Решение от 13.02.2009 г № 220
О внесении изменений и дополнений в Устав Слободо-Туринского сельского поселения
В целях приведения Устава Слободо-Туринского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2006 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статьей 22 Устава Слободо-Туринского сельского поселения, Дума Слободо-Туринского поселения решила:
1.Внести в Устав Слободо-Туринского сельского поселения, принятый Решением Думы Слободо-Туринского сельского поселения от 22 декабря 2005 года N 4 с изменениями, внесенными Решением Думы Слободо-Туринского сельского поселения от 13 декабря 2007 года N 124 следующие изменения и дополнения:
1) пункт 2 статьи 3 дополнить словами ", деревня Малиновка".
2) подпункт 5 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
3) подпункт 20 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;";
4) подпункт 25 пункта 1 статьи 6 признать утратившим силу;
5) подпункт 28 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
6) в пункте 3 статьи 10 ", и настоящим Уставом" - исключить;
7) пункт 2 статьи 15 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) иные территории проживания граждан.";
8) в пункте 4 статьи 15 слова "содержанию жилищного фонда," - исключить;
9) подпункт 1 пункта 3 статьи 16 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
10) в пункте 7 статьи 21 слова "и принятия" - исключить;
11) пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"8. Основной формой деятельности Думы поселения являются заседания. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца. Первое заседание Думы поселения проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством главы поселения.";
12) в подпункте 11 пункта 3 статьи 22 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";
13) подпункт 3 пункта 5 статьи 22 после слов "преобразования поселения" дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях упразднения поселения";
14) подпункт 3 пункта 5 статьи 22 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.";
15) в подпункте 11 пункта 10 статьи 27 слово "размещения" заменить словами "обеспечения размещения";
16) подпункт 15 пункта 10 статьи 27 считать утратившим силу;
17) подпункт 17 пункта 10 статьи 27 считать утратившим силу;
18) подпункт 2 пункта 16 статьи 27 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях упразднения поселения";
19) пункт 16 статьи 27 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
5) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.";
20) подпункт 14 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
21) подпункт 35 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"35) сохранение, охрана и использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, определение порядка организации историко-культурного заповедника местного значения;";
22) подпункт 36 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"36) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";
23) в главе 4 слова "муниципальные должности муниципальной службы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "должности муниципальной службы в соответствующем числе и падеже;
24) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы.
1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются настоящим Уставом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.
2. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к высшим должностям, требуется наличие стажа муниципальной и (или) государственной службы не менее шести лет, либо стажа работы по специальности не менее семи лет, среднее профессиональное образование и знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, а также настоящего Устава.
3. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к главным должностям, требуется наличие стажа муниципальной и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стажа работы по специальности не менее пяти лет, среднее профессиональное образование и знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, а также настоящего Устава.
4. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к ведущим должностям, требуется наличие стажа муниципальной службы и (или) государственной службы не менее двух лет либо стажа работы по специальности не менее четырех лет, среднее профессиональное образование и знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, а также настоящего Устава.
5. Для замещения должностей муниципальной службы, относящиеся к старшим должностям в муниципальных образованиях, требуется наличие стажа работы по специальности не менее трех лет, среднее профессиональное образование и знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, а также настоящего Устава.
6. Для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к младшим должностям в муниципальных образованиях, требуется наличие среднего (полного) общего образования, знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области и настоящего Устава.";
25) пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области".
26) пункт 7 статьи 43 после слов "о внесении изменений в Устав поселения" дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами,";
27) абзац третий пункта 1 статьи 48 "исключить;
28) подпункт 2 пункта 2 статьи 49 дополнить словами ", законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы поселения";
29) подпункт 3 пункта 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:
"3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.";
30) пункт 6 статьи 49 считать утратившим силу;
31) пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. Расходные обязательства поселения возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных ими отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.";
32) в абзаце втором пункта 3 статьи 51 слова "за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета" заменить словами "за исключением межбюджетных трансфертов";
33) абзац первый пункта 2 статьи 54 изложить в редакции:
"2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией.";
34) пункт 3 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"3. Составление местного бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
3) на основных направлениях бюджетной и налоговой политики.";
35) пункт 4 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"4. Проект местного бюджета составляется в срок, установленный местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы поселения.";
36) пункт 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"5. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией в соответствии с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы поселения.";
37) в абзаце втором пункта 1 статьи 56 слова "на основе бюджетной росписи" заменить словами "на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.";
38) пункт 5 статьи 57 в следующей редакции:
"5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.";
39) пункт 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Думой поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.";
40) статью 61 дополнить словами ", а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.";
41) статью 62 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (или вновь избранная) в правомочном составе Дума поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Свердловской области (председатель Правительства Свердловской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы поселения.".
2.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Коммунар" (приложение "Муниципальный вестник") государственной регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы Глава Слободо-Туринского Слободо-Туринского сельского поселения сельского поселения А.В.КУКАРСКИХ В.М.УСТИНОВ