Решение от 14.01.2009 г № 1
О внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 31, 45, 46, 81 Устава Новоуральского городского округа, Решением Думы Новоуральского городского округа от 26 ноября 2008 года N 170 "Об одобрении изменений в Устав Новоуральского городского округа", принимая во внимание заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в Устав Новоуральского городского округа от 23 декабря 2008 года, Дума Новоуральского городского округа решила:
1.Внести в Устав Новоуральского городского округа следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 6:
слово "градообразующее" после слов "так как в его пределах расположено" заменить словом "промышленное";
слова "федеральное государственное унитарное предприятие" заменить словами "открытое акционерное общество"; аббревиатуру "УЭХК" заменить аббревиатурой "ОАО "УЭХК";
2) в статье 16:
пункт 1 после слов "за осуществлением депутатом" дополнить словом "Думы";
пункт 2 после слов "голосование по отзыву депутата" дополнить словом "Думы";
3) подпункт 2 пункта 1 статьи 17 после слов "несовместимой со статусом депутата" дополнить словом "Думы";
4) в статье 27:
абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"управляющий делами администрации городского округа, руководитель аппарата Думы городского округа;";
абзац четвертый пункта 1 признать утратившим силу;
абзац пятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"руководители органов и структурных подразделений администрации городского округа, структурных подразделений аппарата Думы городского округа, структурных подразделений Контрольно-счетной комиссии городского округа;";
абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"заместители руководителей органов и структурных подразделений администрации городского округа, структурных подразделений аппарата Думы городского округа, структурных подразделений Контрольно-счетной комиссии городского округа";
5) в абзаце первом пункта 7 статьи 29 слова "старейший по возрасту депутат" заменить словами "Глава городского округа (в отсутствие Главы городского округа - старейший по возрасту депутат)";
6) в пункте 6 статьи 30 слова "рассмотрения и принятия" после слов "порядок подготовки," заменить словами "внесения и рассмотрения";
7) дополнить главу 5 статьей 30-1 следующего содержания:
"Статья 30-1. Порядок принятия решений Думы
1. Решения принимаются Думой путем проведения голосования. В голосовании принимают участие депутаты Думы и Глава городского округа, исполняющий полномочия Председателя Думы.
2. Для принятия решений Думы устанавливаются следующие нормы голосования:
1) две трети голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
принятия Устава городского округа, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решения о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы;
принятия решения о самороспуске Думы;
2) большинство голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
принятия решений об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в соответствии с пунктом 4 статьи 81 настоящего Устава;
принятия Регламента Думы, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
назначения на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа;
избрания заместителя Председателя Думы;
3) одна треть голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
требования о проведении закрытого заседания Думы;
требования о проведении поименного голосования;
4) большинство голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, - по вопросам, не указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.
3.Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Думы.";
8) подпункт 35 пункта 2 статьи 31 после слов "по представлению Главы" дополнить словом "администрации";
9) в статье 32:
в абзаце первом пункта 6 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словом "Думы";
подпункт 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"4) выполнение поручений Думы, поручений Главы городского округа (в связи с исполнением им полномочий председателя Думы), а в отсутствие Главы городского округа - заместителя председателя Думы;";
в пункте 7 слова "Председателя Думы и его заместителя" заменить словами "Думы, поручения Главы городского округа (в связи с исполнением им полномочий Председателя Думы), а в отсутствие Главы городского округа - заместителя Председателя Думы";
10) в подпункте 6 пункта 8 статьи 35 слова "постановления и" исключить;
11) подпункт 3 пункта 1 статьи 37-2 после слов "выдает доверенности на представление интересов" дополнить словами "городского округа,";
12) в статье 39:
подпункт 20 пункта 1 после слов "организует предоставление дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в подпункте 34 пункта 1 аббревиатуру "УЭХК" заменить словами "предприятий и (или) объектов";
подпункт 34-3 пункта 1 после слов "за исключением режимных" дополнить словом "территорий";
подпункт 52 пункта 1 после слов "содействует развитию малого" дополнить словами "и среднего";
13) абзац первый пункта 3 статьи 43 после слов "в период избирательной кампании по выборам депутатов" дополнить словом "Думы";
14) в статье 50:
в абзаце втором пункта 1 слова "Председатель Думы" заменить словами "Глава администрации";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации, управляющий делами администрации назначаются на должность Главой администрации, руководители органов и структурных подразделений администрации - Главой администрации по представлению соответствующего заместителя или управляющего делами либо Главой администрации самостоятельно. Назначение на соответствующие должности оформляется распоряжением администрации.";
в пункте 3 слова "Председателем Думы" заменить словами "Главой городского округа";
в абзаце третьем пункта 10 слова "правовым актом Главы" заменить словами "нормативным правовым актом Думы";
15) в статье 51:
абзац четвертый подпункта 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"управляющий делами администрации городского округа, руководитель аппарата Думы городского округа;";
подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) главные должности:
председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа администрации городского округа;
начальник (заведующий) структурного подразделения администрации городского округа, аппарата Думы городского округа, Контрольно-счетной комиссии городского округа, не входящего в состав другого структурного подразделения.";
в пункте 2 слово "муниципальных" после слова "Реестром" исключить;
16) подпункт 3 пункта 2 статьи 54 признать утратившим силу;
17) абзац первый пункта 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами Свердловской области может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.";
18) в статье 58:
подпункт 6 пункта 2 признать утратившим силу;
подпункт 9 пункта 2 после слов "предоставления дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
подпункт 10 пункта 2 признать утратившим силу;
19) в статье 62:
абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок и сроки составления проекта местного бюджета округа устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе, утверждаемым Думой.";
в абзаце втором пункта 6 слова "местных бюджетов" после слов "осуществление расходов" заменить словами "местного бюджета";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К собственным доходам бюджета городского округа относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Думы городского округа;
доходы, полученные бюджетом городского округа в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.";
20) в статье 64:
в пункте 1 слова "Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе, утвержденным Решением Думы" после слов "в срок, установленный" заменить словами "администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе";
пункт 2 после слов "установленный Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе" дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в пункте 3 слова "разработки и" после слов "Порядок и сроки" исключить;
21) в статье 65:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского округа.";
в пункте 2 слова "бюджетной росписи" после слов "и осуществляется им на основе" заменить словами "сводной бюджетной росписи и кассового плана";
22) пункт 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
"2. Подготовка отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется финансовым органом администрации городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
Отчет представляется Главой администрации городского округа в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа в форме проекта решения Думы городского округа об исполнении бюджета. Отчет представляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета, с приложением документов и материалов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.";
23) в статье 67:
пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. Контрольно-счетная комиссия городского округа осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Финансовый орган администрации городского округа осуществляет финансовый контроль, формы и порядок осуществления которого устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами Думы городского округа, администрации городского округа.
5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.";
в пункте 6 слова "и нормативными правовыми актами Думы городского округа" заменить словами ", а также Думой городского округа, администрацией городского округа";
24) статью 72 изложить в следующей редакции:
"Статья 72. Прогноз социально-экономического развития Новоуральского городского округа
1. Прогноз социально-экономического развития городского округа представляет собой нормативный правовой акт, содержащий основные параметры экономического и социального развития городского округа в очередном финансовом году и на плановый период.
2. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается администрацией городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа.
3. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется Главой администрации городского округа и представляется в Думу городского округа одновременно с проектом бюджета городского округа на очередной финансовый год.";
25) статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Целевые программы Новоуральского городского округа
1. Муниципальная целевая программа - нормативный правовой акт, содержащий совокупность согласованных по задачам, ресурсам и срокам осуществления научно-исследовательских, производственных, социально-экономических и других мероприятий, направленных на решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления городского округа, а также порядок реализации указанных мероприятий.
Муниципальная целевая программа комплексного социально-экономического развития - нормативный правовой акт, имеющий множественный межотраслевой характер решаемых задач и комплексную систему межотраслевых мероприятий, в том числе основанных на мероприятиях муниципальных целевых программ.
Муниципальные целевые программы (за исключением муниципальных целевых программ комплексного социально-экономического развития) утверждаются администрацией городского округа.
Муниципальные целевые программы комплексного социально-экономического развития утверждаются Думой городского округа.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ и их формирования и реализации, порядок определения сроков реализации муниципальных целевых программ устанавливаются администрацией городского округа.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных целевых программ комплексного социально-экономического развития, их формирования и реализации устанавливается Думой городского округа.
Программа комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования Новоуральский городской округ подлежит согласованию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".
2. В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией городского округа.";
26) статью 75 признать утратившей силу;
27) в пункте 2 статьи 79 слова "пункт 28 статьи 37" заменить словами "подпункт 28 пункта 1 статьи 39".
2.Направить настоящее Решение для государственной регистрации внесенных в Устав Новоуральского городского округа изменений в установленном действующим законодательством порядке.
3.Настоящее Решение после государственной регистрации внесенных в Устав Новоуральского городского округа изменений опубликовать в газете "Нейва".
4.Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом 5 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.
5.Абзац шестой подпункта 14 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу после окончания срока полномочий Думы Новоуральского городского округа, которой было принято настоящее Решение.
6.Контроль выполнения настоящего Решения возложить на Главу Новоуральского городского округа А.И. Зайцева.
Глава
Новоуральского городского округа
А.И.ЗАЙЦЕВ