Приложение к Решению от 25.12.2008 г № 185-Р Изменение
Изменения в правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа заречный
1.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "Очистка крыш от снега и удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах производится по мере возникновения угрозы пешеходам, зданиям, при соблюдении мер безопасности и с сохранением зеленых насаждений".
2.Пункт 2.10 изложить в следующей редакции: "Уборку территорий, прилегающих к границам зданий предприятий торговли, питания и услуг осуществляют хозяйствующие в них субъекты".
3.Пункт 10.4 изложить в следующей редакции: "Режим работы Рынка определяется администрацией Рынка, для Рынков муниципальной формы собственности режим работы определяется по согласованию с администрацией городского округа Заречный. Один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест, прилавков, столов, инвентаря".
4.Пункт 13.3 изложить в следующей редакции:
"Порядок выдачи разрешений (ордеров) на производство земляных работ":
13.3.1. Земляные и другие работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и озеленения, ведутся при наличии разработанной, согласованной и утвержденной проектной документации с получением разрешения (ордера) на производство земляных работ.
13.3.2. Для регистрации и выдачи разрешения (ордера) на земляные работы по установленной форме (приложение N 2 к Правилам - не приводится) в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный предоставляются следующие документы:
а) заявление по установленной форме (приложение N 1 к Правилам);
б) утвержденная и согласованная с заинтересованными организациями (владельцами инженерных сетей в районе производства земляных работ, разрытия, землепользователями, собственниками земельных участков, отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный, ГИБДД ОВД по городскому округу Заречный) проектно-сметная документация - проект производства работ, включающий в себя календарный график производства работ, составленный исходя из необходимых затрат времени, строительных машин и механизмов, а также трудовых ресурсов на выполняемые объемы работ, план-схема ограждения занимаемой территории (разрабатывает производитель работ) с указанием границ участка работ, видов его ограждений, действующих подземных и наземных коммуникаций, схем движения автотранспорта и механизмов, мест установки строительных и грузоподъемных машин с указанием зон действия, места складирования материалов и конструкций, мероприятия по технике безопасности, включая схемы организации безопасного движения транспорта и прохода пешеходов, мероприятия по обеспечению сохранности действующих инженерных сетей, мероприятия по восстановлению нарушенного благоустройства после завершения земляных работ;
в) разрешение на строительство (в случае нового строительства объектов, в том числе инженерных сетей);
г) выкопировка из генерального плана городского округа Заречный, согласованная с заинтересованными организациями (владельцами инженерных сетей, землепользователями, собственниками земельных участков, отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный, ГИБДД ОВД по городскому округу Заречный) предоставляется при отсутствии проектно-сметной документации;
д) согласованную с ГИБДД и Управлением по г. Заречному Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области схему организации движения транспорта, механизмов и пешеходов (в том числе схемы организации безопасности движения транспорта и прохода пешеходов);
е) гарантийное обязательство по установленной форме (приложение N 3 к Правилам - не приводится), подписанное главным архитектором городского округа Заречный, представителем заказчика, представителем подрядной организации, а при необходимости, и представителем субподрядной организации, заверенное печатью этих организаций;
ж) в случае проведения земляных работ подрядной организацией - копия договора с подрядной организацией на восстановление нарушенного благоустройства;
з) при необходимости постановление главы администрации городского округа Заречный о закрытии движения (приложение N 5 к Правилам - не приводится);
и) копию порубочного билета (при необходимости).
13.3.3. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выписывается в двух экземплярах, один экземпляр хранится у исполнителя работ, второй экземпляр - в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный в течение двух лет.
13.3.4. Работы могут выполнять организации, имеющие лицензии на заявленные виды работ.
13.3.5. В разрешении (ордере) на производство земляных работ указываются:
а) наименование организации, выполняющей работы, ее реквизиты, юридический и почтовый адреса, телефон;
б) виды работ;
в) должностное лицо, ответственное за производство работ, его телефон;
г) сроки начала и окончания работ;
д) место проведения земляных работ;
е) к разрешению (ордеру) прикладываются: план-схема прокладываемых сетей или видов работ; схема организации движения транспорта и пешеходов; план-схема выполнения СНиП по безопасности раскопок.
13.3.6. Разрешение (ордер) на производство земляных работ считается недействительным, если работы не начались в установленные в разрешении (ордере) сроки.
13.3.7. Организация или заказчик, получившие ордер и нарушившие сроки производства земляных работ, указанные в разрешении (ордере), должны согласовать перенос сроков со всеми заинтересованными организациями (владельцами инженерных сетей, землепользователями, собственниками земельных участков, указанными в протоколе согласования условий на производство земляных работ), и сделать отметку о переносе сроков в разрешении (ордере) на производство земляных работ в отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный.
13.3.8. Разрешения (ордера) на производство земляных работ, выданные на объекты, срок строительства которых более года, подлежат замене после повторного согласования условий производства земляных работ.
13.3.9. В случае нарушения организацией, заказчиком, производящим земляные работы, порядка, сроков производства земляных работ или невосстановления нарушенного благоустройства по ранее выданным разрешениям (ордерам) на производство земляных работ, отдел архитектуры и градостроительства городского округа Заречный имеет право не выдавать этой организации разрешение (ордер) на производство новых работ.
13.3.10. Ведение работ без оформления разрешения (ордера) на их производство не допускается, производство земляных работ по просроченным разрешениям (ордерам) признается самовольным производством земляных работ.
5. Пункт 13.4 изложить в следующей редакции:
"Порядок производства земляных работ":
13.4.1. Руководители предприятий, учреждений, организаций, имеющие в месте проведения земляных работ, в месте разрытия, подземные сети, обязаны обеспечить явку своих представителей к месту работ к началу проведения земляных работ, и указать точное расположение существующих подземных сооружений.
13.4.2. Организация (заказчик), получившая разрешение (ордер) на производство земляных работ, приступает к работам после:
а) полностью подготовленной трассы или строительного участка (пересадка деревьев и кустарников, снятие плодородного слоя земли);
б) получения акта разбивочных работ;
в) прихода на место производства работ вызванных представителей организаций, указанных в протоколе условий производства земляных работ, для установления точного расположения подземных коммуникаций;
г) вручения ответственным лицом машинисту землеройного механизма схемы производства работ с показом на месте границ работ и расположения действующих подземных сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена.
13.4.3. Для производства работ строительная организация назначает ответственных лиц из инженерно-технических работников, обладающих необходимыми техническими знаниями для выполнения поручаемых работ и отвечающих за безопасность людей, соблюдение правил дорожного движения, сохранность существующих сооружений и восстановление нарушаемого благоустройства в сроки, указанные в ордере.
13.4.4. Во время выполнения работ ответственное за производство работ лицо обязано находиться на месте строительства, имея при себе утвержденную и согласованную заинтересованными организациями проектно-сметную документацию и разрешение (ордер) на производство земляных работ.
13.4.5. Производство работ следует вести строго по действующим нормам и правилам, контролем выполнения работы в установленные сроки.
13.4.6. До начала производства работ по разрытию необходимо оградить место производства работ в соответствии со СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации. Места ограждения (ограничение) должны иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части, должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначены красными сигнальными фонарями. Ограничение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
13.4.7. Для работ эксплуатационного характера, связанных с открытием смотровых колодцев и ремонтом дорожных покрытий, могут применяться легкие переносные ограждения и дорожные знаки, соответствующие ГОСТу.
13.4.8. На благоустроенных территориях разрытие траншей и котлованов для прокладки коммуникаций должно производиться с соблюдением следующих условий:
а) работы должны выполняться короткими участками;
б) работы на последующих участках разрешается начинать только после завершения всех работ на предыдущем участке, включая восстановительные работы и уборку территории;
в) ширина траншей должна быть минимальной, не превышающей нормы СНиП и технических условий на подземные прокладки;
г) для предохранения пересекающих траншей подземных сетей от повреждений они должны быть укреплены и подвешены на жестких опорах, укладываемых поперек траншеи;
д) материалы от разобранной дорожной одежды и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или на специально отведенных отделом архитектуры и градостроительства местах, при складировании труб, рельсов, железобетонных опор и т.п. на дорожных покрытиях обязательна прокладка под ними лежней.
13.4.9. В кварталах новой застройки и на проектируемых проездах прокладка всех подземных сооружений должна производиться до строительства дорог и озеленения с учетом перспективных планов строительства.
13.4.10. При реконструкции и капитальном ремонте дорожных покрытий организации-владельцы подземных сетей обязаны отрегулировать крышки колодцев до проектных отметок дорожного покрытия.
13.4.11. Строительство и ремонт подземных сооружений на улицах и площадях, имеющих усовершенствованное покрытие, должны производиться, как правило, закрытым способом без разрытий поверхности.
Открытый способ прокладки допускается внутри кварталов и на неосвоенных территориях, а также при реконструкции улиц и площадей. Целесообразность открытого способа прокладки на благоустроенных улицах и площадях должна определяться в проекте. Открытый способ ведения земляных работ допускается в каждом отдельном случае только с разрешения главы администрации городского округа Заречный.
13.4.12. Вскрытие усовершенствованных покрытий проездов, за исключением аварийных случаев, допускается по истечении 5 лет после их строительства или ремонта и только с разрешения главы администрации городского округа Заречный. Восстановление покрытия в данном случае производится на всю ширину проезда.
13.4.13. На площадях, магистральных улицах с интенсивным движением транспорта и пешеходов, земляные работы должны производиться в минимально короткие сроки и, как правило, в три смены. Сроки разрытия, порядок и способы производства работ устанавливаются отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный.
13.4.14. При производстве разрытий в местах движения транспорта и пешеходов должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасность движения транспорта и пешеходов. Ответственность за обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов несут лица, ответственные за производство работ.
13.4.15. При разрытиях вдоль улиц на значительную длину необходимо устройство переездных мостиков на перекрестках улиц, а также устройство подъездов к домам в квартале.
13.4.16. В случае необходимости закрытия проезжих частей улиц при производстве работ отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный совместно с отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Заречный готовит проект постановления главы администрации городского округа Заречный по установленной форме на закрытие движения с обоснованием закрытия уличного движения и сроков производства работ (приложение N 5 к Правилам - не приводится). Указанный проект постановления согласовывается с заинтересованными организациями, ГИБДД ОВД по городскому округу Заречный, визируется первым заместителем главы администрации, заместителем главы администрации по муниципальному хозяйству, руководителем ЗМУ "ДЕЗ", начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации, главным архитектором городского округа, затем оформляется в установленном порядке, подписывается и передается в отдел архитектуры и градостроительства администрации для выдачи разрешения (ордера) на производство земляных работ.
При использовании проезжей части дороги для установки строительной техники необходимой для производства работ, должна соблюдаться технология производства работ, обеспечивающая безопасное движение транспорта и пешеходов. До начала производства земляных работ производителю работ необходимо выставить дорожные знаки в соответствии со схемой организации дорожного движения, согласованного с ГИБДД.
При получении согласования о закрытии движения производитель работ заранее сообщает телефонограммой о закрытии дорог в скорую медицинскую помощь, пожарную, газовую службы городского округа, ОВД по городскому округу, ГУП Свердловской области "АПАТП", филиал ОАО "Концерн Энергоатом" "Белоярская атомная станция", владельцам подземных инженерных коммуникаций не позднее, чем за двое суток до начала работ с указанием сроков закрытия дорог.
13.4.17. Юридическим и физическим лицам, проводящим земляные работы запрещается:
- производство земляных работ, в том числе разрытие, без получения разрешения (ордера) на производство земляных работ, кроме аварийных случаев; ликвидация аварий разрешается в порядке, указанном в разделе 12 настоящих Правил:
- под видом аварий производить ремонт подземных сооружений;
- всякое перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованными организациями, отделом архитектуры и градостроительства, даже если указанные сооружения мешают производству работ;
- возведение каких-либо строений и сооружений на трассах существующих подземных сооружений;
- заваливать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки колодцев, водосточные решетки. Для защиты этих устройств должны применяться щиты, обеспечивающие свободный доступ;
- уничтожать пункты полигонометрии. При невозможности их сохранения, предусматривать средства на их вынос. Вынос пунктов полигонометрии производит лицензированная геодезическая организация;
- засыпка кюветов и водостоков, а также устройство переездов через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостовых перепусков воды;
- вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней без согласования с отделом экологии и природопользования администрации городского округа Заречный;
- откачивать воду из траншей и котлованов на проезжую часть улиц и тротуаров, не имеющих системы отвода стоков;
- складировать стройматериалы, детали и конструкции на улицах, дорогах, обочинах, кюветах, тротуарах, вне территорий, отведенных для производства земляных работ;
- засорять обочины дорог остатками стройматериалов, грунтом, мусором;
- вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на улицы;
- засыпка траншей мерзлым грунтом.
13.4.18. Ответственность за повреждение существующих сооружений и зеленых насаждений несет организация, производящая работы, и лицо, ответственное за производство работ.".
6. Пункт 13.5 изложить в следующей редакции:
"13.5 Оформление исполнительных чертежей подземно-наземных сооружений":
13.5.1. Исполнительная съемка подземно-наземных сооружений выполняется до засыпки траншей. Засыпка траншей допускается только после получения разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный.
13.5.2. Исполнительная съемка выполняется лицензированной геодезической организацией в масштабе 1:500.
13.5.3. Исполнительные чертежи по прокладке наружных коммуникаций предъявляются в эксплуатационные организации для оформления актов испытания наружных трубопроводов, электросетей и освидетельствования скрытых работ, передаются в отдел архитектуры и градостроительства для проверки правильности их выполнения и соответствия рабочим чертежам. В случае отступления от рабочих чертежей исполнительные чертежи должны быть согласованы с проектной организацией и заказчиком. Один экземпляр чертежей передается в отдел архитектуры и градостроительства и один остается у заказчика.
13.5.4. Запрещается производить приемку в эксплуатацию подземно-наземных сооружений без предъявления исполнительной съемки, выдаваемой отделом архитектуры и градостроительства.
7. Пункт 13.6 изложить в следующей редакции:
"13.6 Ликвидация недействующих подземных сооружений":
13.6.1. Если подземные сооружения пришли в ветхость или вместо них проложены другие сооружения, а первые сооружения исключаются из эксплуатации, они должны быть извлечены из грунта.
13.6.2. При значительной стоимости работ по извлечению недействующих подземных сооружений они могут быть оставлены в пункте при обязательном выполнении следующих условий:
а) колодцы и камеры должны быть разобраны на глубину не менее 1 метра и засыпаны песком с тщательным уплотнением, а крышка, решетка и другое оборудование сняты;
б) входные и выходные отверстия трубопроводов до 400 мм в колодцах и камерах должны быть плотно заделаны;
в) кирпичные и бетонные подземные сооружения больших диаметров должны быть плотно заложены каменными материалами или засыпаны песком, а электрокабели изолированы. Все выполненные работы должны быть отражены на исполнительных чертежах этих сооружений и переданы в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный.
13.6.3. Работы по ликвидации недействующих сооружений, связанные с разрытием, производятся только после получения разрешения (ордера).
"13.7 Контроль за выполнением требований настоящих Правил при производстве земляных работ и ответственность за их нарушение":
13.7.1 наблюдение и контроль за производством разрытий и их восстановлением осуществляют организации, эксплуатирующие подземно-наземные сооружения, ГИБДД, отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный.
13.7.2. Организации, производящие раскопки, обязаны выполнять указания контролирующих органов.
13.7.3. Отдел архитектуры и градостроительства имеет право приостанавливать работы и аннулировать разрешения организациям, нарушающим настоящие Правила.
13.7.4. Земляные работы считаются завершенными после полного восстановления всех элементов благоустройства (в том числе малых архитектурных форм и других элементов) и подписания соответствующего акта по установленной форме (приложение N 4 к Правилам - не приводится) начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Заречный.
8. Пункт 13.8 изложить в следующей редакции:
"13.8. За нарушение порядка производства земляных работ физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе установленную нормами статей 9-1, 15, 17, 19-1, 19-2, 20 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (в действующей редакции). Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 9-1 "нарушение порядка проведения земляных работ на земельных участках, находящихся в государственной собственности Свердловской области или в муниципальной собственности" Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ устанавливается распоряжением главы администрации городского округа Заречный.
9. Пункты 13.6 - 13.12 считать пунктами 13.9 - 13.15 соответственно.
10. Пункт 14.4 изложить в следующей редакции: "Специалисты ФГУЗ "ЦГиЭ N 32 ФМБА России", РУ N 32 ФМБА России, органы местного самоуправления в пределах полномочий должны обеспечивать выполнение следующих задач:
- участвовать в разработке проектов решений органов местного самоуправления по организации санитарной очистки населенных пунктов;
- проводить один раз в год, а при необходимости и чаще, инструктажи и занятия по санитарному минимуму для специалистов жилищных органов и предприятий по организации системы сбора, удаления и вывоза отходов, с учетом эпидемической ситуации;
- в соответствии с действующим законодательством, в пределах своей компетенции, осуществлять контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований при обращении с отходами производства и потребления. В случае выявления фактов нарушения таких требований органы местного самоуправления и их должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15, 16, 17, 18 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
- в пределах своей компетенции осуществлять контроль за содержанием элементов внешнего благоустройства.