Решение от 24.12.2008 г № 37
Об утверждении Положения «О передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский Городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1.Утвердить Положение "О передаче в аренду муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский" (прилагается).
2.Утвердить "Методику расчета размера арендной платы за объекты недвижимого имущества" с приложениями и "Методику определения величины арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом и недвижимым имуществом коммунального назначения" (прилагаются).
3.Признать утратившими силу Решения Каменск-Уральской городской Думы от 21.07.2000 N 27 "О Положении о сдаче в аренду нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности и о Положении о перечне работ и услуг, принимаемых в зачет по арендной плате", от 13.09.2006 N 196 "Об утверждении Положения об организации и порядке проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности города Каменска-Уральского", от 26.04.2006 N 165 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом коммунального назначения", от 26.01.2005 N 67 "Об изменении Методики расчета размера арендной платы за нежилые помещения", от 29.12.2001 N 112 "О внесении изменений в "Положение о сдаче в аренду нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности", утвержденное Решением городской Думы от 21.06.2000 N 27", от 13.09.2006 N 195 "О внесении дополнений в приложение N 6 "Коэффициент типа деятельности" к Методике расчета арендной платы за нежилые помещения, утвержденной Решением городской Думы N 154 от 30.12.2002", от 30.12.2002 N 154 "О внесении изменений в "Положение о сдаче в аренду нежилых зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности", утвержденное Решением городской Думы от 27.06.2000 N 27", Решения городской Думы города Каменска-Уральского от 20.02.2008 N 307 "Об установлении базовой стоимости 1 кв. м нежилой площади в городе Каменске-Уральском для расчета размера арендной платы муниципальной собственности", от 28.05.2008 N 335 "Об утверждении Положения "Об особенностях передачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления".
4.Опубликовать данное Решение в газете "Каменский рабочий".
5.Контроль за исполнением данного Решения возложить на Комитет по экономической политике, бюджету и налогам (Голованов М.Ю.).
Глава города
М.С.АСТАХОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящим Положением устанавливается порядок передачи в аренду муниципального имущества, расположенного на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, определяются основные принципы и единые правила передачи в аренду муниципального имущества, обязательные для исполнения всеми организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
Настоящее Положение не распространяется на объекты муниципального жилищного фонда муниципального образования город Каменск-Уральский, а также на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2.Арендаторами муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский могут выступать любые заинтересованные физические и юридические лица.
1.3.Арендодателями муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением выступают:
1.3.1.Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по управлению имуществом) в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования город Каменск-Уральский.
1.3.2.Муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальные предприятия), в отношении недвижимого имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения, с согласия Комитета по управлению имуществом, в отношении остального имущества - самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.3.3.Муниципальные казенные учреждения муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальные казенные учреждения) - в отношении имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, с согласия органа местного самоуправления, исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
1.3.4.Муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальные бюджетные учреждения):
- в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного такими учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, а также в отношении недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным бюджетным учреждениям на праве оперативного управления, с письменного согласия органа местного самоуправления, исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения;
- в отношении остального имущества, принадлежащего муниципальным бюджетным учреждениям на праве оперативного управления, самостоятельно.
1.3.5.Муниципальные автономные учреждения муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальные автономные учреждения):
- в отношении недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного такими учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, с письменного согласия органа местного самоуправления, исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения;
- в отношении остального имущества, принадлежащего муниципальным автономным учреждениям на праве оперативного управления, самостоятельно.
1.4.Передача муниципального имущества при заключении договора аренды, может быть осуществлена только по результатам торгов на право заключения таких договоров за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
1.5.Срок, на который заключается договор аренды муниципального имущества, составляет три года, за исключением случаев, если:
- законодательством Российской Федерации предусмотрен иной срок аренды;
- предоставление имущества в аренду на три года невозможно в связи с принятием правовых актов муниципального образования город Каменск-Уральский, предусматривающих иной порядок распоряжения соответствующим муниципальным имуществом.
Срок, на который перезаключается договор аренды, составляет три года, он может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
2.ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
2.1.Решения о проведении торгов на право заключения договоров аренды принимаются:
2.1.1.Комитетом по управлению имуществом в отношении имущества, указанного в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Положения.
2.1.2.Муниципальными предприятиями в отношении имущества, указанного в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Положения.
2.1.3.Муниципальными казенными учреждениями в отношении имущества, указанного в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Положения.
2.1.4.Муниципальными бюджетными учреждениями в отношении имущества, указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Положения.
2.1.5.Муниципальными автономными учреждениями в отношении имущества, указанного в подпункте 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Положения.
2.1-1.В случае, если в соответствии с законодательством и настоящим Положением передача в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (муниципальным учреждениям), допускается с письменного согласия Комитета по управлению имуществом (органа местного самоуправления, исполняющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения), решения о проведении торгов на право заключения договоров аренды могут быть приняты только после получения такого согласия.
2.2.Торги на право заключения договора аренды муниципального имущества проводятся в форме аукциона или конкурса. Определение формы, организация и проведение торгов осуществляется соответственно лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения (далее - арендодатели) в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский и настоящим Положением.
Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится участник, предложивший на публичных торгах наивысшую цену за право заключения договора аренды соответствующего муниципального имущества.
Конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права аренды становится участник, предложивший на публичных торгах наилучшие условия заключения договора аренды муниципального имущества, предусмотренные конкурсной документацией.
2.3.В целях организации и проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества арендодатели образуют комиссии по проведению торгов (далее - Комиссия) и утверждают их составы.
В комиссию по торгам на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в казне, включаются представители комитета по экономике администрации города и финансового управления.
2.4.Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
3.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1.Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества муниципального образования город Каменск-Уральский (за исключением случаев, установленных законодательством, допускающих передачу муниципального имущества в аренду без проведения торгов) является протокол о результатах торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества.
3.2.В договоре аренды муниципального имущества отражаются:
- данные позволяющие индивидуализировать муниципальное имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта временного пользования;
- размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы;
- условия временного пользования муниципальным имуществом, определяемые в соответствии с назначением последнего (указание вида деятельности, осуществляемого арендатором с использованием муниципального имущества, предоставляемого в аренду);
- срок действия договора аренды;
- обязательства сторон в соответствии с условиями, определенными конкурсной документацией (документацией об аукционе);
- ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора аренды муниципального имущества;
- порядок досрочного расторжения договора аренды муниципального имущества, а также иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
3.3.Передача муниципального имущества в аренду и принятие его арендатором осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1.Расчет арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения, осуществляется на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.2.Расчет арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, заключенным в соответствии с действующим законодательством до вступления в силу статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также заключенным в соответствии с действующим законодательством после вступления в силу данной статьи без проведения торгов, осуществляется на основании Методики расчета арендной платы за объекты недвижимого имущества и Методики определения величины арендной платы за пользование муниципальным движимым имуществом и недвижимым имуществом коммунального назначения, утвержденных решением Городской Думы города Каменска-Уральского.
4.3.Арендная плата за использование муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования город Каменск-Уральский поступает в местный бюджет.
Арендная плата за использование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями поступает в их самостоятельное распоряжение.
Арендная плата за использование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями расходуется в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Установленная в договоре аренды плата за пользование недвижимым муниципальным имуществом не включает арендную плату за пользование земельным участком, стоимость коммунальных услуг, эксплуатационные расходы, расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом общего имущества здания, строения, сооружения, в котором расположен объект аренды.
4.5.Размер арендной платы, рассчитанный на основании отчета об оценке муниципального имущества, и базовая ставка арендной платы, установленная Приложением N 1 к "Методике расчета арендной платы за объекты недвижимого имущества", утвержденной настоящим Решением, ежегодно увеличиваются на коэффициент, равный прогнозируемому уровню инфляции, утвержденному Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Увеличение арендной платы, рассчитанной на основании отчета об оценке муниципального имущества, производится ежегодно, но не ранее, чем через один год действия договора аренды.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ОБЪЕКТЫ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
1.Расчеты размера арендной платы:
Ар. пл. = Сбаз x S x Кк x Кз x Кд x Кб + НДС, где:
С баз. - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м нежилой площади в месяц (приложение N 1 к Методике);
S - площадь здания, помещения, сдаваемого в аренду;
Кк - коэффициент комфортности (приложение N 2 к Методике);
Кз - коэффициент территориальной зоны города (приложение N 3 к Методике);
Кд - коэффициент типа деятельности (приложение N 4 к Методике);
Кб - коэффициент степени благоустройства (приложение N 5 к Методике).
2.Налог на добавленную стоимость определяется в соответствии с действующим законодательством.
3.Расчет арендной платы при почасовой аренде муниципального имущества определяется в следующем порядке:
Ар.пл.дн. = (Ар.пл. / Кдн. / Кчас. x Кчас.ар.) + Рком. + Рпр., где
Ар.пл.дн. - арендная плата в день;
Ар.пл. - арендная плата в месяц;
Кдн. - количество рабочих дней в месяц;
Кчас. - количество рабочих часов в день;
Кчас.ар. - количество часов аренды в день;
Рком. - расходы, возмещающие затраты по коммунальным платежам на время аренды имущества;
Рпр. - расходы, возмещающие прочие затраты на время аренды имущества (охрана, поддержание чистоты и порядка и т.п.).
Приложения
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 37 Положение
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 37 Ставки