Решение от 29.01.2009 г № 155

Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельных участков на территории Нижнесергинского муниципального района» в новой редакции

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001, N 136-ФЗ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Уставом Нижнесергинского муниципального района, Дума Нижнесергинского муниципального района решила:
1.Утвердить Положение "О порядке предоставления земельных участков на территории Нижнесергинского муниципального района" в новой редакции (прилагается).
2.Принятые до вступления в силу настоящего Решения муниципальные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Решению.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Настоящее Решение опубликовать в Нижнесергинской районной газете "Новое время".
5.Контроль за выполнением данного Решения возложить на постоянную комиссию Думы Нижнесергинского муниципального района по местному самоуправлению (Екенин А.Н.).
Глава
Нижнесергинского муниципального района
В.В.ЕРЕМЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение "О порядке предоставления земельных участков на территории Нижнесергинского муниципального района" определяет процедуры обращения заинтересованных лиц в орган местного самоуправления, рассмотрения поступивших документов, их согласования и принятия решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в таком предоставлении, а также определяет компетенцию структурных подразделений администрации Нижнесергинского муниципального района - комитета по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) и комитета архитектуры и градостроительства (далее - КАиГ).
1.2.Действие Положения "О порядке предоставления земельных участков, расположенных на территории Нижнесергинского муниципального района" распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности Нижнесергинского муниципального района, а также земельные участки, расположенные на его территории, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с действующим законодательством находятся в компетенции Нижнесергинского муниципального района.
1.3.Земельные участки на территории муниципального района могут быть предоставлены в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.
1.4.В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
1.5.В безвозмездное срочное пользование земельные участки могут быть предоставлены государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год.
1.6.В аренду и собственность земельные участки предоставляются юридическим лицам, гражданам РФ, лицам без гражданства, иностранным гражданам в порядке, предусмотренном действующим земельным и гражданским законодательством РФ.
1.7.Права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, а также на основании постановлений главы администрации Нижнесергинского муниципального района.
1.8.Для обеспечения интересов муниципального района и населения главой администрации Нижнесергинского муниципального района могут устанавливаться публичные сервитуты при предоставлении земельного участка, либо в процессе текущего использования земельного участка по обращению заинтересованных организаций, юридических лиц и граждан.
1.9.Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, предоставляется собственникам помещений в данном доме на праве общей долевой собственности в соответствии с действующим законодательством. Границы и размеры такого земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
1.10.Предоставление земельных участков, переоформление прав на земельные участки, отказ от прав на земельные участки осуществляется на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц. Заявление подается заявителем лично или через доверенное лицо в администрацию Нижнесергинского муниципального района на имя главы администрации Нижнесергинского муниципального района. Специалист ответственный за прием документов, осуществляет первичный контроль правильности составления заявления, присваивает входящий номер, проставляет дату приема заявления. Данные о заявлении вносятся в электронную базу данных и журнал приема заявлений. Заявление может быть подано заявителем в любой рабочий день лично или посредством почтовой связи в администрацию Нижнесергинского муниципального района. В заявлении о предоставлении земельного участка должны содержаться следующие сведения:
- испрашиваемое право на земельный участок;
- срок (если участок предоставляется в аренду), на который испрашивается земельный участок;
- цель предоставления земельного участка (вид целевого использования);
- площадь испрашиваемого земельного участка;
- местонахождение испрашиваемого земельного участка;
- официальное наименование заявителя - юридического лица, либо полностью фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица;
- адрес, по которому можно связаться с заявителем посредством почтовой связи, а также контактные телефоны заявителя или его представителя;
- К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены документы (либо их заверенные копии), подтверждающие статус заявителя:
Для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица (устав, учредительный договор, положение и т.п.);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке юридического лица на учет в качестве налогоплательщика (присвоении ИНН);
- информационное письмо органов государственной статистики о присвоении кодов статистики;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- доверенность, если заявление подается представителем.
Для физических лиц:
- копия личного паспорта;
- копия доверенности (если заявление подается представителем);
Для физических лиц являющихся индивидуальными предпринимателями:
- копия личного паспорта;
- копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
К заявлению также должны прилагаться копии иных документов подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, либо объекты недвижимости расположенные на земельном участке, кадастровый план земельного участка и т.п.).
1.11.Решение по заявлению обратившегося лица принимается в течение 1 месяца с момента поступления обращения. Датой поступления заявления считается дата регистрации заявления в администрации Нижнесергинского муниципального района.
1.12.В случае невыполнения одного или нескольких требований к заявлению, специалист администрации Нижнесергинского муниципального района, ответственный за прием заявлений обязан предложить заявителю подать заявление по установленной форме. В случае отказа заявление должно быть принято, но его рассмотрение приостанавливается до момента предоставления данных, необходимых для принятия соответствующего решения. В этом случае истечение сроков рассмотрения заявления начинается с даты предоставления всех недостающих сведений. В случае непредставления данных в месячный срок с момента принятия заявления оно остается без рассмотрения, о чем заявитель извещается в письменной форме по адресу, указанному в заявлении.
1.13.Проекты постановлений главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении и изъятии земельных участков, проекты договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования на земельные участки готовит КУМИ Нижнесергинского муниципального района за исключением случаев, установленных настоящим Положением.
II.Аренда земли
2.1.В аренду земельные участки могут предоставляться юридическим лицам, гражданам, лицам без гражданства, иностранным гражданам. В случаях, установленных Земельным кодексом РФ, на стороне арендатора в договоре аренды земельного участка могут выступать несколько лиц. При этом договор аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации здания, строения, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных собственников (правообладателей) недвижимого имущества.
2.2.Исключительное право на заключение договора аренды земельного участка имеют юридические и физические лица, собственники (правообладатели) недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке.
2.3.Максимальный срок аренды земельных участков для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать 49 лет. Расчет арендной платы земельных участков производит КУМИ Нижнесергинского муниципального района. Срок аренды земельных участков согласовывается с главами поселений, на территории которых они находятся.
2.4.Для арендаторов муниципального имущества срок аренды земельного участка равен сроку аренды объекта недвижимости (здания, строения, сооружения), расположенного на данном участке. Арендная плата за земельный участок входит в арендную плату за аренду муниципального имущества.
2.5.Заявитель обязан в течение 6 месяцев с момента выхода постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка провести мероприятия по установлению границ земельного участка на местности и предоставить в КУМИ Нижнесергинского муниципального района кадастровый план земельного участка, в течение 2 месяцев с момента подписания договора главой администрации Нижнесергинского муниципального района подписать договор со своей стороны и в течение 2 месяцев с момента подписания договора сторонами провести государственную регистрацию договора аренды заключенного сроком на 1 год и более.
2.6.Расходы, связанные с государственной регистрацией договоров аренды земельных участков, дополнений и соглашений к ним, в том числе связанные с изменением размера арендной платы несет арендатор.
2.7.В случае неисполнения заявителем по его вине обязанностей, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, глава администрации Нижнесергинского муниципального района вправе принять решение о прекращении права аренды и признании постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка утратившим силу.
2.8.По договору аренды земли арендатор обязан уплачивать арендную плату за землю с момента заключения договора. Порядок исчисления и уплаты арендной платы за землю устанавливается договором в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами Нижнесергинского муниципального района.
2.9.При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и Нижнесергинского муниципального района влияющих на определение размера арендной платы, размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке (в том числе неоднократно в течение года).
2.10.При продаже арендатором объектов недвижимости, расположенных на арендуемом земельном участке, арендатор вносит арендную плату за всю площадь земельного участка до расторжения договора аренды земельного участка.
2.11.В случае ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством, действие договора аренды земли прекращается, задолженность по арендной плате оплачивается в порядке очередности или аннулируется, в порядке установленном действующим законодательством.
2.12.По окончании договора аренды земельного участка, если срок аренды не продлен по заявлению арендатора, а также при расторжении договора, арендатор земельного участка обязан освободить земельный участок и передать его по акту сдачи-приемки арендодателю в надлежащем виде. Разногласия по освобождению земельного участка и (или) его качества решаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
2.13.При отказе в предоставлении земельного участка заявителю предоставляется письменный аргументированный ответ со ссылкой на нормативные акты, являющиеся основанием для отказа в предоставлении (продлении аренды) земельного участка.
2.14.Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным и гражданским законодательством Российской Федерации. Кроме того, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:
2.14.1.Использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;
2.14.2.Использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
2.14.3.Неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
2.14.4.Неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если срок аренды не продлен по заявлению арендатора, либо если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
2.14.5.Изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 Земельного кодекса РФ.
III.Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
3.1.Для оформления прав на земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта юридические лица и граждане подают заявления в администрацию Нижнесергинского муниципального района на имя главы администрации Нижнесергинского муниципального района о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
В заявлении в обязательном порядке указываются:
- Ф.И.О. и адрес заявителя, либо сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- назначение объекта строительства;
- предполагаемое место его размещения и обоснование площади земельного участка;
- данные о необходимом инженерном обеспечении объекта строительства.
К заявлению также может быть приложено технико-экономическое обоснование проекта строительства или декларация о намерениях.
3.2.При предоставлении земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта срок аренды земельного участка устанавливается не более чем на 3 года.
3.3.Заявление о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и предоставлении земельного участка в течение 5 дней рассматривается главой администрации Нижнесергинского муниципального района, с участием представителей КУМИ и комитета архитектуры и градостроительства (далее - КАиГ) Нижнесергинского муниципального района.
3.4.После рассмотрения главой администрации Нижнесергинского муниципального района, заявление передается в КАиГ, который готовит проект ответа главы администрации Нижнесергинского муниципального района на обращение заявителя с отказом в предоставлении земельного участка, в случае несоответствия размещения объекта утвержденной градостроительной документации, либо рассматривает заявление и прилагающиеся документы.
3.5.Комитет архитектуры и градостроительства в течение 1 месяца осуществляет мероприятия по выезду специалистов на место предполагаемого размещения объекта строительства, оформлению акта выбора и обследования земельного участка, схемы размещения объекта на кадастровом плане соответствующей территории, проекта границ земельного участка и сбору информации:
- о разрешенном использовании земельного участка;
- по планировке территории;
- об обеспечении земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- о технической возможности подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.6.Выбор земельного участка осуществляется межведомственной комиссией, состав которой утверждается постановлением главы администрации Нижнесергинского района. В состав комиссии обязательно входят главы поселений, на территории которых осуществляется выбор земельного участка, а также представители государственных и муниципальных служб.
3.7.В случае предполагаемого изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, к акту выбора земельного участка заявитель также прилагает расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов земельных участков, интересы которых могут быть затронуты с возможным изъятием земельного участка, расчеты потерь лесного хозяйства, подготовленные уполномоченными органами или организациями.
3.8.Акт выбора земельного участка, согласованный членами комиссии (в случае предполагаемого изъятия земельного участка к акту прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов, интересы которых могут быть затронуты возможным изъятием земельного участка, расчеты потерь лесного хозяйства), технические условия на подключение к инженерным коммуникациям, необходимые заключения и согласования, представляются заявителем в комитет архитектуры (КАиГ), который готовит проект постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающего акт выбора и обследования земельного участка, схему размещения объекта на кадастровом плане соответствующей территории, проект границ земельного участка. Копия постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района в семидневный срок выдается заявителю, либо его представителю. Постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.9.Администрация муниципального образования, городского или сельского поселения на территории которого расположен земельный участок информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в газете "Новое Время".
3.10.На основании постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель обращается в землеустроительную организацию для проведения работ по межеванию земельного участка, проводит предпроектные работы для строительства объекта, устанавливает границы земельного участка на местности и проводит государственный кадастровый учет земельного участка.
3.11.После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявитель подает в КУМИ заявление на имя главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду для строительства. К заявлению должен быть приложен кадастровый план испрашиваемого земельного участка.
3.12.На основании заявления и поступивших документов КУМИ Нижнесергинского муниципального района в течение двух недель готовит проект постановления главы администрации Нижнесергинского о предоставлении земельного участка для строительства. Земельный участок предоставляется на срок, установленный проектной документацией, но не более трех лет.
3.13.В двухнедельный срок после принятия постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства КУМИ Нижнесергинского муниципального района готовит проект договора аренды земельного участка и представляет его на подпись главе администрации Нижнесергинского муниципального района.
3.14.При обороте земельных участков, предназначенных для строительства, к новым правообладателям переходят ограничения прав на землю и обязанности по строительству и регистрации права собственности на построенный объект в установленные для прежнего правообладателя сроки, если они не изменены по обращению нового владельца.
IV.Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
4.1.Предоставление земельных участков для жилищного и иного строительства, а также для их комплексного освоения в целях жилищного строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, либо в аренду без проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Порядок проведения торгов устанавливается в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативно-правовыми актами Нижнесергинского муниципального района.
4.2.Торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства проводятся только в отношении сформированного земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, при этом должны быть определены: разрешенное использование такого земельного участка, основанное на результатах инженерных изысканий, параметры разрешенного объекта капитального строительства, а также технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.3.Для приобретения прав на земельный участок для строительства без предварительного согласования места размещения объекта юридические лица и граждане подают заявление на имя главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
4.4.Заявление о предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта в течение 5 дней рассматривается главой администрации Нижнесергинского муниципального района, с участием представителей КУМИ и КАиГ Нижнесергинского муниципального района.
4.5.После рассмотрения, заявление передается в КУМИ Нижнесергинского муниципального района который, в зависимости от решения главы администрации Нижнесергинского муниципального района, готовит проект ответа главы администрации Нижнесергинского муниципального района на обращение заявителя с отказом в предоставлении земельного участка, либо передает копию заявления и прилагающиеся документы в КАиГ для подготовки документов по формированию земельного участка, которые включают в себя определение разрешенного использования и подготовку проекта границ земельного участка, согласование проекта границ земельного участка с органами Роспотребнадзора, предложения по планировке территории, определение параметров разрешенного строительства объекта, определение технической возможности подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, установление максимальных сроков подготовки проекта планировки и застройки территории.
4.6.Комитет архитектуры и градостроительства осуществляет выезд специалистов на место предполагаемого размещения объекта строительства, подготовку документов по формированию земельного участка, в соответствии с действующей утвержденной градостроительной документацией (акт выбора и обследования земельного участка, схему размещения объекта на кадастровом плане соответствующей территории, план границ земельного участка, материалы инженерных изысканий, технические условия на подключение к инженерным сетям, материалы предварительных согласований) и передает информацию в КУМИ Нижнесергинского муниципального района.
4.7.После получения информации от комитета архитектуры и градостроительства, КУМИ Нижнесергинского муниципального района в течение трех месяцев проводит работу по формированию земельного участка, включающую в себя:
- получение, в случае необходимости, заключения государственной экологической экспертизы, согласований с другими органами предусмотренными законодательством;
- обеспечение заказа на проведение работ по межеванию земельного участка, подготовке землеустроительного дела, оценке земельного участка или права аренды;
- определение начальной цены предмета торгов;
- утверждение проекта границ земельного участка;
- постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.
4.8.После завершения работ по формированию и оценке земельного участка КУМИ Нижнесергинского муниципального района в двухнедельный срок готовит проект постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о проведении торгов, публикует в газете "Новое Время" сообщение о проведении торгов и осуществляет прием заявок о предоставлении земельного участка для строительства.
4.9.В случае, если имеется только одна заявка, КУМИ Нижнесергинского готовит проект постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка без проведения торгов и заключает договор аренды или купли-продажи земельного участка с единственным участником торгов.
4.10.При обороте земельных участков, предназначенных для строительства, к новым правообладателям переходят ограничения прав на землю и обязанности по строительству и регистрации права собственности на построенный объект в установленные для прежнего правообладателя сроки, если они не изменены по обращению нового владельца.
V.Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания и сооружения, находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальной собственности
5.1.Граждане и юридические лица для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания и сооружения, находящиеся в их собственности (либо предоставленные им в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление из муниципальной собственности), обращаются к главе администрации Нижнесергинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка. К заявлению в обязательном порядке прилагаются копии документов, подтверждающих права на объекты недвижимого имущества расположенные на земельном участке, а также кадастровый план земельного участка, если участок поставлен на кадастровый учет. При приемке документов специалистом КУМИ Нижнесергинского муниципального района сверяются подлинники и копии документов. Подлинники после сверки возвращаются заявителю.
5.2.В течение 2 недель с момента принятия документов принимается постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка, которое выдается на руки заявителю. Если земельный участок предоставляется в аренду или собственность за плату, КУМИ в двухнедельный срок после принятия постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка и представляет его на подпись главе администрации Нижнесергинского муниципального района.
5.3.При отсутствии кадастрового плана на испрашиваемый земельный участок, собственник объекта недвижимости (либо лицо, владеющее муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды) обращается в землеустроительную организацию для проведения за свой счет работ по территориальному землеустройству для изготовления проекта границ земельного участка. Проект границ земельного участка согласовывается с комитетом архитектуры, главой поселения, на территории которого находится земельный участок, и утверждается постановлением главы администрации Нижнесергинского муниципального района.
5.4.На основании утвержденного проекта границ земельного участка заявитель устанавливает границы земельного участка на местности в срок не более 2-х месяцев.
5.5.В течение 2 недель со дня представления материалов выноса проектных границ на местности, принимается постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости.
5.6.Правообладатель ставит земельный участок на государственный кадастровый учет и представляет в КУМИ Нижнесергинского муниципального района кадастровый план земельного участка.
5.7.В двухнедельный срок после получения от заявителя кадастрового плана земельного участка КУМИ Нижнесергинского муниципального района готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка и представляет его на подпись главе администрации Нижнесергинского муниципального района.
5.8.При отчуждении объектов недвижимости в обязательном порядке происходит переоформление прав на земельные участки.
VI.Порядок предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством
6.1.Для приобретения прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством, граждане и юридические лица обращаются в КУМИ Нижнесергинского муниципального района с заявлением на имя главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка. К заявлению прилагается кадастровый план земельного участка, если участок уже сформирован и поставлен на кадастровый учет.
6.2.Заявление о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством в течение 5 дней рассматривается главой администрации Нижнесергинского муниципального района, с участием представителей КУМИ и КАиГ Нижнесергинского муниципального района.
6.3.После рассмотрения заявления, КУМИ Нижнесергинского муниципального района в зависимости от решения главы администрации Нижнесергинского муниципального района, готовит проект ответа главы администрации Нижнесергинского муниципального района на обращение заявителя с отказом в предоставлении земельного участка, либо передает копию заявления и прилагающиеся документы в комитет архитектуры для подготовки схемы размещения объекта на кадастровом плане соответствующей территории, проекта границ и заключения о возможности предоставления и разрешенном использовании земельного участка (если земельный участок расположен в границах населенных пунктов), или в территориальный отдел управления Роснедвижимости по Свердловской области (если земельный участок расположен на межселенной территории).
6.4.При предоставлении земельного участка в аренду сроком до одного года для садоводства и огородничества, установки временного металлического гаража, проект границ при наличии картографического материала может быть изготовлен в КУМИ Нижнесергинского муниципального района, либо специалистами администраций поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района, при условии согласования его с комитетом архитектуры и градостроительства Нижнесергинского муниципального района.
6.5.Схема размещения объекта на кадастровом плане соответствующей территории или проект границ земельного участка в течение двух недель утверждаются распоряжением главы администрации Нижнесергинского муниципального района.
6.6.На основании утвержденного проекта границ земельного участка заявитель в течение одного месяца обращается в специализированные организации для установления границ земельного участка на местности. План земельного участка, с границами, установленными на местности, представляется заявителем в КУМИ Нижнесергинского муниципального района.
6.7.В случае отрицательного заключения комитета архитектуры и градостроительства или территориального отдела управления Роснедвижимости по Свердловской области, КУМИ Нижнесергинского муниципального района в течение 7 дней готовит проект ответа на обращение заявителя за подписью главы администрации Нижнесергинского муниципального района с отказом в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.
6.8.В течение двух недель с момента представления заявителем в КУМИ Нижнесергинского муниципального района плана земельного участка, с границами, установленными на местности, принимается постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством, которое выдается заявителю.
6.9.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем в КУМИ Нижнесергинского муниципального района кадастрового плана земельного участка.
6.10.В случае, если до принятия постановления главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством, на данный земельный участок поступит вторая заявка, земельный участок подлежит предоставлению в аренду или в собственность на торгах. Форма проведения торгов, вид права на котором будет предоставлен земельный участок, условия торгов в течение двух недель после поступления второй заявки утверждаются главой администрации Нижнесергинского муниципального района. КУМИ Нижнесергинского муниципального района в течение 3 месяцев проводит мероприятия указанные в пунктах 4.7 - 4.8 настоящего Положения.
6.11.При предоставлении земельного участка в аренду сроком до 1 года, для садоводства, огородничества, установки временного металлического гаража, для временных объектов торговли, сенокосов, установки рекламных щитов, мероприятия указанные в п. 6.7 настоящего Положения могут не проводится. Одновременно с утверждением проекта границ принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду и в течение недели готовится договор аренды земельного участка.
6.12.Сроки предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду:
- для ведения личного подсобного хозяйства (полевой участок), садоводства и огородничества (при отсутствии на земельном участке зарегистрированных в установленном законом порядке объектов недвижимого имущества) - до 5 лет;
- для установки торговых павильонов, киосков, остановочных комплексов, установки рекламных щитов - до 3 лет;
- для установки временных металлических гаражей - до 1 года;
- для временных объектов выносной уличной торговли (лотков), летних кафе, палаток с овощами и фруктами, сенокосов - до 11 месяцев;
- для иных целей - до 10 лет.
6.13.По истечении срока аренды заявитель имеет преимущественное право на заключение договора аренды при условии отсутствия нарушений и замечаний от служб по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, управлений образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.
VII.Порядок предоставления земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов
7.1.Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) производится в собственность или аренду без предварительного согласования места размещения объекта строительства, в соответствии с действующей утвержденной градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий) на торгах или без проведения торгов, на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
7.2.Заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) оформляется заявителем на имя главы администрации Нижнесергинского муниципального района по форме установленного образца в администрации поселения, на территории которого расположен данный земельный участок.
7.3.Заявление, согласованное главой поселения, заявитель подает в КАиГ.
7.4.КАиГ, в соответствии с градостроительной документацией подготавливает заключение с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, технической возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, оформляет схему размещения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, готовит запрос о присвоении почтового адреса предоставляемого участка главе поселения.
7.5.Заявление и схему размещение земельного участка КАиГ направляет на рассмотрение земельной комиссии при главе администрации Нижнесергинского муниципального района.
7.6.Земельная комиссия в двухнедельный срок рассматривает заявление и принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, либо о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды данного земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в районной газете "Новое время". КУМИ готовит решение комиссии. Выписка из решения комиссии передается заявителю в семидневный срок со дня принятия решения.
7.7.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования в газете "Новое время" сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для ИЖС, заявления не поступили, в течение недели принимается распоряжение председателя КУМИ о предоставлении земельного участка в аренду для ИЖС без проведения торгов лицу, от которого поступила первоначальная заявка.
7.8.На основании распоряжения председателя КУМИ Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и утвержденного проекта границ земельного участка, заявитель обращается в землеустроительную организацию для проведения межевания и установления границ земельного участка на местности. План земельного участка, с границами, установленными на местности, представляется заявителем в КУМИ Нижнесергинского муниципального района.
7.9.В течение двух недель с момента представления заявителем в КУМИ Нижнесергинского муниципального района плана земельного участка, с границами, установленными на местности, принимается постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), которое выдается заявителю.
7.10.Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем в КУМИ Нижнесергинского муниципального района кадастрового плана земельного участка.
7.11.В случае, если в течение месяца со дня опубликования в газете "Новое время" сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступили заявления, в течение недели принимается распоряжение председателя КУМИ Нижнесергинского муниципального района о подготовке аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и проведении мероприятий указанных в пунктах 4.7 - 4.8 настоящего Положения. Если до принятия распоряжения председателя КУМИ Нижнесергинского муниципального района о подготовке аукциона, поступившие заявки будут отозваны заявителями, принимается распоряжение председателя КУМИ Нижнесергинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов лицу, от которого поступила первоначальная заявка.
7.12.Срок договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) не может превышать 5 лет. После завершения строительства и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества расположенный на арендуемом земельном участке арендатор вправе с согласия арендодателя выкупить земельный участок в собственность.
7.13.В случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) в аренду на аукционе, арендатор вправе с согласия арендодателя выкупить земельный участок в собственность, но не ранее чем через 3 года после заключения договора аренды, при условии завершения строительства и государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества расположенный на арендуемом земельном участке.
7.14.Максимальный срок строительства индивидуального жилого дома не может превышать десяти лет. В случае, если в течение данного срока жилищное строительство не было закончено и на жилой дом не зарегистрировано право собственности, с арендатора земельного участка взимается неустойка в размере одной десятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день выявления нарушения, от размера арендной платы за каждый день просрочки. При обороте данного земельного участка к новому правообладателю переходят обязанности по строительству жилого дома. В соответствии с действующим законодательством по заявлению застройщика срок действия разрешения на строительство может быть продлен и установлен новый разумный срок.