Приложение к Решению от 20.12.2008 г № 89 Положение
Положение о кировской сельской администрации администрации муниципального образования, в состав территории которого входит рабочий поселок верхняя синячиха
Глава 1.Общие положения
1.Кировская сельская администрация Администрации муниципального образования, в состав территории которого входит рабочий поселок Верхняя Синячиха (далее - муниципальное образование), является территориальным органом Администрации муниципального образования (далее - местная Администрация), наделенным правами юридического лица, и образуется в соответствии со структурой местной Администрации, утверждаемой Думой муниципального образования по представлению главы местной Администрации, для осуществления управленческих функций на части территории муниципального образования.
2.В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основаниями для государственной регистрации Кировской сельской администрации местной Администрации (далее - Кировская сельская администрация) в качестве юридического лица являются решения Думы муниципального образования об учреждении Кировской сельской администрации и об утверждении Положения об этом органе местной Администрации.
3.Кировская сельская администрация как юридическое лицо ликвидируется (упраздняется) на основании внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру местной Администрации.
Учредителем Кировской сельской администрации Администрации муниципального образования, в состав территории которого входит рабочий поселок Верхняя Синячиха, является Администрация муниципального образования, в состав территории которого входит рабочий поселок Верхняя Синячиха, от имени муниципального образования, в состав территории которого входит рабочий поселок Верхняя Синячиха.
4.Кировская сельская администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального образования, решениями Думы муниципального образования и муниципальными правовыми актами главы местной Администрации.
5.Кировская сельская администрация действует в качестве юридического лица на основании Устава муниципального образования, решений Думы муниципального образования об учреждении Кировской сельской администрации и об утверждении Положения о ней.
Кировская сельская администрация осуществляет полномочия местной Администрации по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с Уставом муниципального образования и Положением о Кировской сельской администрации.
6.Полное наименование Кировской сельской администрации: Кировская сельская администрация Администрации муниципального образования, в состав территории которого входит рабочий поселок Верхняя Синячиха.
Сокращенное наименование Кировской сельской администрации: Кировская сельская администрация.
Юридический адрес Кировской сельской администрации: 624643, Свердловская область, Алапаевский район, село Кировское, улица Ленина, 23.
Глава 2.Полномочия Кировской сельской администрации
1.Настоящим Положением к осуществлению Кировской сельской администрацией устанавливаются следующие полномочия местной Администрации:
1) организация благоустройства и озеленения территорий населенных пунктов муниципального образования;
2) обеспечение содержания мест захоронения, организация предоставления жителям населенных пунктов ритуальных услуг;
3) участие в организации мероприятий по охране окружающей среды на территориях населенных пунктов;
4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования;
5) обеспечение освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг жителям населенных пунктов и осуществление содействия в организации транспортного обслуживания жителей населенных пунктов;
7) участие в создании условий для обеспечения жителей населенных пунктов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) участие в организации охраны общественного порядка на территориях населенных пунктов;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений и терроризма и экстремизма на территориях населенных пунктов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориях населенных пунктов;
12) участие в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в населенных пунктах;
13) создание условий для организации досуга и участие в обеспечении жителей населенных пунктов услугами организаций культуры;
14) создание условий для массового отдыха жителей населенных пунктов и организация обустройства мест массового отдыха населения;
15) обеспечение условий для развития на территориях населенных пунктов физической культуры и массового спорта, участие в организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
16) участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территориях населенных пунктов;
17) выдача жителям населенных пунктов необходимых документов для оформления (установления) права на государственную социальную помощь и в целях получения социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, а также иных документов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования;
18) осуществление хранения, использования архивных документов, перечень которых утверждается муниципальным правовым актом главы местной Администрации;
19) осуществление ведения похозяйственного учета на территории сельсовета;
20) создание условий по организационному и материально-техническому обеспечению проведения выборов, референдумов, опросов граждан в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами Думы муниципального образования и главы местной Администрации;
21) осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума, проживающих на территории сельсовета и представление сведений и численности избирателей в организационный отдел местной Администрации в сроки, установленные федеральным законодательством;
22) оказание содействие собственникам жилых домов в информировании о способах управления жилыми домами, находящимися на территории сельсовета;
23) осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов Думы муниципального образования и главы местной Администрации по вопросам местного значения;
24) организация работу по осуществлению статистических обследований Всероссийской переписи на территории сельсовета;
25) представление статистической отчетности в органы статистики в порядке, установленном федеральным законодательством;
26) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории сельсовета;
27) осуществление функций муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ и оказании услуг за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального образования и установленной компетенцией Кировской сельской администрацией;
28) составление бюджетной сметы на соответствующий финансовый год и исполнение ее;
29) принятие и (или) исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств; внесение главному распорядителю бюджетных средств предложений по исполнению бюджетной росписи; обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; ведение бюджетного учета; формирование и предоставление бюджетной отчетности получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю;
30) внесение предложений главе местной Администрации по вопросам развития территории сельсовета и включении их в прогнозный план экономического и социального развития муниципального образования;
31) внесение предложений главе местной Администрации по разработке долгосрочных целевых программ;
32) выявление бесхозяйного имущества (движимое и недвижимое имущество, а также земельные участки) на территории сельсовета и предоставление соответствующей информации в Комитет по управлению имуществом муниципального образования;
33) организация на территории сельсовета электро- тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
34) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории сельсовета;
35) осуществление иных полномочий местной Администрации в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и главы местной Администрации.
Глава 3.Структура Кировской сельской администрации
1.Структура Кировской сельской администрации утверждается главой местной Администрации по представлению главы Кировской сельской администрации.
2.Кировская сельская администрация формируется главой Кировской сельской администрации в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Кировской сельской администрации.
Штатное расписание Кировской сельской администрации составляется в соответствии со структурой Кировской сельской администрации и утверждается главой местной Администрации по согласованию с главой Кировской сельской администрации.
Глава 4.Организация деятельности Кировской сельской администрации
1.Кировскую сельскую администрацию возглавляет глава Кировской сельской администрации, который замещает должность муниципальной службы в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования.
Глава Кировской сельской администрации является должностным лицом местного самоуправления муниципального образования и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом муниципального образования и настоящим Положением.
Полномочия главы Кировской сельской администрации определяются компетенцией возглавляемой им администрации, и заключаются в организации исполнения данной администрацией полномочий местной Администрации по решению вопросов местного значения, отнесенных к их ведению Положением о Кировской сельской администрации в соответствии с Уставом муниципального образования, и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, и отнесенных к компетенции местной Администрации.
Глава Кировской сельской администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных полномочий. Глава Кировской сельской администрации в своей деятельности подотчетен главе местной Администрации.
2.Глава Кировской сельской администрации без доверенности:
1) организует и руководит деятельностью администрации;
2) от имени муниципального образования вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности по поручению главы местной Администрации в пределах полномочий, установленных Уставом муниципального образования и определенных в соответствии с ним Положением о Кировской сельской администрации, в соответствии с федеральными законами и Уставом муниципального образования;
3) в пределах установленных прав и обязанностей участвует в осуществлении трудовых отношений с работниками Кировской сельской администрации, в том числе посредством назначения на должности и освобождения от должностей работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы в муниципальном образовании, и рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала, занятых обслуживанием местной Администрации (далее - иные работники Кировской сельской администрации), применения к ним поощрений и дисциплинарных взысканий;
4) принимает меры по созданию условий труда работников Кировской сельской администрации;
5) отчитывается о своей деятельности перед населением Кировской сельской администрации и Главой местной Администрации не менее одного раза в течение одного календарного года;
6) взаимодействует с руководителями муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, находящихся на территории сельсовета;
7) формирует постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения.
Глава Кировской сельской администрации распределяет обязанности между работниками Кировской сельской администрации.
Глава Кировской сельской администрации устанавливает еженедельные дни, часы приема граждан по личным вопросам и юридических лиц согласно графику, утвержденному главой местной Администрации, о чем извещаются жители, проживающие на территории Кировской сельской администрации, с помощью средств массовой информации и соответствующей вывески, установленной перед кабинетом главы Кировской сельской администрации.
Организация ведения приема граждан и юридических лиц проводится согласно Регламенту местной Администрации, Инструкции по делопроизводству местной Администрации.
3.На муниципальных служащих в Кировской сельской администрации распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".
Муниципальным служащим в Кировской сельской администрации предоставляются основные гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", и дополнительные гарантии, предусмотренные законами Свердловской области и Уставом муниципального образования.
Прохождение муниципальной службы в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с федеральными законами, Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Трудовые отношения в Кировской сельской администрации с иными работниками Кировской сельской администрации возникают и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством.
Нанимателем для муниципальных служащих в Кировской сельской администрации является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава местной Администрации или лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Нанимателем для иных работников Кировской сельской администрации является глава Кировской сельской администрации.
Должностные инструкции муниципальных служащих в Кировской сельской администрации утверждаются главой местной Администрации по представлению главы Кировской сельской администрации.
Должностные инструкции иных работников Кировской сельской администрации утверждаются главой Кировской сельской администрации.
4.Взаимоотношения работников Кировской сельской администрации с главой Кировской сельской администрации определяются на основании трудового законодательства, правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями.
5.Деятельность Кировской сельской администрации строится на основе текущих и перспективных планов, контроля за их осуществлением, включает в себя работу с документами, письмами, обращениями граждан и определяется Регламентом местной Администрации.
6.Финансирование Кировской сельской администрации осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.
Глава 5.Ответственность Кировской сельской администрации
1.Кировская сельская администрация несет ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2.Ответственность Кировской сельской администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ею Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, Устава муниципального образования.