Приложение к Распоряжению от 27.08.2008 г № 1070-РП Административный регламент

Блок-схема последовательности действий по организации и проведению государственной экологической экспертизы


                                   ┌───┐
                                   │ 1 │
                                   └─┬─┘
                                     \\/
                   ┌─────────────────────────────────────┐
                   │начальник отдела экспертизы назначает│
         ┌────────>│ ответственного исполнителя из числа │<────┐
         │         │штатных работников отдела экспертизы │     │
         │         └─────────────────┬───────────────────┘     │
         │                           │                         │
         │                           │                         │
         │                           \\/                        │
  ┌──────┴─────┐       ┌────────────────────────────┐   ┌──────┴─────┐
  │ материалы  │       │регистрация входящего письма│   │ материалы  │
┌>│возвращаются│       └─────────────┬──────────────┘   │возвращаются│<───┐
│ │ заказчику  │                     │                  │ заказчику  │    │
│ └────────────┘                     \\/                 └────────────┘    │
│                 ┌─────────────────────────────────────┐                 │
│                 │начальник отдела экспертизы назначает│                 │
│                 │ ответственного исполнителя из числа │                 │
│                 │штатных работников отдела экспертизы │                 │
│                 └──────────────────┬──────────────────┘                 │
│                                    │                                    │
│                                    \\/                                   │
│                                    /\\                                   │
│                                   /  \\                                  │
│                                  /    \\                                 │
│                                 /      \\                                │
│                                /        \\                               │
│                               /          \\                              │
│   материалы комплектны       /            \\      материалы некомплектны │
│                             /ответственный \\                            │
│                            /  исполнитель   \\                           │
│                           /  рассматривает   \\                          │
│             ┌─────────────\\  комплектность   /────────────┐             │
│             │              \\  материалов    /             │             │
│             │               \\              /              │             │
│             │                \\            /               │             │
│             │                 \\          /                │             │
│             │                  \\        /                 │             │
│             │                   \\      /                  │             │
│             │                    \\    /                   │             │
│             │                     \\  /                    │             │
│             │                      \\/                     │             │
│             │                                             │             │
│             \\/                                            \\/            │
│┌─────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐│
││  ответственный исполнитель определяет:  │ │ ответственный исполнитель ││
││ сложность государственной экологической │ │направляет заказчику письмо││
││  экспертизы (далее -  ГЭЭ), количество  │ │ о некомплекте материалов, ││
││  привлекаемых экспертов, готовит смету  │ │       представленных      ├┘
││       на организацию и проведение       │ │     на государственную    │
││государственной экологической экспертизы,│ │  экологическую экспертизу │
││     согласованную начальником отдела    │ └───────────────────────────┘
││   экспертизы смету расходов направляет  │
││        в отдел бюджетного учета и       │
││         администрирования доходов       │
││          для оформления счета           │
│└────────────┬────────────────────────────┘
│             \\/
│┌─────────────────────────────────────────┐
││  ответственный исполнитель направляет   │
││  заказчику смету, счет с уведомлением   │
││  о необходимости оплаты ГЭЭ в течение   │
││  30 дней со дня получения уведомления   │
││  (в течение 7 дней со дня регистрации   │
││   сопроводительного письма), а также    │
││  договор на проведение государственной  │
││       экологической экспертизы          │
│└─────────────────────────────────────────┘
│
│                 /\\
│                /  \\
│               /    \\
│              / счет \\
│     нет     /оплачен \\      да
└────────────/в течение \\─────────────┐
             \\ 30 дней  /             │
              \\        /              │
               \\      /               │
                \\    /                │
                 \\  /                 │
                  \\/                  \\/
                                    ┌───┐
                                    │ 2 │
                                    └───┘
                                   ┌───┐
                                   │ 2 │
                                   └─┬─┘
                                     \\/
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │    ответственный исполнитель определяет     │
              │срок проведения ГЭЭ (в срок не более 20 дней)│
              └──────────────────────┬──────────────────────┘
                                     \\/
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │      ответственный исполнитель готовит      │
              │  предложения по кандидатурам руководителя   │
              │    экспертной комиссии и ответственного     │
              │  секретаря экспертной комиссии, оформляет   │
              │   техническое задание экспертной комиссии   │
              └──────────────────────┬──────────────────────┘
                                     \\/
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │        персональный состав комиссии         │
              │      и техническое задание экспертной       │
              │     комиссии ответственный исполнитель      │
              │         согласовывает с начальником         │
              │              отдела экспертизы              │
              └──────────────────────┬──────────────────────┘
                                     \\/
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │      ответственный секретарь готовит:       │
              │       1) проект приказа, содержащий:        │
              │         состав экспертной комиссии,         │
              │        сроки проведения ГЭЭ, который        │
              │   утверждается руководством Министерства;   │
              │      2) договор на возмездное оказание      │
              │  услуг с каждым членом экспертной комиссии  │
              └──────────────────────┬──────────────────────┘
                                     \\/
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │    проводится организационное заседание     │
              │       экспертной комиссии, на которое       │
              │         приглашается (уведомлением)         │
              │        заказчик и при необходимости         │
              │        иные заинтересованные стороны        │
              └──────────────────────┬──────────────────────┘
                                     \\/
              ┌─────────────────────────────────────────────┐
              │        на организационном заседании:        │
              │      руководитель экспертной комиссии       │
              │    информирует о порядке проведения ГЭЭ,    │
              │      заказчик докладывает о характере       │
              │     намечаемой деятельности, уточняется     │
              │календарный план работы экспертной комиссии, │
              │      ответственный исполнитель раздает      │
              │         членам экспертной комиссии          │
              │     индивидуальные технические задания      │
              └───┬─────────────────────────────────────────┘
                  │
                  \\/
                  /\\
                 /  \\
                /    \\
               /      \\
              / необхо-\\
             /   димо   \\          ┌─────────────────────────────────────┐
            /  предоста- \\         │  ответственный секретарь направляет │
           /    вление    \\   да   │заказчику уведомление о необходимости│
           \\   дополни-   /------->│     представления дополнительных    ├┐
            \\  тельных   /         │       материалов, согласованное     ││
             \\  матери- /          │     начальником отдела экспертизы   ││
              \\  алов  /           └─────────────────────────────────────┘│
               \\      /                                                   │
                \\    /                                                    │
                 \\  /                                                     │
                  \\/                                                      │
              нет │             ┌──────────────────────┐                  │
                  \\/<───────────┤заказчик предоставляет│<─────────────────┘
                  │             │необходимые материалы │
                  \\/            └──────────────────────┘
                  /\\
                 /  \\
                /    \\
               /      \\
              / необхо-\\
             /   димо   \\         ┌─────────────────────────────────────┐
            /   привле-  \\        │ответственный исполнитель направляет │
           /    чение     \\  да   │     смету, счет с уведомлением      │
           \\   дополни-   /------>│  о необходимости оплаты включения   │
            \\  тельных   /        │     дополнительных экспертов        │
             \\  матери- /         └─────────────────────────────┬───────┘
              \\  алов  /                                        │
               \\      /                                         │
                \\    /                                          │
                 \\  /                                           │
                  \\/                                            │
              нет │                                             │
                  \\/                                            │
                  /\\                                            │
                 /  \\                                           │
                /    \\                                          │
               /      \\                                         │
              /        \\                                        │
             /          \\                                       │
            / необходимо \\                                      │
           /   продление  \\                                     │
          /      срока     \\     ┌──────────────────────────┐   │
         /    проведения    \\ да │     продление срока      │   │
         \\       ГЭЭ,       /--->│проведения ГЭЭ оформляется│   │
          \\    который     /     │  приказом Министерства   │   │
           \\   не может   /      └─┬────────────────────────┘   │
            \\ превышать  /         │                            \\/
             \\6 месяцев /          │      ┌──────────────────────────────┐
              \\        /           │      │   включение дополнительных   │
               \\      /            │      │экспертов оформляется приказом│
                \\    /             │      │     Министерства в срок,     │
                 \\  /              │      │    не превышающий 5 дней     │
                  \\/               │      │     со дня оплаты счета      │
              нет │                │      │   (предоставления копии      │
                  \\/               \\/     │    платежного поручения)     │
┌──────────────────────────────────────┐  └────┬─────────────────────────┘
│   руководитель экспертной комиссии   │       │  ┌──┐
│        организует подготовку         │<──────┘  │  \\/
│    проекта сводного заключения ГЭЭ   │    ┌─────┘  /\\
└─────────────────┬────────────────────┘    │       /  \\
                  \\/                        │      /    \\
┌──────────────────────────────────────┐    │     /      \\
│ проводится заключительное заседание  │    │    /        \\
│     с приглашением Заказчика,        ├────┘   /          \\
│    представителей общественных       │       / заключение \\
│ организаций (в случае необходимости) │      /  подписано   \\
└──────────────────────────────────────┘     /   квалифици-   \\
                                       нет  /     рованным     \\
                  ┌─────────────────────────\\   большинством   /
                  \\/                         \\   экспертной   /
┌──────────────────────────────────────┐      \\   комиссии   /
│   руководитель экспертной комиссии   │       \\            /
│    и начальник отдела экспертизы     │        \\          /
│    докладывают министру природных    │         \\        /
│     ресурсов Свердловской области    │          \\      /
│    о необходимости дополнительного   │           \\    /
│     включения экспертов в состав     │            \\  /
│  комиссии. Ответственный исполнитель │             \\/
│   направляет заказчику смету, счет   │          да │
│    с уведомлением о необходимости    │             │
│    оплаты включения дополнительных   │             │
│              экспертов               │             │
└─────────────────┬────────────────────┘             │
                  \\/                                 \\/
┌─────────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────┐
│             счет оплачен            │  │  заключение ГЭЭ утверждается   │
│         (представлена копия         │  │     приказом Министерства      │
│         платежного поручения)       │  │      природных ресурсов        │
└─────────────────┬───────────────────┘  │     Свердловской области       │
                  │не более 5 дней       └───────────┬────────────────────┘
                  \\/                                 \\/
┌─────────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────┐
│включение дополнительных экспертов и │  │    ответственный секретарь     │
│   продление срока проведения ГЭЭ    │  │ направляет заказчику заключение│
│   (срок проведения ГЭЭ не может     │  │      ГЭЭ в течение 5 дней      │
│  превышать 6 месяцев) оформляются   │  └───────────┬────────────────────┘
│       приказом  Министерства        │              \\/
└─────────────────┬───────────────────┘  ┌────────────────────────────────┐
                  \\/                     │ответственный секретарь готовит │
┌─────────────────────────────────────┐  │     и направляет в отдел,      │
│ проводится заключительное заседание │  │     осуществляющий связь       │
│      с приглашением заказчика,      │  │  с общественностью, информацию │
│     представителей общественных     │  │    об итогах проведения ГЭЭ    │
│ организаций (в случае необходимости)│  └───────────┬────────────────────┘
└─────────────────┬───────────────────┘              \\/
                  \\/                               ┌───┐
                ┌───┐                              │ 3 │
                │ 4 │                              └───┘
                └───┘
                ┌───┐
                │ 4 │
                └─┬─┘
                  \\/
                  /\\
                 /  \\
                /    \\
               /      \\
              /        \\
             /заключение\\
            /  подписано \\
           /  квалифици-  \\           ┌──────────────────────────┐
          /    рованным    \\ нет      │      ГЭЭ проведена       │
          \\  большинством  /--------->│      без результата      │
           \\  экспертной  /           └────────────┬─────────────┘
            \\  комиссии  /                         \\/
             \\          /             ┌──────────────────────────┐
              \\        /              │создается новая экспертная│
               \\      /               │  комиссия из экспертов,  │
                \\    /                │    не участвовавших      │
                 \\  /                 │  в предыдущей экспертизе │
                  \\/                  └────────────┬─────────────┘
               да │                                \\/   ┌─────────────────┐
                  \\/                             ┌───┐  │оплата проведения│
 ┌─────────────────────────────────┐             │ 1 ├─>│   ГЭЭ за счет   │
 │   заключение ГЭЭ утверждается   │             └───┘  │  Министерства   │
 │ приказом Министерства природных │                    └─────────────────┘
 │  ресурсов Свердловской области  │                 ┌───┐
 └────────────────┬────────────────┘                 │ 3 │
                  \\/                                 └─┬─┘
 ┌─────────────────────────────────┐                   \\/
 │    заключение ГЭЭ в течение     │                   /\\
 │  5 дней направляется заказчику  │                  /  \\
 └────────────────┬────────────────┘                 /    \\
                  \\/                                /заклю-\\
 ┌─────────────────────────────────┐           да  / чение  \\
 │  информация о заключении ГЭЭ    │       ┌───────\\ положи-/
 │     направляется органам        │       \\/       \\ тель-/
 │    местного самоуправления      │ ┌───────────┐   \\ное /
 │   Муниципальных образований     │ │реализация │    \\  /
 │     в Свердловской области      │ │  объекта  │     \\/
 └────────────────┬────────────────┘ └───────────┘     │нет
                  \\/                                   \\/
                ┌───┐                                  /\\
                │ 3 │                                 /  \\
                └───┘                                /    \\
                                                    /      \\
                                                   /        \\
                                                  / материалы\\
                                                 / доработаны \\
                                            нет / по замечаниям\\
                                    ┌───────────\\и предложениям/
                                    \\/           \\ экспертной /
                          ┌──────────────────┐    \\ комиссии /
                          │запрет реализации │     \\        /
                          │   объекта ГЭЭ    │      \\      /
                          └──────────────────┘       \\    /
                                                      \\  /
                                                       \\/
                                                       │
                                                       \\/
                                                     ┌───┐
                                                     │ 1 │
                                                     └───┘