Решение от 10.02.2009 г № 512
О внесении дополнения и изменения в муниципальную целевую программу Артемовского городского округа «Обеспечение жильем молодых семей на 2007 — 2010 годы»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" и от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах", принимая во внимание Приказ Департамента по делам молодежи Свердловской области от 30.01.2009 N 05/ОС, Дума Артемовского городского округа решила:
1.Внести дополнение и изменение в муниципальную целевую программу Артемовского городского округа "Обеспечение жильем молодых семей на 2007 - 2010 годы", утвержденную Решением Думы Артемовского городского округа от 26.07.2007 N 176:
1.1.Дополнить подраздел "Основание для разработки программы" раздела 1 "Паспорт программы" следующими словами:
"Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы";
1.2.Раздел 5 "Механизм реализации программы" изложить в новой редакции:
"5. Механизм реализации Программы.
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Социальная выплата может быть использована молодой семьей также для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семьи разной численности в зависимости от наличия детей в молодой семье и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сложившейся в границах населенного пункта на территории Артемовского городского округа, в котором молодая семья принята на учет в качестве участника реализации Программы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Артемовскому городскому округу, определяемая постановлением главы Артемовского городского округа;
РЖ - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и может выплачиваться из бюджетов всех уровней. Для других категорий молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 30 и 35 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи. При получении средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат доля областного бюджета уменьшается на размер доли средств, которая предоставляется из федерального бюджета.
Получателем социальных выплат может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области решения о включении в список молодой семьи, претендующей на получение социальных выплат в планируемом году, не превышает 35 лет;
2) постоянно проживающие на территории Артемовского городского округа;
3) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления Артемовского городского округа на основаниях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма;
4) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Администрация Артемовского городского округа для реализации Программы, ежегодно определяет объем финансирования Программы из средств местного бюджета и предусматривает эти объемы в местном бюджете.
Администрация Артемовского городского округа информирует молодые семьи, претендующие на получение социальных выплат об условиях участия в Программе после прохождения отбора в Департаменте по делам молодежи Свердловской области для участия в Плане мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления Артемовского городского округа по месту жительства следующие документы:
1) заявление по установленной форме;
2) справку (справки) с места жительства о составе семьи;
3) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
4) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
5) выписку (выписки) из домовой книги и копию (копии) финансового лицевого счета;
6) документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений в собственности у всех членов семьи;
7) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
8) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, или документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В качестве механизма доведения средств социальной выплаты до молодых семей используются свидетельства на приобретение жилья. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты.
Департамент по делам молодежи Свердловской области обеспечивает выпуск свидетельств, их оформление и ведет книгу учета выданных свидетельств, а также организует выдачу свидетельств молодым семьям в соответствии с утвержденным списком получателей социальных выплат на основании приказа Департамента по делам молодежи Свердловской области.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - получателям социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение социальных выплат, в порядке очередности, определенной утвержденным списком молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его блокированный счет, открытый в банке.
Срок реализации свидетельства молодой семьей составляет 9 месяцев с даты его выдачи, в течение 2 месяцев владелец свидетельства сдает его в банк, отобранный Департаментом по делам молодежи Свердловской области на конкурсной основе для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Порядок предоставления социальных выплат за счет средств местного бюджета Артемовского городского округа определяется постановлением главы Артемовского городского округа.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилого строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилого строительства) не может быть ниже учетной нормы.
Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы.
Администрация Артемовского городского округа осуществляет:
1) организацию учета молодых семей - участников Программы:
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке;
формирование списков молодых семей для участия в Программе;
2) взаимодействие с Департаментом по делам молодежи Свердловской области, юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации Программы;
3) представление в Департамент по делам молодежи Свердловской области списков молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты;
4) подготовку документов для участия Артемовского городского округа в конкурсном отборе с целью получения средств областного (федерального) бюджета по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы федеральной целевой программы "Жилище" и передачу их в Департамент по делам молодежи Свердловской области;
5) осуществляет выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете Артемовского городского округа, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Свердловской области и федерального бюджета;
6) определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета Артемовского городского округа на реализацию мероприятий Программы;
7) перечисление средств местного бюджета Артемовского городского округа, предоставляемых в качестве социальных выплат, на целевые расчетные счета, открытые молодыми семьями в банках;
8) контроль за целевым использованием жилищных социальных выплат;
9) организацию исполнения мероприятий Программы;
10) организацию мониторинга и оценки эффективности мероприятий Программы;
11) подготовку отчета о реализации Программы в Артемовском городском округе для Департамента по делам молодежи Свердловской области;
12) проведение информационной работы среди молодежи и населения Артемовского городского округа по вопросам реализации Программы.".
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и делам молодежи (Неустроев В.Ф.).
Глава
Артемовского городского округа
Ю.Н.МАНЯКИН
Председатель Думы
Артемовского городского округа
О.Б.КУЗНЕЦОВА