Решение от 02.10.2008 г № 73
О внесении изменений и дополнений в Устав Артинского городского округа
С целью приведения Устава Артинского городского округа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, рассмотрев результаты проведения публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Артинского городского округа, Дума Артинского городского округа решила:
1.Внести в Устав Артинского городского округа следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения городского округа и права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
3.Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".
1.2.В абзаце 2 пункта 4 статьи 16 Устава слова "содержанию жилищного фонда" после слов "Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по" исключить.
1.3.Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.".
1.4.Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут установленную законодательством ответственность".
1.5.Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ".
1.6.Пункт 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:
Заседание Думы городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы городского округа.
1.7.Подпункт 15 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: "утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы городского округа".
1.8.Подпункты 16 и 24 пункта 3 статьи 23 исключить.
1.9.Подпункт 7 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.10.Подпункт 13 пункта 6 статьи 28 изложить в следующей редакции: "представляет Думе городского округа нормативные правовые акты, устанавливающие порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа".
1.11.В подпункты 24, 29, 30 пункта 6 статьи 28 после слов "муниципальных учреждений" вставить "за исключением учреждений образования и культуры".
1.12.Пункт 6 статьи 28 дополнить подпунктами 24.1, 24.2, 24.3, 24.4, 24.5, 24.6 следующего содержания:
24.1) выполнение полномочий органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (орган регулирования муниципального образования) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 29.12.2006) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
24.2) установление размера платы на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
24.3) установление размера платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда;
24.4) установление размера платы на те виды жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, в отношении которых законодательством РФ не установлен иной порядок утверждения тарифов;
24.5) установление нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг (за исключением нормативов, утверждаемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области), предоставляемых населению;
24.6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
1.13.Подпункт 25 пункта 6 статьи 28 считать утратившим силу.
1.14.Подпункт 8 пункта 10 статьи 28 изложить в следующей редакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.15.Пункт 14 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"14. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
1.16.Абзац 2 пункта 5 статьи 30 исключить.
1.17.Абзац 3 пункта 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Полномочия территориальных, отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации городского округа устанавливаются положениями о них, утверждаемых в установленном порядке".
1.18.Подпункт 15 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
1.19.Подпункт 18 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Организация мероприятий по охране окружающей среды, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов".
1.20.В подпункт 4 пункта 4 статьи 34 после слов "главы городского округа" добавить "назначение и увольнение руководителей муниципальных учреждений культуры, а также принятие к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности".
1.21.Подпункт 5 пункта 1 статьи 35 считать утратившим силу.
1.22.Подпункт 8 пункта 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"Учреждение на территории городского округа муниципальных образовательных учреждений, назначение и увольнение руководителей муниципальных образовательных учреждений, а также принятие к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности".
1.23.Подпункт 6 пункта 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд".
1.24.Подпункт 4 пункта 1 статьи 38 исключить.
1.25.Пункт 2 статьи 38 изложить в новой редакции:
"Глава городского округа, председатель Думы городского округа замещают муниципальные должности".
1.26.Пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации городского округа, утверждаемых в установленным порядке".
1.27.В пункт 1 статьи 39 после слов "настоящим Уставом" добавить слова "и муниципальными правовыми актами".
1.28.Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
1. Должностью муниципальной службы в соответствии с федеральным законом является должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с уставом городского округа, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
2. Должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законом подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы".
1.29.Пункт 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"2. Аттестация муниципального служащего в соответствии с федеральным законом проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области".
1.30.Пункт 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего".
1.31.Добавить подпункт 4 пункта 1 статьи 57 в следующей редакции: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
1.32.Пункт 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета".
1.33.Пункт 3 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации городского округа.
Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют финансовый орган.
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского округа.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.
Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Думой городского округа.
Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев утверждается Главой городского округа и направляется в Думу городского округа и ревизионную комиссию городского округа".
1.34.Пункт 5 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (отчетном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.
Ведение реестра расходных обязательств городского округа осуществляется администрацией городского округа.
Главные распорядители бюджетных средств ведут фрагменты реестра расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и муниципальным правовым актом Главы городского округа".
1.35.Пункт 7 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К доходам местного бюджета относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством РФ, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами, принятыми Думой городского округа;
- доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений;
- дотации из других бюджетов бюджетной системы РФ;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Свердловской области;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РФ;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования".
1.36.Статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Составление проекта местного бюджета
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа и отраслей экономики городского округа, на основании которых администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.
До внесения проекта местного бюджета на рассмотрение и утверждение Думы городского округа ревизионной комиссией осуществляется экспертиза проекта местного бюджета.
Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном постановлением Главы городского округа.
Прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией городского округа. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются администрацией городского округа.
3. Составление местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
4. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы городского округа".
1.37.Добавить пункты 3 и 4 статьи 61 в следующей редакции:
"3. Дума рассматривает проект закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
Первое чтение бюджета осуществляется на основании и в сроки установленные в Положении о бюджетном процессе. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете городского округа.
Во втором чтении проект решения о бюджете городского округа принимается окончательно.
Решение о бюджете подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4. Решение Думы о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года. В течение финансового года, решениями Думы городского округа могут быть внесены изменения в решение Думы о бюджете городского округа. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится главой городского округа".
1.38.Пункт 2 статьи 62 изложить в новой редакции:
"2. Организация исполнения местного бюджета финансовым органом осуществляется на основе бюджетной росписи и кассового плана".
1.39.Статью 64 изложить в новой редакции:
"Статья 64. Составление и рассмотрение бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета
1. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности:
1) Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленные Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2) Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
3) Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
4) Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
5) Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
2. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса в городском округе бюджетной отчетности об исполнении бюджета городского округа, в том числе отчета об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года, отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год, осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными бюджетным законодательством.
На основе бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год разрабатывается проект решения Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.
3. Отчеты об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года составляются финансовым органом, на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и вносятся на рассмотрение и утверждение администрацией городского округа. Сроки предоставления отчетности устанавливаются финансовым органом с сроками доведенными Министерством финансов Свердловской области. После их утверждения Главой городского округа направляются в Думу городского округа и в ревизионную комиссию городского округа.
4. Составление отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год осуществляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год финансовый орган представляет в администрацию городского округа.
Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год до его рассмотрения Думой городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Администрация городского округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для внешней проверки и подготовки заключения.
5. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.
6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением Думы городского округа. Разработка проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год осуществляется финансовым органом".
1.40.Статью 65 изложить в новой редакции:
"Статья 65. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
1.41.Пункт 4 статьи 68 изложить в новой редакции:
"Подпункт 10 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции".
2.Зарегистрировать изменения и дополнения в Уставе Артинского городского округа в Управлении Министерства юстиции РФ по Уральскому федеральному округу.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Артинские вести".
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых пунктом 5 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.
5.Подпункты 1.11, 1.20, 1.22 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Артинского городского округа принявшей настоящее Решение.
Глава
Артинского городского округа
А.А.КОНСТАНТИНОВ