Приложение к Постановлению от 02.07.2008 г № 666-ПП Положение
Положение о комиссии правительства свердловской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
Глава 1.Общие положения
1.Комиссия Правительства Свердловской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия) является координационным органом, созданным для согласования действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области с целью обеспечения реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Государственный план), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах".
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области, решениями, указаниями, методическими материалами Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Федеральная Комиссия), решениями органов (должностных лиц), в компетенцию которых входит регулирование деятельности Комиссии, настоящим Положением.
3.Комиссия действует на постоянной основе. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.
Глава 2.Основные задачи комиссии
4.Основной целью деятельности Комиссии является организация работы по реализации Государственного плана в 2007/2008 - 2012/2013 учебных годах на территории Свердловской области.
5.Основными задачами Комиссии являются:
организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, Федеральной Комиссией, общественными объединениями, образовательными учреждениями, иными заинтересованными организациями с целью реализации государственной политики в части подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
оценка потребности предприятий и организаций Свердловской области в подготовке управленческих кадров;
организация конкурсного отбора специалистов в установленном порядке в соответствии с квотой, определенной Министерством экономического развития Российской Федерации, являющимся государственным заказчиком реализации Государственного плана на территории Свердловской области;
организация контроля качества обучения специалистов в образовательных учреждениях Свердловской области;
подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию содержания программ обучения специалистов, в том числе с учетом планов реструктуризации предприятий Свердловской области, компонентов национальных проектов, реализуемых в Свердловской области, а также программ развития Свердловской области;
организация контроля эффективности участия специалистов в стажировках на ведущих предприятиях (организациях) народного хозяйства Российской Федерации и за рубежом;
содействие эффективному использованию специалистами знаний, навыков, умений, полученных в ходе подготовки, а также содействие в реализации разработанных ими проектов;
организация контроля за ходом реализации Государственного плана на территории Свердловской области, его результативностью и эффективностью;
подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы и предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам реализации Государственного плана;
подготовка предложений федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Свердловской области по вопросам реализации и финансирования Государственного плана на территории Свердловской области.
Глава 3.Основные функции комиссии
6.Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
определяет порядок участия исполнительных органов государственной власти Свердловской области в реализации Государственного плана на территории Свердловской области;
рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, других заинтересованных организаций по вопросам подготовки и эффективного использования специалистов - участников Программы подготовки управленческих кадров;
проводит работу с руководителями предприятий, расположенными на территории Свердловской области, по выявлению основных потребностей в подготовке специалистов, проблем и задач, связанных с повышением эффективности реализации Государственного плана на территории Свердловской области;
способствует развитию связей между предприятиями (организациями) и образовательными учреждениями Свердловской области, реализующими программы обучения в рамках Государственного плана на территории Свердловской области;
ежегодно формирует конкурсную комиссию для проведения конкурсного отбора специалистов для подготовки в рамках Государственного плана на территории Свердловской области;
осуществляет организацию конкурсного отбора специалистов в Свердловской области в соответствии с Положением о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом;
обеспечивает контроль использования типовых заданий (тестов) при организации конкурсного отбора специалистов, а также контроль проведения конкурсных испытаний специалистов, рекомендованных Федеральной Комиссией;
обеспечивает организацию и контроль заключения трехсторонних договоров между Правительством Свердловской области, рекомендующими организациями и специалистами. Обеспечивает контроль исполнения условий заключенных договоров;
организует проведение мониторинга качества подготовки специалистов в образовательных учреждениях Свердловской области;
организует проведение экспертной оценки образовательных программ, реализуемых вузами Свердловской области в рамках Государственного плана;
по результатам экспертной оценки разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию образовательных программ и включению в программы отраслевых компонентов. Результаты экспертной оценки оформляются в виде заключения или рекомендаций;
проводит отбор предприятий Свердловской области для включения в базу данных предприятий Российской Федерации, организующих стажировки для российских и зарубежных специалистов в рамках Государственного плана;
готовит предложения о сотрудничестве с зарубежными партнерами по вопросам подготовки управленческих кадров и организации зарубежных стажировок;
оказывает организационно-техническую поддержку представителям национальных координаторов стран, осуществляющих отбор и организацию зарубежных стажировок специалистов, в части проведения плановых мероприятий Федеральной Комиссии на территории Свердловской области;
обеспечивает формирование специализированной компьютерной базы данных о специалистах, участвующих и прошедших подготовку в рамках Государственного плана на территории Свердловской области, в соответствии с действующим законодательством о защите персональных данных;
содействует обобщению и распространению отечественного и зарубежного опыта управления организациями и подготовки управленческих кадров;
организует освещение в средствах массовой информации хода реализации Государственного плана на территории Свердловской области, результатов подготовки специалистов и внедрения проектов, разработанных ими в период подготовки;
организует проведение мониторинга эффективности использования специалистов в соответствии с квалификацией, полученной ими в рамках Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
представляет в Федеральную Комиссию документы и информацию в соответствии с инструктивными письмами, методическими рекомендациями и запросами Федеральной Комиссии;
проводит экспертный анализ существующих нормативных правовых актов, а также проектов нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам реализации Государственного плана на территории Свердловской области;
по результатам анализа разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию нормативных правовых актов Свердловской области. Результаты анализа оформляются в виде заключения или информационно-аналитической записки;
рассматривает предложения по объему и структуре расходов финансирования в рамках реализации Государственного плана на территории Свердловской области.
Глава 4.Состав комиссии и принятие решений комиссией
7.Состав Комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, а также по предварительному согласованию из представителей иных органов и организаций, участвующих в мероприятиях по реализации Государственного плана на территории Свердловской области.
8.Комиссия образуется в составе: председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря Комиссии и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается и изменяется Правительством Свердловской области.
Глава 5.Председатель комиссии
9.Комиссию возглавляет председатель. Обязанности председателя Комиссии возлагаются на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области.
10.Председатель Комиссии имеет заместителя.
11.В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.
12.Председатель Комиссии, в рамках закрепленных за ним полномочий, в соответствии с настоящим Положением:
организует деятельность Комиссии;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
утверждает годовой план работы Комиссии;
подписывает документы, отчетные формы от имени Комиссии;
дает обязательные для исполнения поручения заместителю председателя, ответственному секретарю Комиссии и членам Комиссии из числа представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
13.Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций.
Глава 6.Ответственный секретарь комиссии
14.Ответственный секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:
обеспечивает организационную и техническую подготовку заседаний Комиссии, оформление решений Комиссии;
обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии, в котором отражаются дата, время и место проведения заседания, фамилии, инициалы членов Комиссии и иных лиц, присутствующих на заседании, принятое членами Комиссии решение и обоснование этого решения;
извещает членов Комиссии о дате и времени предстоящего заседания и его повестке дня;
принимает участие в инструктивных совещаниях, проводимых Федеральной Комиссией.
Глава 7.Организация работы комиссии
15.Планирование работы Комиссии осуществляется ежегодно на основе Государственного плана, планов мероприятий Правительства Свердловской области, а также предложений организаций, представители которых включены в состав Комиссии.
Разработка плана работы Комиссии на следующий год осуществляется в следующем порядке:
организации, представители которых включены в состав Комиссии, готовят предложения в план на следующий год и в срок не позднее 5 ноября текущего года предоставляют предложения председателю Комиссии;
на основании предложений, поступивших от исполнительных органов государственной власти Свердловской области и организаций, представители которых включены в состав Комиссии по согласованию, ответственный секретарь Комиссии формирует проект плана на следующий год;
проект плана выносится на обсуждение членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. План работы Комиссии на следующий год утверждается не позднее 20 декабря текущего года.
16.Заседания Комиссии проводятся на реже чем два раза в год. Заседание Комиссии считается состоявшимся при наличии не менее половины от общего числа членов Комиссии.
17.На заседания Комиссии могут быть приглашены лица, заявления и предложения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
18.В работе Комиссии могут принимать участие руководители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представители общественных организаций и союзов, некоммерческих организаций, хозяйствующих субъектов, образовательных учреждений, не участвующих в подготовке специалистов в рамках Государственного плана.
Глава 8.Рассмотрение вопросов комиссией
19.Комиссия в рамках своей компетенции рассматривает вопросы:
по предложениям членов Комиссии, исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
по инициативе председателя Комиссии;
по предложениям Федеральной Комиссии;
в плановом порядке.
Глава 9.Принятие решений комиссией
20.Каждый член Комиссии обладает одним голосом, в случае равенства голосов голос председателя является решающим.
21.Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.
Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе составить и приложить к принятому решению особое мнение.
22.Решение Комиссии оформляется в письменном виде, подписывается председателем Комиссии и ответственным секретарем Комиссии. Решения Комиссии являются обязательными для выполнения исполнительными органами государственной власти Свердловской области, участвующими в реализации Государственного плана на территории Свердловской области.
Глава 10.Заключительные положения
23.Комиссии для осуществления возложенных на нее функций предоставляется право:
запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Свердловской области, предприятий и организаций Свердловской области в пределах своих полномочий материалы по вопросам подготовки и использования управленческих кадров;
приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Свердловской области, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.
24.Комиссия обязана:
осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством Свердловской области;
не разглашать сведения, касающиеся конфиденциальной информации, а также персональных данных кандидатов и участников Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, ставшие известными членам Комиссии при осуществлении ими своих полномочий.
25.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.
26.Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии и мероприятий, реализуемых в рамках выполнения Государственного плана, осуществляется за счет средств бюджета Свердловской области в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год.