Приложение к Постановлению от 28.11.2008 г № 1126/1 Положение
Положение о резерве управленческих кадров городского округа красноуфимск
1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров городского округа Красноуфимск (далее - городского округа) для замещения вакантных муниципальных должностей, высших должностей муниципальной службы органов местного самоуправления, должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
2.Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров городского округа составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, указы Губернатора Свердловской области, распоряжения Губернатора Свердловской области, решения Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, решения Комиссии при Губернаторе Свердловской области по формированию и подготовке управленческих кадров Свердловской области, Устав муниципального образования городской округ Красноуфимск, иные муниципальные правовые акты, а также настоящее Положение.
3.Резерв управленческих кадров городского округа (далее - резерв управленческих кадров) - это перечень руководящих должностей и отобранных на конкурсной основе лиц, отвечающих квалификационным и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством, способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по соответствующим должностям.
4.Резерв управленческих кадров является организационно-правовой формой отбора, учета и подготовки управленческих кадров.
5.Основные задачи резерва управленческих кадров:
обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в резерве управленческих кадров;
реализация права граждан на свободу труда, включая право на труд, участие в управлении делами муниципального образования, должностной рост;
реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.
6.Формирование, ведение, подготовка и использование резерва управленческих кадров основаны на следующих принципах:
законности;
доступности информации о резерве управленческих кадров;
включения граждан в резерв управленческих кадров на конкурсной основе;
добровольности включения граждан в резерв управленческих кадров;
единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности из резерва управленческих кадров;
объективности оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
эффективности использования резерва управленческих кадров;
непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава.
7.Виды резерва управленческих кадров, формируемые в муниципальном образовании:
резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей;
резерв управленческих кадров для замещения высших должностей муниципальной службы;
резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
8.Перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается постановлением главы городского округа.
9.Формирование и ведение резерва управленческих кадров для замещения муниципальных должностей осуществляется Управлением по организационной, кадровой и информационной работе городского округа.
10.Список сформированного резерва управленческих кадров утверждается постановлением главы городского округа.
11.Управление по организационной, кадровой и информационной работе городского округа осуществляет следующие полномочия в сфере формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров городского округа:
проводит анализ движения муниципальных служащих органов администрации городского округа, работников муниципальных предприятий, формирует прогноз их выбытия и сменяемости, определяет потребности в резерве управленческих кадров и перспективы его развития;
организует и обеспечивает проведение конкурсов для включения в резерв управленческих кадров;
изучает деловые и личные качества кандидатов для включения в резерв управленческих кадров и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
готовит информацию работодателю о кандидатах включенных в резерв управленческих кадров, об отказе во включении и об исключении из резерва;
готовит проекты соответствующих правовых актов о включении в резерв управленческих кадров (отказе во включении, исключении из резерва) граждан;
ведет список лиц, включенных в резерв управленческих кадров, оформляет личные дела и учетные карточки лиц, состоящих в резерве;
разрабатывает планы подготовки резерва управленческих кадров, индивидуальные планы подготовки лиц, состоящих в резерве, организует их реализацию;
осуществляет организационное, информационное и иное взаимодействие с другими органами городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений по вопросам муниципальной службы и кадров.
12.В резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей могут включаться лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, претендующие на замещение муниципальной должности, по которой формируется резерв управленческих кадров, руководители муниципальных учреждений (предприятий) и организаций иных форм собственности, иные граждане, соответствующие квалификационным и иным требованиям к этой должности.
13.Граждане включаются в резерв управленческих кадров городского округа по результатам конкурса, проводимого в порядке, определенном правовыми актами главы городского округа Красноуфимск.
14.Гражданин может быть включен в резерв управленческих кадров Свердловской области для замещения нескольких должностей.
Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров городского округа Красноуфимск по каждой должности, не ограничен.
15.Граждане включаются в резерв управленческих кадров Свердловской области на срок до трех лет.
16.Включение гражданина в резерв управленческих кадров осуществляется на основании его личного заявления.
Претенденту может быть отказано в допуске к участию в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров в связи с несоответствием квалификационным и иным требованиям к должности, а также в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством для поступления на службу и ее прохождения.
17.Конкурсная комиссия проводит конкурс по формированию резерва управленческих кадров в порядке, установленном действующим законодательством о конкурсе на замещение должностей муниципальной службы и другими соответствующими нормативными правовыми актами.
18.Составляется список лиц, состоящих в резерве управленческих кадров на замещение должностей, предусмотренных Перечнем должностей, для замещение которых формируется резерв управленческих кадров городского округа.
В списке указываются наименование должности и персональные данные (фамилия, имя, отчество, дата рождения, сведения об образовании, повышении квалификации и переподготовке, замещаемая должность и место работы, общий трудовой стаж, стаж муниципальной службы, опыт работы по исполнению организационно-распорядительных функций) лиц, включенных в резерв управленческих кадров. Списки оформляются в виде таблицы согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
На каждое лицо, включенное в резерв управленческих кадров, ведется учетная карточка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, личное дело и индивидуальный план подготовки.
19.Подготовка резерва управленческих кадров осуществляется на основе перспективного плана подготовки резерва управленческих кадров.
Перспективный план подготовки резерва управленческих кадров разрабатывается сроком на три года Управлением по организационной, кадровой и информационной работе администрации городского округа.
20.Индивидуальные планы подготовки лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, составляются согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
В планы подготовки включаются мероприятия, направленные на приобретение лицами, состоящими в резерве управленческих кадров, профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональных и личных качеств, в том числе:
направление на подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку на должностях муниципальной службы, в том числе в иных органах местного самоуправления, органах администрации городского округа Красноуфимск либо в иных муниципальных учреждениях (предприятиях);
временное замещение должности муниципальной службы лицом, зачисленным в резерв управленческих кадров на эту или равноценную должность;
выполнение отдельных поручений по предполагаемой к замещению должности муниципальной службы, должности в муниципальных учреждениях (предприятиях);
участие в работе советов, комиссий, совещаний, в разработке целевых программ, проектов, планов, в подготовке и проведении семинаров, конференций, в проведении проверок.
Работодатель осуществляет постоянный контроль за эффективностью подготовки резерва управленческих кадров, ежегодно проводит анализ проделанной работы с резервом с оценкой результатов нахождения в резерве по каждому муниципальному служащему или гражданину.
21.Лицо исключается из резерва управленческих кадров в случаях:
увольнения с муниципальной должности, должности муниципальной службы, с должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) по основаниям, связанным с его виновными действиями;
истечения срока нахождения в резерве;
назначения на иную вакантную муниципальную должность, должность муниципальной службы, должность руководителя муниципального учреждения (предприятия) в порядке должностного роста, в том числе по результатам конкурса;
отказа от предложенной для замещения муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя муниципального учреждения (предприятия), по которой он находился в резерве;
на основании личного заявления;
смерти.
Лицо может быть исключено из резерва управленческих кадров в связи с невыполнением по его вине индивидуального плана подготовки, совершением дисциплинарного проступка.
22.Гражданин извещается в письменной форме о включении в резерв управленческих кадров, об отказе во включении в резерв, о продлении срока нахождения в резерве и об исключении из резерва в течение двух недель с момента принятия соответствующего правового акта.
28.Вакантная должность может замещаться гражданином, состоящим в резерве управленческих кадров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
В течение одного месяца после появления вакантной должности работодатель может предложить в письменной форме лицу, состоящему в резерве управленческих кадров, заместить данную должность. При этом лицо, состоящее в резерве управленческих кадров, в письменной форме дает согласие на замещение либо отказывается от соответствующего назначения.
В случае отсутствия в резерве управленческих кадров соответствующих кандидатур, а также при отказе граждан, зачисленных в резерв управленческих кадров, от предложенной должности вакантная должность замещается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и муниципальным правовым актом.
В случае принятия работодателем решения об исключении гражданина из резерва управленческих кадров гражданин имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке.