Решение от 29.09.2008 г № 36
О внесении изменений и дополнений в устав Кузнецовского сельского поселения
В целях приведения Устава Кузнецовского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 22 Устава Кузнецовского сельского поселения, Дума Кузнецовского сельского поселения, решила:
1.Внести в Устав Кузнецовского сельского поселения, принятый Решением Думы Кузнецовского сельского поселения от 23 декабря 2005 года N 5, с изменениями, внесенными Решением Думы Кузнецовского сельского поселения от 10 августа 2007 года N 25 следующие изменения и дополнения:
1) подпункт 5 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2) подпункт 28 пункта 1 статьи 6 после слов "малого" дополнить словами "и среднего";
3) пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.";
4) пункт 2 статьи 15 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) иные территории проживания граждан.";
5) в пункте 4 статьи 15 слова "содержанию жилищного фонда" исключить.
6) подпункт 1 пункта 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
7) в подпункте 11 пункта 3 статьи 22 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";
8) подпункт 3 пункта 5 статьи 22 после слов "преобразования поселения" дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения";
9) пункт 5 статьи 22 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.";
10) в подпункте 11 пункта 10 статьи 26 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";
11) подпункт 15 пункта 10 статьи 26 признать утратившим силу;
12) подпункт 17 пункта 10 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"17) ведет реестры муниципальных контрактов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
13) подпункт 2 пункта 15 статьи 26 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения";
14) пункт 15 статьи 26 дополнить подпунктами 5 и 6:
"5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.";
15) пункт 19 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"19. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и другая творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
16) в пункте 6 статьи 27 слова "стажа работы" заменить словами "стажа муниципальной службы.";
17) подпункт 14 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
18) пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Свердловской области.";
19) статью 34 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. В поселении в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.";
20) статью 35 изложить в следующей редакции:
"1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.";
21) пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой поселения в соответствии с законами Свердловской области.";
22) пункт 7 статьи 42 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
23) абзац третий пункта 1 статьи 47 - исключить;
24) подпункт 2 пункта 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы Кузнецовского сельского поселения;";
25) подпункт 3 пункта 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.";
26) пункт 6 статьи 48 признать утратившим силу;
27) пункт 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"2. Расходные обязательства поселения возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.";
28) часть вторую пункта 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).";
29) часть первую пункта 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.";
30) пункт 3 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"3. Составление местного бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.";
31) пункт 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы поселения.";
32) пункт 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"5. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы поселения.";
33) часть вторую пункта 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Думы поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
34) часть вторую пункта 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"Исполнение местного бюджета организуется и обеспечивается администрацией поселения на основе бюджетной росписи и кассового плана.";
35) пункт 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.";
36) пункт 4 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.";
37) статью 59 дополнить словами ", а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий";
38) статью 60 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае установления соответствующим судом, что избранный (или вновь избранный) в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.".
2.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Призыв" после проведения государственной регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Кузнецовского сельского поселения
Л.П.ИВАНОВА