Решение от 03.12.2004 г № 108
Об утверждении Положения «О приватизации муниципального жилищного фонда в городском округе Ревда»
Рассмотрев проект Положения "О приватизации муниципального жилищного фонда в городском округе Ревда", представленный администрацией городского округа Ревда и одобренный депутатской комиссией по законодательству и муниципальному самоуправлению, Дума решила:
1.Утвердить Положение "О приватизации муниципального жилищного фонда в городском округе Ревда".
2.Признать утратившим силу Положение "О приватизации муниципального жилищного фонда в Ревдинском районе", утвержденное Решением Ревдинской районной Думы от 26.12.2001 N 195.
3.Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
4.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законодательству и муниципальному самоуправлению (Мозалевич А.Н.).
Глава МО "Ревдинский район"
А.Д.КАБЛИНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ РЕВДА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 N 154-ФЗ, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, Уставом городского округа Ревда и устанавливает единые условия и порядок осуществления приватизации муниципального жилищного фонда в городском округе Ревда.
1.2.На условиях и в порядке, установленных Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", настоящим Положением, граждане Российской Федерации (далее - граждане) вправе приобрести в собственность занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда.
1.3.Приобретение гражданами в собственность жилых помещений в порядке приватизации производится с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (включая временно отсутствующих, за которыми в соответствии с жилищным законодательством сохраняется самостоятельное право на жилое помещение).
1.4.Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
1.5.При письменном согласии всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет жилое помещение может приобретаться в собственность части (одного) проживающих(его) граждан(ина), в том числе несовершеннолетних с сохранением права на приватизацию жилья у одного или нескольких членов семьи в будущем.
1.6.Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилых помещений в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры с несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств местного бюджета.
1.7.Основными принципами передачи гражданам занимаемых ими жилых помещений являются:
- добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, после достижения ими совершеннолетия.
1.8.Не подлежат приватизации жилые помещения:
- находящиеся в аварийном состоянии;
- в общежитиях;
- служебные (за исключением жилищного фонда совхозов, а также жилые помещения, занимаемые лицами, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения (ст. 108 ЖК РФ), при согласии организации, предоставившей им служебные жилые помещения);
- в специализированных домах.
Не допускается приватизация жилых помещений, право на которые оспаривается в судебном порядке.
1.9.Приватизация жилых помещений в домах - памятниках архитектуры, истории, культуры происходит с соблюдением требований, предъявляемым к домам, являющимися памятниками архитектуры, истории и культуры. Эти условия должны быть отражены в договоре передачи жилых помещений в собственность граждан.
Приватизация изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах проводится на общих основаниях. При этом согласия других проживающих в квартире нанимателей и членов их семей не требуется.
1.10.Для граждан, нуждающихся в предоставлении жилища, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.
1.11.Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома, и придомовыми территориями осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами земельного законодательства Российской Федерации.
1.12.Граждане, не изъявившие желания приватизировать занимаемые жилые помещения, пользуются ими на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.
2.ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1.Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется администрацией городского округа Ревда.
2.2.Передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором передачи, заключаемым в письменной форме администрацией городского округа Ревда, с одной стороны, и гражданином (гражданами), приобретающим жилое помещение в собственность, с другой стороны.
Договор нотариальному удостоверению не подлежит.
Право собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.3.Оформление договоров передачи производит администрация городского округа Ревда и организации, заключившие с администрацией городского округа Ревда соответствующие договоры на осуществление деятельности по оформлению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан (далее также - организации, осуществляющие деятельность по оформлению договоров передачи).
Порядок оказания услуг организациями, осуществляющими деятельность по оформлению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, и их полномочия регулируются соответствующим договором между администрацией городского округа и такой организацией.
2.4.В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
2.5.Граждане имеют право на бесплатную приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если ранее приватизированное ими жилое помещение было безвозмездно передано в муниципальную собственность (расприватизация).
2.6.Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах (жилых помещениях), требующих капитального ремонта, в том числе с превышенными нормативными сроками капитального ремонта элементов здания и инженерных сетей, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
2.7.Совершеннолетние члены семьи, которым в собственность передано жилое помещение, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора передачи жилья в собственность.
2.8.При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
2.9.Споры, возникающие по поводу приватизации жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.
3.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕДАЧИ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
3.1.Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют в администрацию городского округа Ревда или в организацию, осуществляющую деятельность по оформлению договоров передачи, следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность;
- заявление о приобретении жилого помещения в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
- ордер;
- договор социального найма;
- справку БТИ о технической характеристике жилого помещения;
- справку с места жительства;
- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (для граждан, изменивших место жительства после 26 июля 1991 г.);
- иные документы, необходимые для передачи в собственность граждан жилого помещения. Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, приватизируют их по месту бронирования. Для этого вместе с копией охранного свидетельства предоставляется справка из жилищно-эксплуатационной организации о том, что за ними на основании охранного свидетельства сохраняется право на жилую площадь.
В случае, если кто-либо из членов семьи нанимателя или сам наниматель временно не проживает в данном жилом помещении, сохраняя на него право в соответствии с нормами жилищного законодательства, согласие этого лица на приватизацию жилого помещения должно быть выражено в письменной форме.
Отказ несовершеннолетних детей от участия в приватизации возможен только в случае, когда ими уже использовано право на приватизацию, при этом заявление об отказе согласовывается в органах опеки и попечительства.
3.2.Организации, осуществляющие деятельность по оформлению договоров передачи, обязаны вести регистрацию принимаемых документов.
3.3.На основании представленных документов организация, осуществляющая деятельность по оформлению договоров передачи, составляет проект договора передачи жилого помещения в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему Положению (приложение N 1).
3.4.После подписания гражданином (гражданами) договора передачи в присутствии уполномоченного лица, производящего оформление договора, организации, осуществляющие деятельность по оформлению договоров передачи, представляют указанный договор и все необходимые для приватизации жилого помещения документы в администрацию городского округа Ревда.
3.5.Проверка правильности оформления договора передачи производится специалистом жилищного отдела администрации городского округа Ревда, по результатам которой специалист визирует договор, присваивает ему регистрационный номер и передает на подпись Главе городского округа Ревда.
3.6.Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
3.7.После подписания Главой городского округа Ревда договора о передаче жилищный отдел администрации осуществляет внесение соответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности в отношении приватизируемого жилого помещения.
3.8.Организация, осуществляющая деятельность по оформлению договоров передачи, передает пакет документов по приватизации и все подписанные экземпляры договора о передаче гражданину для последующей регистрации им права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
После государственной регистрации права организация, осуществляющая деятельность по оформлению договоров передачи, сдает в администрацию городского округа Ревда один экземпляр договора передачи и все копии документов по приватизации.
Книги регистрации договоров передачи, договоры передачи вместе с документами, указанными в п. 3.1 настоящего Положения, составляют архив приватизированного жилья, который хранится в жилищном отделе администрации городского округа Ревда. Архив приватизированного жилья является муниципальной собственностью.
3.9.За услуги по приватизации жилья с граждан взимается плата. Перечень и стоимость услуг при оформлении передачи жилых помещений в собственность граждан устанавливается приложением N 3 к настоящему Положению. Плата за услуги при оформлении передачи жилых помещений в собственность граждан подлежит зачислению:
- за оформление договора передачи - организации, осуществляющей оформление указанного договора;
- за выписку из Реестра муниципальной собственности, а также за выдачу дубликата договора передачи жилого помещения - на счет местного бюджета.
Квитанция об уплате прикладывается к заявлению о приобретении жилого помещения.
3.10.Установить, что платежи за услуги по приватизации жилищного фонда подлежат уплате не позднее даты подписания договора передачи.
4.ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (РАСПРИВАТИЗАЦИЯ)
4.1.Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе безвозмездно передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность с последующим заключением договора социального найма этих жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2.Передача жилых помещений в собственность городского округа Ревда осуществляется по заявлению граждан на основании распоряжения Главы городского округа Ревда и оформляется договором передачи по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение N 2).
4.3.Для передачи жилого помещения в собственность городского округа Ревда граждане представляют в администрацию городского округа Ревда или в организацию, осуществляющую деятельность по оформлению договоров передачи жилого помещения в собственность граждан, следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность;
- заявление о передаче жилого помещения в собственность городского округа Ревда, подписанное всеми собственниками;
- договор приватизации жилого помещения;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности;
- справку БТИ о технической характеристике жилого помещения;
- справку БТИ об инвентаризационной стоимости передаваемого жилого помещения;
- справку с места жительства;
- иные документы, необходимые для передачи жилого помещения в собственность.
4.4.Право муниципальной собственности на жилое помещение, приобретенное в порядке расприватизации, возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИВАТИЗИРОВАННЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
5.1.Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением.
Собственник вправе использовать его в качестве предмета залога или обременять его иным способом, продавать, дарить, завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещения иные действия, не противоречащие закону.
5.2.Владение, пользование и распоряжение жилым помещением, находящимся в общей долевой или общей совместной собственности, производится по правилам, установленным соответственно гражданским, жилищным и семейным законодательством.
5.3.Собственник может произвести мену принадлежащего ему жилого помещения на другое жилое помещение, иное имущество, находящееся в частной собственности, по правилам, установленным гражданским законодательством.
5.4.Собственник может обменять принадлежащее ему жилое помещение с нанимателем жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, а также членом жилищного и жилищно-строительного кооператива по установленным жилищным законодательством правилам.
Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей собственника и соответственно нанимателя и члена жилищного или жилищно-строительного кооператива.
5.5.Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.
5.6.Собственнику приватизированного жилого помещения, наряду с принадлежащим ему помещением, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество дома. Доля каждого собственника в праве общей собственности на жилой дом пропорциональна доле общей площади принадлежащего ему жилого помещения.
Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.
Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников в судебном порядке.
Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Граждане - собственники жилых помещений вправе создавать товарищества собственников жилья.
5.7.Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.
5.8.Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, осуществляется в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержанием жилого дома и придомовой территории в Российской Федерации.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
6.1.Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях могут образовываться товарищества собственников жилья.
6.2.За жилищно-строительными организациями, обслуживающими жилой дом до приватизации, сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами собственников жилья и иными объединениями).
Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.
6.3.Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений.
Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, регулируются законом или договором.
Собственники приватизированных жилых помещений в коммунальных квартирах оплачивают на равных условиях с нанимателями жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом мест общего пользования коммунальных квартир и общего имущества в многоквартирном доме.
6.4.Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.
Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержания придомовой территории, соразмерно доли в праве общей собственности на общее имущество дома.
6.5.Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления.
6.6.Нарушение правил эксплуатации приватизированных помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.