство кратковременных стоянок (парковок) около административных зданий, зданий торгово-бытового назначения (в часы работы), у подъездов жилых домов и т.д. осуществляется согласно разработанному проекту благоустройства и не должны нарушать пропускную способность дорожного движения.