Постановление от 31.10.2008 г № 992
Об организации деятельности по оказанию ритуальных услуг
ГЛАВА ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2008 г. N 992
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" постановляю:
1.Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Каменск-Уральский утвердить (прилагается).
2.Стоимость и качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению умерших в муниципальном образовании город Каменск-Уральский утвердить (прилагается).
3.Порядок деятельности общественных кладбищ и правила содержания мест погребения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский утвердить (прилагается).
4.МУ "Управление городского хозяйства" (Шатило В.Г.) организовать работу специализированной службы в соответствии с утвержденным Порядком.
5.Финансовому управлению в МО город Каменск-Уральский (Жукова С.И.) обеспечить финансирование деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела из городского бюджета.
6.Руководителю аппарата администрации города (Картамышева Т.Я.) опубликовать данное Постановление в газете "Каменский рабочий".
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Шмыкова А.В.
И.о. главы города
А.В.ШМЫКОВ
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон N 8), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования город Каменск-Уральский и определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в муниципальном образовании город Каменск-Уральский (далее - Специализированная служба).
1.2.Специализированная служба - отдел в составе муниципального учреждения "Управление городского хозяйства", предназначенный для осуществления погребения умерших, в том числе: предоставления и доставки гроба и других предметов, необходимых для погребения, транспортировки невостребованных тел, перевозки тела умершего на кладбище (крематорий), погребения умерших, кремации с последующей выдачей урн с прахом, а также регистрации умерших, оформления документов, необходимых для погребения, ведения архивов по регистрации и захоронениям умерших, организации содержания мест погребения, и предоставления в соответствии с законодательством гарантированного перечня услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.3.Специализированная служба руководствуется Законом N 8, Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными Постановлением главного государственного врача от 06.04.2003, настоящим Порядком, Порядком деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.
1.4.Специализированная служба несет юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений, осуществление гарантий погребений, предоставление гарантированных Законом N 8 услуг, исполнение волеизъявления умершего о погребении, а также погребение умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
1.5.Лицам, взявшим на себя обязанность по осуществлению погребения умершего Специализированная служба оказывает в соответствии с перечнем, установленным Законом N 8 следующие услуги по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
1.5.1.Услуги, оказываемые Специализированной службой при погребении умерших, указанных в п. 1.7 и 1.8 настоящего раздела включают:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела;
3) предоставление гроба;
4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
5) погребение.
1.6.Стоимость и качество услуг, предоставляемых Специализированной службой должно соответствовать стоимости и качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню по погребению умерших в муниципальном образовании город Каменск-Уральский утвержденными постановлением Главы города.
1.7.При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти.
1.8.Погребение умерших, личность которых не установлена в определенные законодательством РФ сроки органами внутренних дел, осуществляется Специализированной службой с согласия органов внутренних дел на определенных участках Монастырского городского кладбища.
2.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
2.1.Специализированная служба на основании заявления о захоронении обеспечивает гарантии осуществления погребения, предусмотренные Законом N 8, в том числе осуществляет:
2.1.1.Оформление заявления о захоронении. Бланк заявления заполняется лицом, осуществляющим организацию погребения, и включает фамилию, имя, отчество последнего, место захоронения, дату и подпись заявителя, а также заключение администрации кладбища о возможности захоронения, заверенное подписью администратора с указанием даты.
2.1.2.Регистрацию умерших в городе. Регистрация осуществляется на основании Свидетельства о смерти в книге установленной формы с указанием фамилии, имени, отчества, номера квартала, номер могилы, даты захоронения, а также лица, взявшего на себя обязанность по погребению.
2.1.3.Оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела (останков) умершего на кладбище (крематорий), погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
2.1.4.Ведение книги регистрации захоронений - книга, в которой смотритель кладбища регистрирует каждое захоронение, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы, даты захоронения.
2.1.5.Формирование и сохранность архивного фонда по погребению.
2.1.6.Оформление документов на изъятие гроба с телом для перезахоронения в другом месте, при наличии разрешения органов санитарно-эпидемиологического надзора и прокуратуры.
2.1.7.Оформление документов на повторное захоронение на основании свидетельства о смерти и письменного согласия лица (при предъявлении паспорта или документа его заменяющего и удостоверения о захоронении), осуществляющее повторное захоронение.
2.1.8.Принятие решения о захоронении в братскую могилу.
2.1.9.Оформление документов на предоставление участка для захоронения гроба с телом, урны с прахом или нишу для установки урны с прахом в колумбарии. При наличии места на кладбище возможна организация семейного захоронения.
2.1.10.Транспортировку тел умерших в морг, в том числе транспортировку невостребованных тел.
2.1.11.Своевременную подготовку могил.
2.1.12.Ведение книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) - книга, в которой смотритель кладбища регистрирует установку надгробий. На обложке книги указывается название города и кладбища, дата начала и окончания записей в ней, которые содержат регистрационный номер, фамилию, имя и отчество захороненного, данные о документе изготовителя надгробия, дату установки надгробия, номера квартала, сектора и могилы (колумбария, его яруса и ниши), данные о материале и размерах надгробия, данные о разрешении на установку надгробия, фамилию, имя, отчество и адрес, ответственного за могилу (нишу колумбария).
2.1.13.Подготовку и установку регистрационных знаков на могилы безродных.
2.1.14.Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра, и т.п.).
2.1.15.Организацию содержания в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбищ, их ограждения и площадок.
2.1.16.Организацию систематической уборки территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора.
2.1.17.Организацию ухода за могилами безродных.
2.1.18.Оказание на платной основе услуг, не входящих в гарантированный перечень, а также услуг из гарантированного перечня, в случае, если лицо, обратившееся за оказанием услуг, получило социальное пособие на погребение.
2.1.19.Организацию охраны территории кладбищ.
3.Организация содержания мест погребения осуществляется специализированной службой в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
СТОИМОСТЬ
УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОГЛАСНО
ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ,
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
С 01 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА
| N п/п | Наименование услуги (краткое описание) | Стоимость услуги с учетом районного коэффициента, руб. |
| 1. | Оформление документов: выдача свидетельства о смерти, справки о смерти формы N 33 | Бесплатно |
| 2. | Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения: - изготовление гроба (стандартный гроб, изготовленный из нестроганого пиломатериала, древесноволокнистых плит или комбинированного материала); - изготовление надмогильного знака (металлическая табличка на металлической стойке с указанием регистрационных данных умершего); - доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, в пределах муниципального образования, выгрузка гроба в месте нахождения умершего; - облачение умершего (при отсутствии супруга, близких или иных родственников, либо законного представителя) | 3206,00 |
| 3. | Перевозка тела (останков) умершего на кладбище: - установка гроба с телом в автокатафалк; - перевозка до кладбища в пределах муниципального образования (без дополнительных остановок и заездов); - вынос и перенос гроба до места захоронения | 708,60 |
| 4. | Погребение: - рытье могилы; - забивание крышки гроба; - опускание гроба с телом в могилу; - засыпка землей; - устройство надмогильного холма; - установка надмогильного знака | 2154,27 |
| Итого: | 6068,87 |
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ
И ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
Раздел I.Порядок деятельности городских кладбищ
1.Кладбища открыты для погребений и посещений ежедневно:
с мая по сентябрь - с 8 часов до 18 часов;
с октября по апрель - с 8 часов до 16 часов.
2.Доступ на кладбища после его закрытия запрещается.
3.Организация содержания мест погребения осуществляется специализированной службой в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.На территории кладбища запрещается:
а) проводить самовольные работы по подготовке могил;
б) осуществлять выгул и выпас домашних животных, ловлю птиц;
в) разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн;
г) раскапывать грунт, складировать строительные материалы;
д) повреждать, уничтожать надмогильные сооружения;
е) захламлять территорию кладбища;
ж) повреждать зеленые насаждения, цветы;
з) передвигаться на транспортных средствах, кроме катафального транспорта и транспорта, сопровождающего похоронную процессию, а также транспортных средствах для уборки территории кладбища, подвоза воды, вывоза контейнеров с мусором, транспортных средствах для перевозки инструмента и для копки могил.
5.Посетители кладбища имеют право:
а) устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения по согласованию со Специализированной службой;
б) высаживать зеленые насаждения на месте погребения;
в) пользоваться легковым автотранспортом для проезда по территории кладбища (посетители - престарелые, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, не способные самостоятельно передвигаться без посторонней помощи).
6.Торговля рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству захоронений разрешается только в специально отведенном месте перед входом на кладбище.
7.Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Раздел II.Правила содержания мест погребения
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящими Правилами определяется порядок содержания мест погребения, который разработан на основании Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11, утвержденными Постановлением главного государственного врача от 06.04.2003, Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя России от 25 декабря 2001 г. N 01-НС-22/1), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципального образования город Каменск-Уральский, регулирующими отношения, связанные с погребением умерших.
1.2.Земельные участки для захоронений предоставляются бесплатно.
Размер земельного участка, предоставляемого для погребения, определяется таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга или близкого родственника, и составляет:
под одно захоронение 1 м x 2 м;
под два захоронения 1,8 м x 2 м.
Расстояние между местами погребений по длине и ширине захоронения должно быть не менее 0,5 м.
2.УСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ
2.1.Территория городского кладбища разделяется на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища.
Входная зона - часть территории кладбища, предназначенная для въезда траурных кортежей, стоянки специализированного транспорта (катафалков), входа посетителей, размещения стенда с планом кладбища, правилами его содержания. Кроме того, данная зона оборудуется:
- вывеской с названием кладбища, годом основания, режимом работы;
- указателями номеров (названий) участков, кварталов захоронений, дорожек, расположения зданий, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;
- стендом для размещения объявлений Специализированной службы по вопросам похоронного дела, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
- схемой размещения площадок с контейнерами для складирования мусора.
Ритуальная зона - здания и сооружения похоронного назначения.
Административно-хозяйственная зона - часть территории кладбища, на которой размещаются административно-бытовое здание, котельная, навес для топлива, материальный и инвентарный склады.
Зона захоронений - часть территории кладбища, предназначенная для погребения умерших в гробах или урнах с прахом. На территории кладбища отводятся кварталы почетных захоронений для умерших, имеющих заслуги перед государством, Свердловской областью, городом Каменском-Уральским, отмеченных знаками отличия, орденами и медалями. Участки в кварталах почетных захоронений предоставляются по ходатайству государственных, муниципальных и общественных организаций, а также близких родственников.
Зеленая защита по периметру кладбища - часть территории кладбища, по периметру которого рядовые насаждения шириной 10 - 20 м, состоящие из лиственных (30 - 35%) и хвойных (70 - 65%) пород деревьев.
3.ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
3.1.Надлежащее содержание мест погребения обеспечивается при условии выполнения следующих видов работ на территории кладбищ:
- регулярная уборка мусора;
- проведение санитарных (акарицидной и дератизационной) обработок против клещей и грызунов;
- своевременный вывоз отходов с территории его складирования;
- содержание в чистоте места площадок для мусоросборников, которые должны иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование);
- поддержание дороги и проездов в исправном состоянии;
- соблюдение чистоты дорог и проездов;
- выкашивание травы у дорог и проездов с дальнейшей уборкой сухой травы;
- уборка поросли деревьев и кустарников у дорог, тротуаров, ограждений;
- наличие и санитарное состояние общественного туалета выгребного типа;
- формовочная обрезка деревьев и кустарников (при необходимости);
- удаление больных и старых деревьев, а также посадка новых деревьев;
- содержание подъездной дороги к месту погребения;
- организация отвода поверхностных вод;
- охрана территории кладбищ.
4.СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ, НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ (НАДГРОБИЙ) И НИШ В КОЛУМБАРИЯХ
4.1.Лицо, осуществляющее организацию погребения умершего, обязано содержать место захоронения в надлежащем состоянии.
Абзац исключен
4.2.Исключен
4.3.Установка надмогильного сооружения (памятники, стелы, обелиски и т.д.) производится не ранее чем через год после захоронения с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил.
4.4.Надмогильное сооружение устанавливаются только в пределах предоставленного земельного участка для захоронения.
4.5.Граждане, допустившие самовольное использование земельных участков в размерах, превышающих установленные в п. 4.4 настоящих Правил обязаны устранить нарушения в течение 20 дней с момента их письменного предупреждения Специализированной службой.
4.6.Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
4.7.Установленные памятники и надмогильные сооружения подлежат обязательной регистрации в книге регистрации установки надмогильных сооружений с отметкой в удостоверении о захоронении.
4.8.Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.
Приложения
2008-10-31 Приложение к Постановлению от 31 октября 2008 года № 992 Порядок