Решение от 25.12.2008 г № 80
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Ирбит
В связи с принятием Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", а также в соответствии с протестом Ирбитского межрайонного прокурора на Устав муниципального образования город Ирбит от 01.02.2008 N 121, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 22 Устава муниципального образования город Ирбит, Дума муниципального образования город Ирбит решила:
1.Внести в Устав муниципального образования город Ирбит следующие изменения:
1) в статье 56:
а) абзац 3 части 1 исключить;
б) часть 2 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "Федеральными законами, Законами Свердловской области";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Составление проекта местного бюджета, организация исполнения, порядок составления бюджетной отчетности осуществляется финансовым органом.
Администрация муниципального образования город Ирбит обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Думу муниципального образования город Ирбит.";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы муниципального образования город Ирбит;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области.";
д) абзацы 4, 5 части 8 изложить в следующей редакции:
"Решения Думы муниципального образования город Ирбит о внесении изменений в решения Думы муниципального образования город Ирбит о местных налогах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Думу муниципального образования город Ирбит проекта решения о бюджете муниципального образования город Ирбит на очередной финансовый год в сроки, установленные нормативным правовым актом Думы муниципального образования город Ирбит.
Внесение изменений в решения Думы муниципального образования город Ирбит о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы муниципального образования город Ирбит о местном бюджете на текущий финансовый год.";
2) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Составление проекта местного бюджета
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект бюджета муниципального образования город Ирбит составляется в порядке и сроки, установленные администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований нормативными правовыми актами Думы муниципального образования город Ирбит.
2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.
3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год или сроком на три года. В случае если проект бюджета муниципального образования город Ирбит составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация муниципального образования город Ирбит разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования город Ирбит.
4. Составление местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Ирбит;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании город Ирбит.
5. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ирбит разрабатывается на период не менее трех лет.
6. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования город Ирбит не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о местном бюджете в Думу муниципального образования город Ирбит.
7. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией муниципального образования город Ирбит с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы муниципального образования город Ирбит.";
3) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией муниципального образования город Ирбит.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.";
4) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Осуществление финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Дума муниципального образования город Ирбит, администрация муниципального образования город Ирбит, финансовый орган, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.
2. Дума муниципального образования город Ирбит осуществляет финансовый контроль в следующих формах:
1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы муниципального образования город Ирбит в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Контроль Думы муниципального образования город Ирбит предусматривает право на:
1) получение от администрации муниципального образования город Ирбит необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от финансового органа оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
4. Администрация муниципального образования город Ирбит обязана предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой муниципального образования город Ирбит в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Финансовый и контрольный органы осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
7. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
8. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
9. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования город Ирбит в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
5) часть 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"3. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе муниципального образования город Ирбит подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы муниципального образования город Ирбит с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
6) часть 4 статьи 61 исключить.
2.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3.Настоящее Решение после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области опубликовать в Ирбитской общественно-политической газете "Восход".
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
город Ирбит
А.Т.ГЕЛЬМУТ