Решение от 25.09.2008 г № 66/12

О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы городского округа Красноуфимск принятого Решением от 28.02.2006 N 28/10

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Устава городского округа Красноуфимск, статьей 40 Регламента Думы городского округа Красноуфимск, Дума городского округа решила:
1.Внести в Регламент Думы городского округа Красноуфимск следующие изменения и дополнения:
1.1.В подпункте 4.2 пункта 4 статьи 4 после слова "депутатов" дополнить "и населения", подпункт 4.4 дополнить словами "подписывать протокол заседания Думы", подпункт 4.7 дополнить "организует прием населения".
1.2.Пункт 6 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Председатель Думы может быть смещен не ранее чем через три месяца после избрания.
Полномочия председателя Думы (его заместителя) прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным в пункте 5 статьи 24 Устава городского округа Красноуфимск.
Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы (его заместителя) в случаях: неоднократного нарушения Регламента Думы, совершения действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления, неоднократного невыполнения обязанностей председателя Думы городского округа без уважительной причины принимается путем тайного голосования.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий может быть предложен в повестку заседания Думы депутатом Думы, группой депутатов, постоянной комиссией.
Предложения о досрочном прекращении полномочий вносится в письменном виде с указанием мотивов и оснований и подписывается депутатом, группой депутатов, председателем постоянной депутатской комиссии.
При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Думы заседание ведет заместитель председателя Думы, а в случае его отсутствия - временно председательствующий, избранный депутатами из своего состава.
При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Думы (его заместителя) должно быть представлено время для их выступления.
Полномочия председателя Думы (его заместителя) прекращаются досрочно, если за данное предложение проголосовало более половины избранных депутатов.".

1.3.Пункт 7 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Председатель Думы (его заместитель) вправе досрочно прекратить полномочия в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий, по письменному заявлению о сложении полномочий председателя Думы (его заместителя) или в случае его смерти. При наступлении указанных обстоятельств Дума в месячный срок принимает решение. Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов. С момента принятия решения председатель Думы (его заместитель) прекращает исполнение должностных обязанностей. Решение принимается путем открытого голосования.
Если Дума не приняла указанного решения председатель Думы (его заместитель) вправе прекратить исполнение возложенных обязанностей по истечении месяца со дня подачи заявления либо отозвать заявление.".

1.4.Пункт 8 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы (его заместителя) выборы председателя (заместителя) проводятся не позднее чем через 14 дней.".

1.5.Абзац 2 пункта 7 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"Председатель Думы городского округа не может быть председателем комиссии, но принимает участие в заседании комиссий с правом решающего голоса.".

1.6.Пункт 9 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"Структура, полномочия, предметы ведения, порядок избрания и организация работы постоянных депутатских комиссий определяются настоящим Регламентом и положениями о комиссиях утвержденных Думой. Комиссии организуют свою работу в соответствии с планом работы Думы на полугодие и квартальными планами работы комиссий.".

1.7.В пункте 11 статьи 6:
нумерацию подпунктов "12" изменить на нумерацию "11";
нумерацию пунктов "13, 14, 15, 16 и 17" заменить соответственно на цифры "12, 13, 14, 15 и 16".
1.8.Пункт 11 статьи 6 дополнить подпунктом 11.12 следующего содержания:

"организуют проведение депутатских слушаний по вопросам отнесенных к ведению постоянных комиссий".

1.9.Подпункт 11.8 пункта 11 статьи 6 изложить в следующий редакции:

"осуществляют контроль за исполнением решений и иных правовых актов Думы отнесенных к их компетенции".

1.10.Пункт 15 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"комиссии Думы городского округа вправе проводить совместные заседания по обоюдному согласию председателей комиссий. На совместных заседаниях председательствуют по очереди председатели данных комиссий. Заключение (решение), принимаемое на совместном заседании, не признается законным, если в каждой комиссии на совместном заседании присутствует менее половины членов каждой комиссии".

1.11.В пункте 11 статьи 8 предложения "Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Думы по предложению одного из председателей комиссий, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Думы" исключить.
1.12.Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Заседание Думы правомочно (кворум), если на нем присутствует более 50% от числа избранных депутатов.
Если на заседание прибыло менее 50% от числа депутатов избранных в Думу, заседание переносится на другое время, отсутствующим депутатам в письменном виде либо телефонограммой сообщается о месте и времени проведения заседания. Повторное заседание проводится не позднее 7 дней".

1.13.В абзаце 2 пункта 3 статьи 9 слова "не менее 2/3 от установленной численности депутатов" заменить на слова "не менее 1/2 от числа депутатов присутствующих на заседании Думы".
1.14.В пункте 1 статьи 10 слова "и закрытых" исключить.
Пункт 1 статьи 10 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава городского округа, а также должностные лица вправе присутствовать на закрытых заседаниях Думы, за исключением проведения закрытых заседаний Думы на которых рассматриваются вопросы организации деятельности Думы".

1.15.Пункт 10 статьи 13 исключить.
1.16.Статью 21 изложить в следующей редакции:

"1. На заседании Думы ведется протокол.
В протоколе заседания Думы указываются:
1) порядковый номер, дата и место проведения заседания Думы;
2) количество депутатов избранных в Думу, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;
3) списки приглашенных и присутствующих на заседании лиц, не являющиеся депутатами Думы;
4) фамилия, инициалы председательствующего на заседании Думы, секретаря из числа сотрудников аппарата Думы;
5) повестка дня Думы, должности, фамилии, имена, отчества докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Думы;
6) фамилии, инициалы выступающих в ходе заседания Думы, тексты или изложение выступлений;
7) формулировки предложений для голосования, результаты голосования;
8) результаты рассмотрения вопросов;
9) иные данные.
2. К протоколу прилагаются принятые правовые акты.
3. Протокол заседания Думы оформляется в одном экземпляре в течение пяти рабочих дней после окончания заседания Думы сотрудниками аппарата Думы, подписывается председательствующим и секретарем.
4. Протокол заседания Думы в течение созыва храниться в аппарате Думы. По окончании созыва протоколы заседаний в установленном порядке сдаются на постоянное архивное хранение.".

1.17.Статью 23 изложить в следующей редакции:

"1. Рассмотрение проектов решений Думы осуществляется в одном чтении.
Процедура рассмотрения проектов решений Думы включает в себя следующие этапы:
1) принятие проекта решения за основу;
2) обсуждение поправок к проекту решения;
3) принятие проекта решения в целом.
2. Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерения дорабатывать проект решения путем внесения в него поправок на заседании Думы.
В случае если проект решения не принят за основу, вопрос считается рассмотренным.
3. Поправки к проекту решения вносятся председательствующим на заседании Думы в письменном виде. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решениям наименования глав, статьей, пунктов и их содержанию. Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления.
4. Принятие проекта правового акта в целом означает, что принимается правовой акт с поправками, принятыми на заседании Думы или без поправок.
5. До подписания решения при его оформлении допускаются исправления опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом".

1.18.Пункт 1 статьи 25 дополнить подпунктами:

"г) участие в депутатских слушаниях;
д) обращение с депутатскими запросами;
е) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления;
ж) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Думе".

1.19.Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с устным вопросом на заседании Думы, а также в письменной форме к любому должностному лицу органов местного самоуправления городского округа, руководителям предприятий, учреждений, организаций расположенных на территории городского округа".

1.20.Главу 5 "Организация депутатской деятельности в Думе" Регламента Думы городского округа Красноуфимск дополнить статьями следующего содержания:
Статья 26-1.Взаимоотношение депутата с избирателями
Депутат обязан поддерживать связь с избирателями своего округа.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:
1) рассматривать поступившие от них предложения, заявления и жалобы;
2) способствовать в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержания в них вопросов;
3) ведет прием граждан;
4) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
5) не менее одного раза в год информирует избирателей округа о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации и в иных формах.
Статья 27-1.Право депутата на повышение своей квалификации
Депутат имеет право на повышение своей квалификации, как посредством обучения, так и по обмену информацией и опытом работы с другими муниципальными образованиями.
Решение о направлении депутата, председателей комиссий, председателя Думы (заместителя) принимается Думой городского округа большинством голосов присутствующих на заседании и оформляется решением. В период между заседаниями решение о направлении принимается постоянной депутатской комиссией большинством голосов от численного состава.
Статья 28-1.Депутатские группы
Депутатские группы - объединения депутатов Думы городского округа являющихся членами политических партий или ее сторонников.
Порядок работы депутатских групп и обеспечение их деятельности устанавливается ими самостоятельно.
Численный состав депутатской группы должен быть не менее трех депутатов.
Статья 28-2.Права депутатских групп
Депутатские группы имеют право:
1.Вносить предложения по кандидатурам на должность председателя Думы городского округа и его заместителя.
2.Распространять в Думе свои заявления и иные документы в установленном порядке.
3.Участвовать в консультациях, проводимых с целью преодоления разногласий и решения других вопросов, возникших в ходе заседания Думы.
4.Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными актами.
Статья 28-3.Принятие решения об образовании и регистрации депутатской группы
1.Депутатские группы образуются по решению не менее трех депутатов Думы предоставляющее одно депутатское объединение (политическую партию) и подлежат регистрации. На основе одной политической партии может быть образована одна депутатская группа.
2.Решение об образовании депутатской группы оформляется протоколом собрания депутатов Думы в соответствии с уставными документами политической партии. В протоколе должно быть указано, кто избран руководителем депутатской группы.
3.Регистрацию депутатской группы осуществляет постоянная депутатская комиссия по местному самоуправлению и правовому регулированию на основании копии протокола собрания депутатов Думы, письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу, а также письменное уведомление о создании депутатской группы подписанного всеми депутатами, изъявившими желание работать в депутатской группе.
4.Решение постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению и правовому регулированию о регистрации депутатской группы оформляется записью в протоколе заседания комиссии.
5.Регистрация депутатской группы производится не позднее трех недель со дня поступления в аппарат Думы письменного уведомления о ее создании и других материалов предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи.
6.Постоянная депутатская комиссия по местному самоуправлению и правовому регулированию на ближайшем очередном заседании Думы доводит до сведения депутатов информацию о регистрации депутатской группы.
7.Депутатские группы, не зарегистрированные в установленном порядке, не пользуются правом депутатской группы.
8.После регистрации депутатской группы ее количественный состав может увеличиваться на основании письменных заявлений депутатов поданных в группу.
9.Деятельность депутатской группы прекращается: по истечении срока полномочий депутатов группы или о принятии решения на собрании о прекращении деятельности группы ее депутатами оформленное протоколом, или если в депутатской группе осталось менее трех депутатов.
Копия протокола и заявления депутатов о выходе из группы, а также уведомление о прекращении деятельности депутатской группы рассматривается на заседании комиссии производившей ее регистрацию. Решение оформляется протоколом и доводится до сведения депутатов Думы на ближайшем заседании.
Статья 28-4.Депутатские слушания
1.По отдельным вопросам Дума, председатель Думы, а также постоянные комиссии Думы организуют проведение депутатских слушаний.
2.Проведение депутатских слушаний во время заседаний Думы не допускается.
3.Решение о проведении депутатских слушаний принимается Думой, председателем Думы или постоянной комиссией. В решении о проведении депутатских слушаний указывается: тема депутатских слушаний, место, время и продолжительность их проведения, а также иные положения, необходимые для организации и проведения депутатских слушаний.
Председатель Думы издает распоряжение, если по собственной инициативе проводит депутатские слушания.
4.Решение о проведении депутатских слушаний, принимаемое постоянной комиссией или председателем Думы, проведение которых требует дополнительных расходов, утверждается решением Думы. Председатель содействует организации и проведению депутатских слушаний.
5.Депутатские слушания проводятся, открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 7 дней до их начала.
6.Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется инициаторами их проведения указанными в пункте 1 настоящей статьи.
7.На депутатские слушания в обязательном порядке приглашаются все депутаты Думы.
8.Депутатские слушания, решение о проведении которых принято Думой или председателем Думы, ведет председатель, заместитель председателя постоянной депутатской комиссии, которой поручено проведение депутатских слушаний.
9.Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
10.Депутатские слушания начинаются с краткого вступительного слова председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.
Затем предоставляется слово представителю постоянной депутатской комиссии, которая проводит депутатские слушания, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Думы и приглашенные лица.
11.Предложения, полученные в ходе депутатских слушаний, обобщаются и учитываются в дальнейшей работе Думы и постоянных комиссий.
12.При проведении депутатских слушаний аппаратом Думы ведется протокол.
Статья 28-5.Помощник депутата
Депутат вправе иметь не более трех помощников, деятельность которых регламентируется Положением "О статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата Думы городского округа Красноуфимск".
Помощники депутатов исполняют свои обязанности на общественных началах.
Статья 28-6.Командировка депутата
Командировка депутата оформляется распоряжением председателя Думы.
За время командировки депутату выплачиваются суточные, возмещаются транспортные расходы, и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах Российской Федерации.
1.21.Главу 7 дополнить статьей 39-1 следующего содержания:

"Статья 39-1. Смета расходов Думы
Смета расходов связанных с деятельностью Думы, депутатов, должностных лиц, рабочих органов утверждается Думой в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа.
Об исполнении сметы по истечении 6 месяцев и финансового года председатель Думы представляет в Думу отчет. Отчет утверждается на заседании Думы".

1.22.В пункте 1 статьи 40 цифры "2/3" изменить на цифру "1/2".
2.Решение вступает в силу со дня его подписания.
3.Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и правовому регулированию.
Председатель Думы
городского округа Красноуфимск
В.В.ГОРДЕЕВ