Постановление от 09.12.2008 г № 746-ПОД
Об исполнении Закона Свердловской области «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области»
Государственная гражданская служба Свердловской области осуществляется в 36 государственных органах Свердловской области. Функции уполномоченного государственного органа Свердловской области в сфере управления государственной гражданской службой Свердловской области в настоящее время исполняет Администрация Губернатора Свердловской области.
В соответствии с требованиями закона во всех государственных органах Свердловской области созданы комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области, в 34 государственных органах Свердловской области образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области и урегулированию конфликтов интересов.
Указом Губернатора Свердловской области от 5 мая 2005 года N 281-УГ с учетом структуры государственных органов Свердловской области утвержден Реестр должностей государственной гражданской службы Свердловской области.
По состоянию на 1 июля 2008 года за период действия закона в государственные органы Свердловской области на государственную гражданскую службу Свердловской области было принято 2482 человека, в том числе 793 человека - по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей и 461 человек - из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.
Утверждено 6290 должностных регламентов государственных гражданских служащих Свердловской области. В настоящее время должностные регламенты приводятся в соответствие с примерным должностным регламентом государственного гражданского служащего Свердловской области, утвержденным Распоряжением Губернатора Свердловской области от 06.08.2008 N 84-РГ.
Указом Губернатора Свердловской области от 27 октября 2006 года N 949-УГ утверждено Положение о представлении сведений о полученных государственным гражданским служащим Свердловской области (гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Свердловской области) доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, организации их проверки и порядке направления средствам массовой информации. Ежегодно до 1 октября в государственных органах Свердловской области организуется работа по проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Свердловской области.
Аттестация государственных гражданских служащих Свердловской области проводится в установленные сроки. По итогам проводимой в 2007 году аттестации 77,6 процента от общего числа государственных гражданских служащих Свердловской области были признаны соответствующими замещаемой должности государственной гражданской службы, 16,1 процента - соответствующими замещаемой должности и рекомендованы к включению в установленном порядке в кадровый резерв на вышестоящие должности, 5,7 процента - соответствующими замещаемой должности при условии прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации, 0,5 процента - не соответствующими замещаемой должности.
Государственные гражданские служащие Свердловской области учитываются в реестрах государственных гражданских служащих государственных органов Свердловской области и в Областном реестре государственных гражданских служащих Свердловской области.
Ежегодно Правительством Свердловской области издается распоряжение об утверждении сметы расходов на реализацию гарантий, предоставляемых государственным гражданским служащим Свердловской области. Для размещения областного государственного заказа на профессиональное обучение государственных гражданских и муниципальных служащих проводятся конкурсы среди высших учебных заведений, по результатам которых заключаются государственные контракты. За период действия закона профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку прошли 2238 государственных гражданских служащих Свердловской области.
Необходимо отметить, что в Свердловской области принимаются определенные меры для осуществления контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе Свердловской области: с января 2005 года по октябрь 2008 года проведено 24 проверки государственных органов Свердловской области, по результатам которых приняты меры для устранения выявленных нарушений.
Вместе с тем должности государственной гражданской службы Свердловской области учреждены в соответствии с требованиями федерального законодательства без учета положений Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" в Законодательном Собрании Свердловской области, Уставном Суде Свердловской области, Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, Избирательной комиссии Свердловской области и Аппарате Уполномоченного по правам человека Свердловской области.
Кроме того, отмечаются случаи представления государственными служащими Свердловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с нарушением установленного срока, а также случаи недостоверности представленных сведений.
В некоторых государственных органах Свердловской области недостаточное внимание уделяется дополнительному профессиональному образованию государственных служащих за счет средств областного бюджета.
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:
1.Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" принять к сведению.
2.Предложить Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области принять дополнительные меры по совершенствованию государственной гражданской службы Свердловской области и кадровой работы в государственных органах Свердловской области.
3.Предложить Правительству Свердловской области разработать и внести в Областную Думу проект областного закона о внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" в части приведения его в соответствие с федеральными законами.
4.Рекомендовать председателям палат Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" подготовить и внести на совместное заседание палат Законодательного Собрания Свердловской области вопрос об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области, замещаемых в Законодательном Собрании Свердловской области, за исключением должностей государственной гражданской службы Свердловской области, осуществляемой в целях обеспечения исполнения полномочий Законодательного Собрания Свердловской области в сфере государственного финансового контроля.
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет Областной Думы по вопросам законодательства, общественной безопасности и местного самоуправления (Гайда А.В.).
Председатель Областной Думы
Н.А.ВОРОНИН