Постановление от 26.11.2008 г № 1256
Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования город Алапаевск
Деятельность предприятий, учреждений и организаций по проведению противопожарных инструктажей и пожарно-технических минимумов со своими работниками во многом осуществляется формально и не должным образом по причине отсутствия квалифицированных инженеров по пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Законом Свердловской области от 15 июня 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"; Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2006 N 211-ПП "Об утверждении Положения о порядке проведения органами государственной власти Свердловской области противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности в Свердловской области", а также в целях повышения качества противопожарного обучения населения муниципального образования город Алапаевск, постановляю:
1.Утвердить Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования город Алапаевск (прилагается).
2.Руководителям организаций всех форм собственности в процессе обучения руководствоваться Положением об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования город Алапаевск.
3.Ответственность за проведение обучения мерам пожарной безопасности возложить на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и мобилизационной подготовке муниципального образования город Алапаевск (Ю.М. Никишин).
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
Глава 1.Общие положения
1.Положение об организации обучения мерам пожарной безопасности (далее - Положение) на территории муниципального образования город Алапаевск устанавливает порядок и виды организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, предприятий и учреждений (далее - предприятия), в том числе подрядных организаций всех форм собственности, а также граждан, постоянно или временно проживающих на территории муниципального образования город Алапаевск.
2.Организация своевременного и качественного проведения обучения мерам пожарной безопасности (далее - обучение) возлагается на руководителя предприятия; руководителя структурного подразделения предприятия; председателя садоводческого товарищества.
3.Контроль за обучением рабочих, привлекаемых по подряду, осуществляет администрация предприятия заказчика.
4.Обучение проводится в виде пожарно-технических минимумов, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, игровых занятий.
5.Работники учреждений здравоохранения проходят обучение в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности для учреждений здравоохранения.
6.Учащиеся образовательных учреждений всех форм собственности проходят обучение по специальным программам, утвержденным в установленном порядке и согласованным с отделом Государственного пожарного надзора по городу Алапаевску и Алапаевскому району (далее - ГПН).
7.Предприятия по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих предприятий всех форм собственности включают в учебные программы занятия по обучению мерам пожарной безопасности в рамках пожарно-технического минимума (приложение 1).
8.Жилищные организации, жилищно-строительные кооперативы, учреждения социальной защиты населения, Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области, находящиеся на территории муниципального образования город Алапаевск, при содействии отдела ГПН не реже одного раза в год разрабатывают и распространяют среди жильцов, пенсионеров, инвалидов, престарелых граждан памятки о мерах пожарной безопасности в быту. Члены садоводческих товариществ проходят обучение во время общих собраний (сходов).
9.Администрации предприятий; садоводческих товариществ содействуют выступлению сотрудников отдела ГПН с тематическими лекциями (беседами) о мерах пожарной безопасности, а также, по мере возможности, организуют пожарно-технические конференции.
10.Пожарно-технические минимумы и противопожарные инструктажи осуществляются в соответствии с типовыми программами, изложенными в приложениях 1 - 7.
11.Предприятия имеют право поручить организацию и проведение всех видов обучения работников учебным организациям, имеющим лицензию Государственной противопожарной службы на право проведения обучения.
В процессе обучения следует использовать плакаты, стенды, кино-, видеоматериалы о мерах пожарной безопасности и средства противопожарной защиты.
12.Руководитель предприятия; главные специалисты, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность структурных подразделений, а также выполняющие пожароопасные работы; преподаватели курса "Основ безопасности жизнедеятельности", "Охраны труда" или которым поручено проводить обучение; воспитатели дошкольных учреждений; председатели садоводческих товариществ, а также работники, занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты, до начала вступления в должность или выполнения работ должны пройти пожарно-технический минимум в соответствии с требованиями главы 2 настоящего Положения.
13.Руководитель предприятия; руководитель структурного подразделения предприятия; руководитель подрядного коллектива; председатель садоводческого товарищества, организует противопожарный инструктаж работников в соответствии с главой 3 настоящего Положения.
14.Контроль за своевременным и качественным обучением работников на предприятиях и в специализированных организациях, а также в садоводческих товариществах, возлагается на отдел ГПН.
Глава 2.Порядок организации пожарно-технического минимума
15.Пожарно-технический минимум - это наиболее полное изучение требований мер пожарной безопасности работниками предприятий.
16.Руководители, заместители руководителей, главные специалисты предприятий, учреждений, организаций; руководители структурных подразделений предприятия; руководители подрядных коллективов; председатели садоводческих товариществ; преподаватели курса "Основ безопасности жизнедеятельности", "Охраны труда" или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм; учреждений по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих; воспитатели дошкольных учреждений, а также занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты, проходят пожарно-технический минимум с отрывом от производства не реже одного раза в три года в организациях, имеющих лицензию Государственной противопожарной службы на право обучения мерам пожарной безопасности (далее - специализированные организации).
17.Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений, организаций, зданий, сооружений, цехов, участков, технологического и энергетического оборудования, помещений, а также работники взрывопожароопасных и пожароопасных цехов; участков, оборудования или выполняющие пожароопасные работы, проходят пожарно-технический минимум не реже одного раза в год непосредственно на предприятии или в специализированных организациях.
18.По окончании пожарно-технического минимума, для проверки знаний, приказом руководителя предприятия или специализированной организации создается комиссия, в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются: руководитель предприятия, учреждения, организации; руководитель структурного подразделения, главные специалисты.
Проверка знаний проводится в виде зачетов или экзаменов. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний разрабатывается предприятиями и специализированными организациями с учетом специфики производства или деятельности.
19.Результаты проверки знаний оформляются в виде протокола заседания контрольной комиссии и регистрируются в журнале производственного обучения.
20.Лицам, прошедшим пожарно-технический минимум и сдавшим зачет (экзамен), вручается удостоверение за подписью председателя контрольной комиссии, заверенное печатью предприятия, с указанием срока действия.
21.Лица, показавшие неудовлетворительные знания курса пожарно-технического минимума, в течение одного месяца проходят повторную проверку знаний. Допуск к работе работников, не прошедших повторную проверку знаний, определяется действующим законодательством о труде.
22.Работники, вновь принятые на работу или назначенные на другую должность, при прохождении пожарно-технического минимума, освобождаются от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
Глава 3.Порядок проведения противопожарных инструктажей
23.Противопожарный инструктаж - это изучение работниками мер пожарной безопасности на предприятии и рабочем месте, а также в местах их проживания, характерных пожаров, правил проведения огневых и пожароопасных работ, использования средств пожаротушения.
24.Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, с работниками по найму (договору).
25.Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед началом рабочей деятельности со всеми вновь принятыми на работу лицами, которые занимаются обслуживанием, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования, используют инструмент, хранят или применяют сырье и материалы, а также переведенными в другое структурное подразделение, с временными и командированными работниками.
26.Повторный противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводится не реже одного раза в полугодие. По согласованию с государственными инспекторами по пожарному надзору и профсоюзом предприятия для некоторых работников может устанавливаться более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного противопожарного инструктажа.
27.Внеплановый противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводят при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций о мерах пожарной безопасности, при изменении технологического процесса, исходного сырья, материалов, при выявлении нарушения правил пожарной безопасности, при перерывах в работе более 60 дней, а также по требованию государственного инспектора по пожарному надзору.
28.Целевой противопожарный инструктаж с работниками предприятия проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории), ликвидацией последствий аварий и чрезвычайных ситуаций (временные огневые и строительно-монтажные работы), производством работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение, а с членами садоводческих товариществ во время проведения общих собраний (сходов) не реже одного раза в год. Вводный, первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся в соответствии с типовой программой обучения (приложение 2, 3 ). Целевой противопожарный инструктаж с членами садоводческих товариществ осуществляется в соответствии с типовой программой обучения (приложение 4). Вводный противопожарный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии, председатель садоводческого товарищества. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктажи осуществляют непосредственные руководители работника, председатель садоводческого товарищества.
29.Повторный, внеплановый и первичный противопожарные инструктажи следует завершать проверкой теоретических и практических знаний. Полученные знания контролирует работник, проводивший обучение.
30.Работники, преподаватели, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к самостоятельной работе и обязаны вновь пройти соответствующее обучение.
31.Результаты проведения противопожарных инструктажей заносятся в журнал регистрации инструктажей.