Решение от 30.12.2008 г № 74
О внесении изменений и дополнений в устав Байкаловского сельского поселения
В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 2 ст. 22 Устава Байкаловского сельского поселения, принимая во внимание итоги публичных слушаний, результаты которых отражены в протоколе N 4 от 01.12.2008, Дума муниципального образования Байкаловского сельского поселения, решила:
1) Внести в Устав Байкаловского сельского поселения следующие изменения и дополнения;
1.Подпункт 25 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу.
2.Дополнить пункт 1 статьи 6.1 подпунктом 8 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.".
3.Пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
4.Дополнить пункт 2 статьи 15 подпунктом 7 следующего содержания:
"7) иные территории проживания граждан.".
5.Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Использование средств местного бюджета для осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения.".
6.Подпункт 11 пункта 3 статьи 22 изложить в следующей редакции;
"11) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;".
7.В подпункте 13 пункта 3 статьи 22 слово "утверждение" заменить на "регулирование".
8.Пункт 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"5. Полномочия Думы поселения могут быть также прекращены в случае:
1) принятия Думой поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Думы поселения. Одновременно с принятием указанного решения Дума поселения принимает решение о назначении досрочных выборов депутатов;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в законную силу указанного судебного решения;
3) преобразования поселения. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) нарушения срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, проживающих на территории поселения. Полномочия Думы поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".
9.Подпункт 11 пункта 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"11) представляет в Думу поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;".
10.Подпункт 15 пункта 10 статьи 27 признать утратившим силу.
11.Подпункт 2 пункта 15 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"2) преобразования поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;".
12.Пункт 19 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"19. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
13.Пункт 30 и 31 статьи 30 признать утратившими силу,
14.Статью 30 дополнить пунктами 52 - 55 следующего содержания:
"52) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
53) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
54) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
55) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы поселения.".
15.Пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.".
16.Дополнить текст Устава статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Свердловской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области.".
17.Пункт 7 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"7. Проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта поселения о внесении изменений в устав поселения выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
18.Пункт 1 статьи 46 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
19.Часть третью пункта 1 статьи 48 исключить.
20.Подпункт 2 и 3 пункта 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы поселения;
3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.".
21.Пункт 6 статьи 49 признать утратившим силу.
22.Пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. Расходные обязательства поселения возникают в результате:
2.1. Принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.
2.2. Принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
2.3. Заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.".
23.Часть вторую пункта 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).".
24.Статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Составление проекта местного бюджета
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития поселения и отраслей экономики поселения, на основании которого администрация осуществляет разработку проекта местного бюджета.
Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет администрация поселения.
2. Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.
3. Составление местного бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития поселения;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами Думы поселения.
5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией поселения, в соответствии с бюджетным законодательством и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы поселения.".
25.Часть вторую пункта 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с бюджетным законодательством.".
26.Часть вторую пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"Исполнение местного бюджета организуется и обеспечивается администрацией поселения на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.".
27.Пункт 5 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.".
28.Пункт 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Дума поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.".
29.Статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.".
2) Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.
3) Опубликовать настоящее Решение в газете "Районные будни" после проведения государственной регистрации.
4) Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Байкаловского сельского поселения
П.М.ЯРУТКОВ
Председатель Думы
муниципального образования
Байкаловского сельского поселения
А.А.УДАРЦЕВ