Приложение к Постановлению от 03.12.2008 г № 1272 Положение
Положение о формировании резерва руководящих кадров и работе с ним
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Резерв управленческих кадров (далее - Резерв) - это работники, прошедшие квалификационный отбор и зачисленные в списки резерва для систематической целевой подготовки, ориентированной на получение знаний и навыков, необходимых для назначения на руководящую должность.
1.2.Формирование резерва и работа с ним проводится в целях:
- постоянного пополнения резерва руководителей муниципальных организаций высококвалифицированными специалистами;
- своевременного замещения вакансий по должностям руководителей;
- повышения уровня подбора и расстановки руководящих кадров, внедрения в практику работы с кадрами прогнозирования служебных перемещений (планирования карьеры);
- снижения рисков при назначениях руководящих работников;
- мотивации карьерного роста работников и дополнительного стимулирования их на повышение образовательного уровня и профессиональной квалификации.
Достижение этих целей связано с формированием и развитием у специалистов, зачисленных в резерв, профессионально необходимых знаний, деловых и личных качеств, обеспечивающих успешное выполнение функциональных обязанностей по руководящей должности.
1.3.Работа с резервом включает в себя следующие направления:
1.3.1.Формирование резерва:
- анализ потребности в резерве;
- выявление работников, имеющих потенциал для занятия руководящих должностей, квалификационный отбор;
- оформление и утверждение списков резерва.
1.3.2.Целевая подготовка работников, включенных в списки резерва для замещения руководящей должности.
1.3.3.Реализация резерва:
- обеспечение планового замещения должности и утверждение в ней нового работника;
- систематическое (не реже 1 раза в год) обновление списков резерва с целью пополнения;
- корректировка списков резерва по результатам анализа эффективности подготовки работников, состоящих в резерве.
2.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА
2.1.Работе по формированию резерва должно предшествовать определение оптимальной численности резерва руководящих кадров на основе:
- прогноза изменения структуры руководящего аппарата;
- потребности в руководящих кадрах на ближайшую (год) и длительную (до 5 лет) перспективу;
- фактической численности подготовленного резерва каждого уровня;
- количества кандидатов, выбывших из резерва вследствие невыполнения индивидуальной программы подготовки, перемены места жительства и др.;
- числа руководителей, высвобождаемых в ходе организационно-штатных мероприятий, которые могут замещать имеющиеся вакансии руководящего аппарата.
В целях обеспечения эффективности резерва, его численность должна составлять не менее 2 кандидатов на место по каждой категории руководящих должностей. Допускается зачисление одного специалиста в резерв по различным (не более двух) категориям должностей.
2.2.Резерв руководящих кадров формируется из следующих источников:
- квалифицированные специалисты;
- заместители руководителей;
- руководители подразделений (среднего звена);
- работники иных организаций.
2.3.При отборе кандидатов в резерв следует учитывать:
- возраст;
- уровень образования (минимальным рекомендуется считать наличие незаконченного высшего образования при условии продолжения обучения);
- состояние здоровья (способность выполнять трудовую функцию в полном объеме);
- стаж работы по профессии и на руководящей должности соответствующей категории;
- квалификационные требования по планируемой должности.
2.4.Отбор производится на основании оценки уровня квалификации, личных качеств и продуктивности деятельности работников. Для проведения отбора рекомендуется использование следующих методов:
- анализ документов (анкетных данных, документов об образовании и повышении квалификации, автобиографий, характеристик, результатов аттестаций, отчетов и др.);
- оценка качества труда (результаты труда, тщательность выполнения заданий, надежность, рациональность, экономичность);
- собеседование (для выявления стремлений, мотивов поведения, потребностей и иных сведений, имеющих значение для принятия решения о включении в резерв).
2.5.Отбор кандидатов и оформление документов для включения в список резерва производится руководителями отраслевых управлений.
Руководитель отраслевого Управления в соответствии с рекомендуемыми критериями (приложение N 1) осуществляет первичную оценку деловых и личных качеств кандидата и представляет в Комиссию при главе Администрации муниципального образования город Алапаевск по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования город Алапаевск (далее - Комиссия).
Ответственность за своевременность и качество отбора возлагается на руководителя отраслевого управления.
Комиссия на основании полученной рекомендации с учетом потребности в резерве (п. 2.1), данных предварительного изучения и отбора (п. 2.2 - 2.4), выносит заключение о возможности и целесообразности включения кандидата в список резерва.
В ходе оформления документов для включения кандидата в список резерва рекомендуется заполнять на кандидата карту критериев оценки, которая используется для составления индивидуального плана подготовки и анализа эффективности состояния специалиста в резерве.
2.6.В целях обеспечения контроля и учета на работников, зачисленных в резерв, оформляется "Карта специалиста резерва" (приложение N 2), которая хранится по правилам документов, содержащих персональные данные работника. Утвержденные списки резерва хранятся в соответствующем кадровом подразделении.
3.ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ЗАЧИСЛЕННЫХ В РЕЗЕРВ
3.1.Подготовка работников, зачисленных в резерв руководящих кадров, проводится в целях приобретения ими практических и организационных навыков для выполнения обязанностей по должности резерва.
Подготовка на замещение должностей руководителей проводится по профилю деятельности работника с обязательным изучением основных вопросов экономики и менеджмента.
Подготовка резерва может осуществляться с отрывом и без отрыва от производства.
Эффективность резерва обеспечивается, прежде всего, созданием условий для обучения, повышения квалификации, профессионального роста кандидатов на руководящие должности.
3.2.Подготовка резерва является составной частью комплексной Программы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования город Алапаевск (далее - Программа) и включается в годовой план подготовки отдельным разделом.
Подготовка должна предусматривать теоретическую и практическую части.
Основными видами теоретической подготовки резерва являются:
- целевая переподготовка и повышение квалификации;
- обучение по проблемам повышения эффективности производства и управления, в том числе управления персоналом, изучение экономических дисциплин;
- тренинг - проведение семинаров и деловых игр по эффективному управлению;
- участие в работе конференций, семинаров для ознакомления с современными достижениями науки и техники.
3.3.Основными видами практической подготовки являются:
- исполнение обязанностей в организации на должностях, соответствующих уровню и специализации должности резерва;
- участие в мероприятиях экстренного характера: оперативное изучение обстановки и принятие решений на местах аварий и технологических сбоев; инспекции, проверки и т.п.
3.4.На работников, зачисленных в резерв, составляется индивидуальный план подготовки. При его составлении рекомендуется использование карты критериев оценки кандидата.
4.РЕАЛИЗАЦИЯ РЕЗЕРВА
4.1.Выдвижение из резерва производится при решении вопросов назначения на руководящие должности.
4.2.С целью повышения эффективности резерва проводится ежегодная корректировка списков резерва, в ходе которой оцениваются результаты годовой подготовки, даются заключения о возможности выдвижения кандидата на руководящую должность, целесообразности продолжения подготовки, корректировке индивидуального плана, исключения из резерва.
4.3.Оценку качества подготовки резервистов рекомендуется проводить с учетом ежегодно заполняемой карты критериев оценки и письменного отчета кандидата о выполнении годового индивидуального плана подготовки. Результаты оценки и выводы заносятся в карту специалиста.
4.4.Копии откорректированных списков (приложение 3) резерва и индивидуальных планов подготовки представляются ежегодно 1 декабря в кадровую службу Администрации муниципального образования город Алапаевск.