Решение от 22.12.2004 г № 55
Об утверждении Муниципальной программы развития образования на территории муниципального образования Сысертский район на 2005 — 2007 годы
1.Утвердить Муниципальную программу развития образования на территории муниципального образования Сысертский район на 2005 - 2007 годы (прилагается).
2.Администрации муниципального образования Сысертский район (Патрушев В.Г.), Финансовому управлению в муниципальном образовании Сысертский район (Сорокина Л.Н.) определять, при формировании проекта бюджета муниципального образования Сысертский район, расходы на финансирование мероприятий по реализации Муниципальной программы развития образования на территории муниципального образования Сысертский район на 2005 - 2007 годы ежегодно.
3.Финансовому управлению в муниципальном образовании Сысертский район (Сорокина Л.Н.) обеспечить целевое финансирование на 2005 год Муниципальной программы развития образования на территории муниципального образования Сысертский район на 2005 - 2007 годы.
4.Управлению образования (Носов Л.Г.) обеспечить реализацию Муниципальной программы развития образования на территории муниципального образования Сысертский район на 2005 - 2007 годы.
5.Контроль за ходом выполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Сысертского районного Совета по социальной политике и правопорядку (Киркор В.В.).
Председатель
Сысертского районного Совета
Л.В.ЛИВШИЦ
Исполняющий обязанности Главы
муниципального образования
Сысертский район
Д.М.МИНИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЫСЕРТСКИЙ РАЙОН
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
Раздел I.Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная программа развития образования на территории муниципального образования Сысертский район на 2005 - 2007 годы (далее программа) | ||||
| Основание для разработки Программы | Постановление главы муниципального образования Сысертский район от 06.07.2004 N 2235 | ||||
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования Сысертский район | ||||
| Основной разработчик и исполнитель Программы | Управление образования администрации муниципального образования Сысертский район | ||||
| Цели и задачи Программы | Обеспечение последовательной реализации государственной образовательной политики по развитию потенциала системы образования муниципального образования Сысертский район. Обеспечение прав граждан на качественное, доступное, адаптивное образование, максимального соответствия предлагаемых образовательных услуг тенденциям развития социально-экономического комплекса муниципального образования Сысертский район. Обеспечение условий для стабильного функционирования и развития системы образования на территории муниципального образования Сысертский район | ||||
| Ожидаемые результаты | 1. Информационно-аналитическое обоснование изменений в образовании в соответствии с социальным заказом. 2. Развитие образовательных программ как необходимого условия достижения социально значимых результатов. 3. Развитие условий реализации образовательных программ. 4. Стабильное функционирование и развитие системы образования муниципального образования Сысертский район | ||||
| Сроки реализации Программы | 2005 - 2007 годы | ||||
| Объемы и источники финансирования: | |||||
| N | Источник | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | ИТОГО |
| 1. | Областной бюджет (тыс. руб.) | 8693,7 | 4778,5 | 2410,0 | 15882,2 |
| 2. | Местный бюджет (тыс. руб.) | 3079,4 | 5568,6 | 6381,4 | 15029,4 |
| 3. | Внебюджетные средства (тыс. руб.) | 62,5 | 0,0 | 0,0 | 62,5 |
| ВСЕГО (тыс. руб.) | 11835,6 | 10347,1 | 8791,4 | 30974,1 |
Раздел II.Программа развития образования на территории муниципального образования сысертский район
НА 2005 - 2007 ГОДЫ
Глава I.Краткая характеристика экономико-географического положения и социокультурной ситуации муниципального образования сысертский район
Муниципальное образование Сысертский район - одно из 55 административных единиц Свердловской области, занимает часть ее южной территории, через которую проложена автомагистраль - новый Челябинский тракт, соединяющий Екатеринбург и Челябинск, граничит с пятью административными единицами. Площадь района составляет 1,1% площади Свердловской области. Сысертский район относится к числу наиболее развитых в экономическом отношении территорий Свердловской области. По характеру выпускаемой в различных отраслях экономики продукции является промышленно-аграрным.
В районе 34 населенных пункта.
Из них: городов - 1;
рабочих поселков - 5;
поселков - 11;
сел - 8;
деревень - 8;
станция - 1.
Городское население - 22,1 тыс. человек. Население, проживающее в поселках - 18,6 тыс. чел. Сельских жителей - 20,8 тыс. человек.
По состоянию на 01.01.2004 плотность населения в муниципальном образовании Сысертский район составляет 29,23 человека на 1 кв. км (аналогичный показатель по Свердловской области - 23,4).
Показатели, приведенные в таблице 1, свидетельствуют о процессе стабилизации численности населения.
Таблица 1.
| Показатели | 2001 год | 2002 год | 2003 год |
| Численность постоянного населения на конец года (тыс. чел.) | 62,1 | 62,0 | 61,0 |
| Родившихся (чел.) | 549 | 607 | 733 |
| Умерших (чел.) | 1026 | 1057 | 1067 |
| Младенческая смертность (на 1000 чел.) | 16,4 | 21,4 | 13,6 |
| Естественная убыль (чел.) | - 477 | - 450 | - 334 |
В Программе социально-экономического развития муниципального образования Сысертский район на 2004 - 2006 годы в разделе "Угрозы социально-экономического развития муниципального образования Сысертский район" отмечено: "В социальной сфере на первый план выходят проблемы низкого уровня жизни значительной части населения по уровню доходов, в том числе резкие диспропорции в уровне заработной платы работников отраслей экономики и бюджетной сферы". Одной из серьезных угроз в социальной сфере признана демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения, снижением продолжительности жизни, старением населения.
Из 61,5 тыс. человек:
- дошкольники - 2,0 тыс. чел.
- школьники - 7,2 тыс. чел.
- молодежь - 14,0 тыс. чел.
- средний возраст - 22,3 тыс. чел.
- пенсионеры - 16,0 тыс. чел.
- инвалиды - 3,5 тыс. чел.
В 21 населенном пункте муниципального образования действуют учреждения культуры. Из них:
- клубы - 4;
- смешанного типа (объединяющие клуб и библиотеку) - 12;
- многопрофильные учреждения (объединяющие клуб, библиотеку, киноустановки, стадионы, спортзалы, ателье, парки и иные структурные подразделения) - 4;
- районный организационно-методический центр - 1.
В учреждениях культуры района работают 400 человек.
На территории муниципального образования функционируют 4 образовательных учреждения, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области. Это Центр образования "Кадет", Профессиональный лицей "Родник" (центр реабилитации инвалидов), Бобровское училище художественных ремесел, Специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ведомстве ЦСЗН функционирует социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (с отделением длительного пребывания в р.п. Двуреченск).
Глава II.Характеристика образовательной системы муниципального образования сысертский район
На территории муниципального образования функционирует 62 образовательных учреждения, эксплуатируется 94 здания.
Таблица 2.
| Тип образовательного учреждения | Всего образовательных учреждений |
| Школа | 25 |
| ДОУ | 29 |
| УДОД | 6 |
| УГВ | 1 |
| МУК | 1 |
| ИТОГО: | 62 |
Кроме этого в районе создано и функционирует муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Организационно-методический центр".
В течение 2003 - 2004 гг. произошли изменения в сети образовательных учреждений: учебно-консультационные пункты при средних школах N 2, 3, 6, 7, 18 преобразованы в муниципальное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" г. Сысерть, создано муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский спортивный клуб "Мастер-Динамо".
По состоянию на 05.09.2004 в школах района обучается 6749 учащихся, в том числе 80 обучающихся занимаются в классах для детей с ограниченными возможностями здоровья. Из них: 4575 чел. - в городских и поселковых школах, 2174 - в сельских, структура классов, численность учащихся и учителей на начало 2004/2005 учебного года представлена в таблице 3.
Таблица 3.
| Показатель | Итого по району | Средние школы | Основные школы | Начальные школы | в т.ч. школы-сады | ||||||||||
| всего | гор. | сел. | всего | гор. | сел. | всего | гор. | сел. | всего | гор. | сел. | всего | гор. | сел. | |
| Число школ | 24 | 13 | 11 | 12 | 5 | 7 | 6 | 5 | 1 | 6 | 3 | 3 | 3 | 1 | 2 |
| Всего классов | 375 | 234 | 141 | 270 | 148 | 122 | 59 | 51 | 8 | 46 | 35 | 11 | 13 | 6 | 7 |
| В них уч-ся | 6669 | 4530 | 2139 | 5215 | 3176 | 2039 | 709 | 652 | 57 | 745 | 702 | 43 | 151 | 121 | 30 |
| Классов I ступени | 150 | 93 | 57 | 78 | 35 | 43 | 26 | 23 | 3 | 46 | 35 | 11 | 13 | 6 | 7 |
| В них уч-ся | 2415 | 1699 | 716 | 1366 | 709 | 657 | 304 | 288 | 16 | 745 | 702 | 43 | 151 | 121 | 30 |
| Классов II ступени | 172 | 108 | 64 | 139 | 80 | 59 | 33 | 28 | 5 | ||||||
| В них уч-ся | 3216 | 2127 | 1089 | 2811 | 1763 | 1048 | 405 | 364 | 41 | ||||||
| Классов III ступени | 53 | 33 | 20 | 53 | 33 | 20 | |||||||||
| В них уч-ся | 1038 | 704 | 334 | 1038 | 704 | 334 | |||||||||
| Кол-во 9-х кл. | 44 | 27 | 17 | 37 | 21 | 16 | 7 | 6 | 1 | ||||||
| В них уч-ся | 850 | 559 | 291 | 755 | 472 | 283 | 95 | 87 | 8 | ||||||
| Кол-во 11-х кл. | 27 | 17 | 10 | 27 | 17 | 10 | |||||||||
| В них уч-ся | 531 | 360 | 171 | 531 | 360 | 171 | |||||||||
| Школ, раб. в 2 смены | 15 | 8 | 7 | 8 | 3 | 5 | 2 | 2 | 0 | 5 | 3 | 2 | 3 | 1 | 2 |
| Классов II смены | 75 | 58 | 17 | 50 | 37 | 13 | 11 | 11 | 0 | 14 | 10 | 4 | 6 | 2 | 4 |
| В них уч-ся | 1328 | 1138 | 190 | 973 | 800 | 173 | 152 | 152 | 0 | 203 | 186 | 17 | 52 | 35 | 17 |
| Кол-во учителей | 614 | 367 | 247 | 460 | 231 | 229 | 103 | 91 | 12 | 51 | 45 | 6 | 12 | 8 | 4 |
В районе продолжается процесс сокращения количества классов и числа учащихся школ. По сравнению с 2003/2004 учебным годом уменьшение составило 12 классов (3,1%), 592 чел. (8,2%), в том числе по ступеням:
- II - 816 человек, закрылось 30 классов;
- III - 63 человека, закрылось 3 класса.
В связи с переходом школ на четырехлетнее начальное обучение число классов I ступени увеличилось на 21, число обучающихся - на 287 чел., соответственно уменьшилось количество 5-х классов и число обучающихся в них.
19,9% школьников района продолжают заниматься во вторую смену (год назад 18,9%). Увеличилось с 10 до 15 число школ, которые работают в две смены. Количество классов II смены увеличилось на 4 (11,3%), хотя учащихся в них стало на 42 чел. (3,1%) меньше. В третью смену учатся 2 класса, 39 человек (0,6%) начальной школы N 17.
Число учителей уменьшилось на 14 человек (2,2%).
Лицензирование образовательной деятельности
В мае 2004 года истек срок действия лицензий школ, детского дома. В связи с этим в течение 2003 - 2004 учебного года Управлением образования проводилась целенаправленная работа по подготовке школ к проведению лицензирования, сбору необходимых документов. Утверждены уставы 2-х детских садов, вечерней школы, детского спортивного клуба; подготовлены новые редакции уставов 3-х учреждений "Начальная школа - детский сад", детского дома, внесены изменения в уставы 11 школ. Все изменения учредительных документов зарегистрированы в налоговой инспекции, других организациях.
Всего за 2004 год пролицензированы 24 школы, 4 филиала вечерней школы, 3 детских сада, детский дом. Кроме того, 20 детским садам были выданы новые бланки лицензий в связи с приведением их наименований в соответствие с законодательством. Не имеет лицензии только созданное в октябре 2004 г. муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский спортивный клуб "Мастер-Динамо".
Таблица 4. Количество образовательных учреждений района, имеющих лицензию
| Тип ОУ | Всего ОУ | Из них имеют лицензию по состоянию на 01.01.2005 | Выходят на лицензирование | |||
| 2005 | 2006 | 2007 | ||||
| Школы | 25 | 25 | 100,0% | - | 7 | 2 |
| ДОУ | 29 | 29 | 100,0% | - | 23 | 1 |
| УДОД | 6 | 5 | 83,3% | 1 | 1 | 4 |
| УГВ | 1 | 1 | 100,0% | - | - | - |
| МУК | 1 | 1 | 100,0% | - | - | 1 |
| Итого УО | 62 | 61 | 98,4% | 1 | 31 | 8 |
Аттестация образовательных учреждений
Таблица 5. Количество аттестованных образовательных учреждений района
| Тип ОУ | Всего ОУ | Из них аттестованы по состоянию на 01.01.2005 | Выходят на аттестацию | ||||||
| Впервые | Повторно | ||||||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2005 | 2006 | 2007 | ||||
| Школы | 25 | 25 | 100,0% | - | - | - | - | 11 | 12 |
| ДОУ | 29 | 26 | 89,7% | 3 | - | - | - | - | - |
| УДОД | 6 | 4 | 66,7% | 1 | 1 | - | - | - | - |
| УГВ | 1 | - | 0,0% | 1 | - | - | - | - | - |
| МУК | 1 | 1 | 100,0% | - | - | - | - | - | - |
| Итого УО | 62 | 56 | 90,3% | 5 | 1 | 0 | 0 | 11 | 12 |
По доверенности Министерства общего и профессионального образования аттестацию образовательных учреждений проводит районная аттестационная комиссия. В своей работе комиссия руководствуется Федеральным законом РФ "Об образовании", Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений , письмами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по вопросам проведения аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, Положением о районной аттестационной комиссии по аттестации образовательных учреждений.
В рамках аттестации образовательных учреждений экспертиза проводится по следующим направлениям:
- анализ структуры школьного учебного плана и содержательной части программ учебных дисциплин с целью определения уровня и направленности реализуемых образовательных программ, анализ структуры организованных форм обучения в ДОУ;
- выявление качества подготовки выпускников школ, воспитанников ДОУ;
- анализ кадрового обеспечения: укомплектованность штатов, уровень квалификации педагогических, руководящих работников;
- анализ программно-методического обеспечения, информационно-технического оснащения образовательного процесса;
- анализ соблюдения и обеспечения прав участников образовательного процесса, их социальной защиты;
- анализ созданных в ОУ медико-социальных условий пребывание обучающихся, воспитанников.
- контроль состояния ведения делопроизводства в образовательных учреждениях.
Итоги аттестации образовательных учреждений позволяют сделать вывод о положительных тенденциях, проявляющихся в развитии содержания общего и дошкольного образования.
В целом состояние образовательного процесса в школах, детских садах по материалам их аттестации оценено как удовлетворительное, уровень образованности обучающихся, воспитанников - как достаточный.
Итоговая аттестация
Итоговая аттестация учащихся - показатель работы общеобразовательных учреждений.
На протяжении ряда лет итоговая аттестация проходит организованно в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими этот процесс.
В 2003 - 2004 году успешно сдали экзамены 1352 выпускника дневных школ, 108 учащихся вечерней школы, в форме экстерната 1 человек получил основное и 35 - среднее (полное) общее образование. Общее количество выпускников, прошедших аттестацию, составило 1496 человек, что на 152 человека (9,2%) меньше чем в предыдущем году, что объясняется общим снижением количества обучающихся в школах района. Для 22 выпускников был установлен щадящий режим. Не были допущены к итоговой аттестации 18 девятиклассников (21%) десяти дневных школ и 68 выпускников заочных классов. По итогам аттестации 29,1% выпускников района (27,2% девятиклассников и 37,0% - одиннадцатиклассников) получили аттестаты без троек. Среди девятиклассников 31 отличник (3,7%), что на 2 человека больше, чем год назад, среди одиннадцатиклассников - 15 отличников (2,9%). 24 выпускника (4,6%) девяти школ из двенадцати средних награждены медалями: 2 - золотыми (0,4%) и 22 - серебряными (4,2%), что на 1 золотую медаль и на 4 серебряные больше, чем в прошлом году. Ежегодное увеличение числа отличников и медалистов подтверждают высокий уровень профессионализма педагогов.
Дошкольное образование
В районе функционирует 29 дошкольных образовательных учреждений и группы дошкольников в 3-х учреждениях "Начальная школа - детский сад" с общим количеством детей 2506 чел. Охват детскими садами детей в возрасте от 1 года до 6 лет составляет 75% общего числа детского населения.
Анализ демографической ситуации в районе свидетельствует о том, что наметилась тенденция увеличения рождаемости детей. Такова ситуация в г. Сысерти, с. Кашино, п. Октябрьский, р.п. Большой Исток, р.п. Бобровский. Рождаемость в г. Сысерти в 2002 году составила 247 человек. Плановое число мест в детских садах - 135 мест.
В районе имеются элементы групп кратковременного пребывания. Работа с детьми начинается задолго до поступления ребенка в детский сад:
беседы - консультации с родителями, игры - занятия с детьми. Благодаря проводимой работе педагогами детских садов, открытием дополнительно групп раннего возраста, относительно невысокой родительской платой за содержание детей, большинство детей поступают в детский сад на полный день. Результатом является достаточно высокий процент охвата детьми дошкольных образовательных учреждений (75%).
Несомненным достижением дошкольного образования является то, что развиваются и функционируют ДОУ различных видов и категорий в соответствии с потребностями разных групп населения.
Обновление содержания образования характеризуется использованием новых комплексных программ: "Детство", "Радуга", "Кроха" и т.д. Сложилось взаимодействие с учреждениями дополнительного образования: на базе ДОУ функционируют спортивные, хореографические кружки.
Дополнительное образование
В районе функционирует 6 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей:
- Детский дворовый клуб;
- Детский спортивный клуб "Мастер-Динамо";
- Детско-юношеская спортивная школа МО Сысертский район;
- Станция юных натуралистов МО Сысертский район;
- Центр внешкольной работы МО Сысертский район;
- Центр детского технического творчества МО Сысертский район.
По данным на 30.12.2003 кружки и секции учреждений дополнительного образования детей посещают 4904 ребенка.
Одним из основных направлений деятельности учреждений дополнительного образования является предоставление детям дополнительных образовательных услуг в их свободное время на основе добровольного выбора ими образовательной области, вида деятельности и профиля программы, времени ее освоения.
Приоритетными направлениями можно считать организацию и проведение районных туров фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала", координацию туристско-краеведческой, экологической, технической, спортивной деятельности в районе, координацию и развитие работы детских общественных организаций, помощь детям с ограниченными возможностями здоровья, методическую помощь и консультации по всем реализуемым направлениям деятельности.
Учреждения государственного воспитания
В г. Сысерть функционирует муниципальное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Сысертский детский дом", в котором проживает и воспитывается 50 детей в возрасте от 2 до 16 лет.
Кадровое обеспечение
В образовательных учреждениях района работают 1051 человек. Из них:
- в школах - 805;
- в детских садах - 295;
- в учреждениях дополнительного образования - 79;
- в МУК - 42;
- в Сысертском детском доме - 30.
Общая потребность Сысертского района в педагогических кадрах - 17 человек (3,1%) от числа работающих. Наиболее востребованными и дефицитными специалистами остаются учителя музыки, трудового обучения, иностранного языка, литературы. Нуждаются в специалистах и готовы принять на работу учителей школы N 2 (р.п. Бобровский), N 3 (р.п. Двуреченск), NN 14, 17, 23 (г. Сысерть), N 18 (п. Октябрьский).
В 2004 году, закончив обучение в педагогических ВУЗах и колледжах, в образовательные учреждения района поступило на работу 5 педагогов.
На решение вопросов, связанных с обеспечением образовательных учреждений, расположенных в сельской местности педагогическими кадрами направлена организация целевой подготовки специалистов. По целевому приему в 2004 году 22 выпускника стали студентами педагогических ВУЗов.
Характеризуя социально-психологическое состояние в педагогических коллективах, необходимо отметить, что позитивным фактором последних лет является стабильность в выплате заработной платы. Однако средняя заработная плата по Свердловской области составляет 5000 рублей, по Сысертскому району - 3450 рублей.
Средняя нагрузка педагогического работника составляет 25 часов, против 18 плановых. Несколько педагогов района работают с нагрузкой 40 часов.
Аттестация педагогов
Процессом, результатом которого является социальная защищенность и сохранение педагогических кадров в образовательных учреждениях, является аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.
Общее число аттестованных педагогических и руководящих работников составляет 884 человека или 78,4% от числа работающих.
Возросло число педагогических работников, подтвердивших высшую квалификационную категорию (4,4%), что говорит о росте уровня профессионализма и продуктивности педагогического труда.
Механизмы развития содержания образования
Механизмами развития содержания образования являются Годичные совещания работников образования, аттестация образовательных учреждений, областные контрольные работы, областные фестивали ("Юные интеллектуалы Среднего Урала", "Майская радуга", "Грани таланта"). Они характеризуются включением всех субъектов образовательного процесса в решение задач развития образования.
Постепенно складывается система партнерских отношений между педагогами и учащимися. Большинство детей свободно вступают в общение, открыты, общительны. В 18 школах района созданы советы старшеклассников, в 7 - они имеют реальную силу.
Становление образовательного сообщества являлось ведущей задачей годичных совещаний 2000 - 2003 годов. Впервые в 2003 году во время проведения областных контрольных работ 80% родителей стали участниками подготовительного этапа областных контрольных работ: вместе с детьми собирали информацию о своих предках, родном городе (селе) готовили рисунки, схемы и т.д.
Намечается тенденция конструктивного решения проблем образовательного учреждения силами образовательного сообщества. Значительной частью образовательных учреждений приобретен опыт открытых дебатов обучающихся, родителей и педагогов по проблемам образования.
Перспективной моделью участников образовательного процесса является совместная работа над созданием и реализацией образовательной программы каждой школы, дошкольного образовательного учреждения, учреждений дополнительного образования детей, государственного воспитания. Образовательная программа, предусматривающая комплекс условий для получения образования в соответствии с потребностями и возможностями каждого ребенка, обеспечивает индивидуальную траекторию развития, достижения образованности.
Учет и выявление детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения
Нормативно определен порядок учета и выявления детей школьного возраста, не посещающих образовательные учреждения. Ведется персонифицированный учет (банк данных). Создана система индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, длительное время не посещающих образовательные учреждения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Организация компенсирующего обучения
В целях реализации прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение образования, соответствующего их индивидуальным особенностям в 2003 - 2004 году на базе 6 школ открыты классы, работающие по специальной (коррекционной) программе VIII вида. В десяти классах обучается 80 таких детей. Индивидуальное обучение организовано для 26 детей, имеющих отклонения в развитии.
Существует потребность открытия классов с обучением по специальной коррекционной программе VII вида в 3 школах района.
Защита интересов детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Деятельность основана на выявлении детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечении их своевременного устройства, в наибольшей степени отвечающего законным правам и интересам детей; направлена на защиту личных и имущественных прав несовершеннолетних, проживающих в муниципальном образовании. Приоритетной формой устройства является семейная форма, т.е. удается обеспечить более качественное устройство детей. Сохраняется стабильная тенденция к росту такого показателя, как количество детей, переданных на воспитание в семьи (опека, усыновление) при одновременном снижении количества детей, устроенных в УГВ (детские дома, дома ребенка). Так, количество детей, устроенных в детские дома, дома ребенка, снизилось с 48% в 2001 г., до 38% в 2002 г. и до 32% в 2003 г., а количество детей, переданных в семьи (опека, усыновление) выросло с 28% в 2001 г., до 38% в 2002 г. и 41% в 2003 г. Снизился относительный показатель неустроенных детей.
Система мер, принятая администрацией муниципального образования, послужила причиной роста количества детей, находящихся под опекой, попечительством. В рамках защиты законных прав и интересов детей в судебном порядке за последний год в суды предоставлено 74 заключения по спорам, затрагивающим интересы несовершеннолетних.
Подвоз учащихся
9 автобусов осуществляют подвоз учащихся в 10 школ района (школы NN 3, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 18, 35).
Состояние учебного фонда
Таблица 6.
| Ступень образования класс | Всего в библиотечном фонде школы, экз. | Из них приобретено, экз. | % обеспечения от потребности | Кроме того, в личном пользовании учащихся | Общее кол-во учебников в образовательном процессе | % обеспечения с учетом учебников в личном пользовании учащихся | |
| 2002 г. | 2003 г. | ||||||
| Начальное общее образование | 15315 | 1653 | 2184 | 127% | 0 | 15315 | 127% |
| 1 класс | 4156 | 543 | 682 | 111% | 0 | 4156 | 111% |
| 2 класс | 3901 | 855 | 160 | 114% | 0 | 3901 | 114% |
| 3 класс | 4017 | 255 | 1303 | 113% | 0 | 4017 | 113% |
| 4 класс | 3241 | 0 | 39 | 382% | 0 | 3241 | 382% |
| Основное общее образование | 29677 | 6245 | 8069 | 72% | 4560 | 34237 | 81% |
| 5 класс | 4585 | 577 | 811 | 100% | 0 | 4585 | 100% |
| 6 класс | 5492 | 775 | 916 | 81% | 679 | 6171 | 91% |
| 7 класс | 6517 | 2435 | 732 | 69% | 1045 | 7562 | 80% |
| 8 класс | 7074 | 1200 | 2924 | 59% | 1267 | 8341 | 70% |
| 9 класс | 6009 | 1258 | 2686 | 51% | 1569 | 7578 | 64% |
| Среднее (полное) общее образование | 7112 | 150 | 1610 | 50% | 3580 | 10692 | 76% |
| 10 класс | 4406 | 0 | 1385 | 55% | 1579 | 5985 | 75% |
| 11 класс | 2706 | 150 | 225 | 44% | 2001 | 4707 | 77% |
Из приведенной таблицы можно сделать вывод: обеспеченность учебной литературой составляет:
1.Начальное общее образование - 100%;
2.Основное общее образование - 72%;
3.Среднее (полное) общее образование - 50%.
Состояние материально-технической базы образовательных учреждений
Сложившаяся ситуация несобираемости налогов в местный бюджет не представляет возможным своевременное проведение капитального ремонта зданий и сооружений, что ведет за собой их преждевременное старение и обветшание. 25% учреждений имеют срок эксплуатации около или более 50 лет. Практически каждому третьему учреждению требуется полная или частичная замена инженерных коммуникаций, срочный ремонт кровель. Дефицит местного бюджета не позволяет своевременно приобретать необходимые материалы: оконные стекла, линолеум, электротехническую продукцию, дезинфицирующие, моющие средства, хозяйственный инвентарь, сантехническую арматуру, строить гаражи для школьных автобусов, которые стоят над открытым небом. Не работает областная целевая программа "Школьная мебель". Из-за постоянного ремонта школьной мебели силами самих образовательных учреждений ее состояние соответствует минимально допустимому уровню.
Участие в программах различного уровня
1.Федеральная целевая программа на 2001 - 2005 годы "Развитие единой образовательной информационной среды".
2.Областная государственная целевая программа на 2004 г. "Развитие материально-технического обеспечения системы образования в Свердловской области" на условиях софинансирования из бюджета Свердловской области и бюджета МО Сысертский район.
Управление образования является одним из основных разработчиков и исполнителей программы "Реализация молодежной политики на территории муниципального образования Сысертский район на 2004 - 2006 годы".
Финансирование системы образования муниципального образования Сысертский район
Финансирование системы образования осуществляет согласно выделенных средств в бюджете по каждому образовательному учреждению.
Формируется бюджет на финансовый год согласно утвержденных нормативных документов, Бюджетного кодекса РФ, энергетических паспортов, бюджетной классификации.
Анализ распределения средств бюджета по статьям за последние три года показывает, что основную часть бюджета составляют средства, предусмотренные:
- на оплату труда работников образовательных учреждений - 70%;
- на коммунальные платежи - 16%;
- на питание - 7%.
Средства, выделенные по статьям на материально-техническое снабжение учреждений, составляют около 2% всех средств бюджета.
Средства, предусмотренные на текущие и капитальные ремонты, составляют около 1,5%.
На обновление и приобретение оборудования, оснащение компьютерной техникой, средств в бюджете выделяется ежегодно около 0,5%.
Таблица 7. Анализ выделения бюджетных средств
в системе образования МО Сысертский район
| N п/п | Наименование статей | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |||
| тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | ||
| 1. | Фонд оплаты труда с начислениями | 74931 | 75,3 | 84610 | 65,8 | 105065 | 69,9 |
| 2. | Материально-техническое снабжение | 1072 | 1,1 | 2427 | 1,9 | 2458 | 1,6 |
| 3. | Питание | 8287 | 8,3 | 9335 | 7,3 | 10848 | 7,2 |
| 4. | Коммунальное обеспечение | 12601 | 12,7 | 21285 | 16,5 | 23856 | 15,9 |
| 5. | Прочие расходы, наглядные пособия, тех. обеспечение | 789 | 0,8 | 2910 | 2,3 | 2370 | 1,6 |
| 6. | Текущий и капитальный ремонт | 1363 | 1,4 | 5183 | 4,0 | 2164 | 1,4 |
| 7. | Приобретение | 68 | 0,1 | 660 | 0,5 | 366 | 0,2 |
| 8. | Опекунские пособия | 350 | 0,4 | 870 | 0,7 | 2030 | 1,4 |
| 9. | Методическая литература | - | - | 1350 | 1,0 | 1071 | 0,7 |
| 10. | ВСЕГО | 99461 | 128630 | 150228 |
Управление системой образования
Управление системой образования осуществляет Управление образования администрации МО Сысертский район. Управление образования действует в соответствии с Положением, утвержденным главой муниципального образования. В составе Управления 10 человек.
Основными задачами Управления являются:
- обеспечение реализации федеральной, областной и районной программ развития образования;
- осуществления контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и нормативов в образовательных учреждениях;
- анализ и экспертная оценка деятельности образовательных учреждений;
- анализ состояния системы образования в районе, тенденций ее развития и прогнозирование перспектив, направленных на защиту системы образования;
- организация итоговой аттестации учащихся, аттестации педагогических и руководящих кадров, образовательных учреждений, участие в проведении лицензирования и аккредитации образовательных учреждений;
- реализация функций органа опеки и попечительства (в отношении несовершеннолетних);
- сбор информации для определения: потребности и развития сети образовательных учреждений, бюджета системы, запросов населения; для распределения денежных материально-технических средств по подведомственным учреждениям, организации целевой подготовки специалистов для системы образования, условий для своевременного повышения квалификации педагогических кадров.
Глава III.Содержание проблем, решение которых необходимо программными методами, и направления деятельности по их решению
| Содержание проблемы | Направление ее решения |
| 15 школ района работают в две смены. В том числе школы NN 6, 14, 15, 17, 23 г. Сысерти Две школы (N 14 и вечерняя школа) размещены в одном здании | Ремонт школы N 14 (г. Сысерть, ул. Коммуны, 2) Строительство школы в микрорайоне "Новый" |
| Аттестация образовательных учреждений Отсутствие в муниципальном образовании возможности дополнительного финансирования дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей по результатам аттестации и аккредитации | Разработка механизма дополнительного финансирования категорированных дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей |
| Состояние образовательного сообщества территории Проблемы осознания всеми участниками образовательного сообщества целей образования, его содержания, ответственности субъектов | Развитие образовательного сообщества Система действий в рамках региональной программы |
| Проблема "Дети вне образования" Количество детей, постоянно пропускающих школу 132 человека | Необходимость системных действий (Разработка комплексной программы с участием всех заинтересованных ведомств) |
| Дополнительное образование Социально-экономическая ситуация расширяет спектр социальных, педагогических, экономических, психологических проблем в отношении ребенка | Система действий, направленных на развитие содержания дополнительного образования |
| Коррекционное образование В муниципальном образовании проживает 85 детей с отклонением в умственном развитии, обучающегося по программе VIII вида, для которых открыты классы и организовано индивидуальное обучение Более 20 детей, нуждающихся в обучении в классах, реализующих программы VII вида занимаются в общеобразовательных классах | Система действий направленная на развитие коррекционного образования, создание условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями, в том числе детям - инвалидам Открытие классов, реализующих программы VII вида в школах N 3, 10, 18, 23 |
| Итоговая аттестация Факты, негативно влияющие на уровень образованности выпускников: - недостаточная организация питания детей; - недостаточное количество групп продленного дня; - проблемы материально-технического, учебно-методического, кадрового обеспечения (см. ниже) | Разработка комплексной программы "Питание школьников" с участием всех заинтересованных ведомств Открытие групп продленного дня, исходя из потребностей населения |
| Лицензирование учреждений Ужесточение требований со стороны органов госсанэпиднадзора и госпожнадзора при получении заключений по лицензированию Проблемы своевременного финансирования необходимых проплат Отсутствие системы охранно-пожарной сигнализации в образовательных учреждениях | Финансирование данного процесса четко в соответствии с графиком лицензирования Выполнение программы установления охранно-пожарной сигнализации в образовательных учреждениях |
| Деятельность отдела проблем детства практически осуществляется одним человеком, в то время как в соответствии с ФЗ N 374 от 14.05.2001 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлена штатная единица специалистов по охране прав детей из расчета 1 специалист на 5 тысяч детского населения Проблема временного устройства детей, оказавшихся без родительского попечения | Ввести в штат отдела "Проблем детства" 1 дополнительную ставку специалиста, тем самым привести укомплектованность штатов в соответствие с нормативами Обеспечение финансирование районным бюджетом социальных койко-мест в детских отделении ЦРБ |
| Отсутствие маневренного жилищного фонда для выпускников УГВ, возвращающихся в территорию | Создание на уровне МО целевого жилищного фонда |
| Проблемы развития содержания дошкольного образования | Обеспечение механизмов контроля и повышения качества дошкольного образования в процессе аттестации ДОУ |
| Отсутствие норматива содержания ребенка в ДОУ - недостаточное финансирование | Разработка и утверждение на уровне муниципального образования норматива содержания ребенка в ДОУ |
| Необходимость привлечения внебюджетных средств в образовательные учреждения | Разработка механизмов привлечения внебюджетных средств |
| Необходимость реализации информационной функции и делопроизводства в дошкольных образовательных учреждениях и отсутствие компьютеров в них | Оснащение ДОУ компьютерами |
| Проблема обеспеченности детей раннего возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях г. Сысерти | Открытие нового детского сада в г. Сысерти |
| Создание образовательных программ образовательных учреждений с участием всех участников образовательного процесса | Развитие условий реализации образовательных программ Разработка на основании образовательных программ образовательных учреждений районной программы развития содержания образования и ее реализация |
| Необходимость постоянного совершенствования как в целом, так и по отдельным аспектам профессиональной компетентности учителей | Создание комплекса условий для развития профессиональной деятельности педагогов по гуманистическим основаниям |
| Потребность большого количества педагогов в обновлении своих знаний Наличие четкой психологической установки на приведение своих знаний в соответствие с современными требованиям | Развитие учебно-методических условий |
| Проблемы кадрового обеспечения | Развитие нормативной базы обеспечения системы педагогическими кадрами Повышение социальной престижности педагогов Развитие социальных гарантий и льгот Дальнейшее развитие профориентационной работы и усиление роли профессионального отбора при подготовке будущих педагогов Развитие адресной подготовки педагогов, обеспечивающей не только возвращение в направившие их образовательные учреждения, но и формирование у специалистов необходимых профессиональных качеств и профессиональной компетентности Система действий по трудоустройству выпускников в систему образования района, закреплению педагогов, особенно молодых специалистов, в системе образования, по организации переподготовки на остродефицитные педагогические специальности |
| Проблема аттестации педагогических и руководящих кадров | Система действий по усилению зависимости квалификационных категорий педагогов от конкретных результатов их педагогического труда, уровня образованности детей Обеспечение мониторинга личностно-ориентированного развития педагогов и руководящих работников образовательных учреждений в межаттестационный период |
| Минимально-допустимый уровень материально-технических условий функционирования системы образования района | Развитие материально-технических условий через участие в программах различного уровня и освоения принятых бюджетом средств Разработка дополнительных программ, направленных на развитие материально-технических условий реализации образовательных программ, связанных с увеличением бюджетного финансирования |
| Необходимость совершенствования структуры и организации Управления образования, повышения качества управления | Система действий по совершенствованию управления образованием |
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЫСЕРТСКИЙ РАЙОН НА 2005 - 2007 ГОДЫ
Наименование | Срок исполне- ния | Источники, объем финансирования (тыс. руб.) | Место внедрения, ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 5 | 6 |
Раздел I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ, ЖИЗНЕННОЙ УСПЕШНОСТИ ЧЕЛОВЕКА | ||||
1.1. Участие в проведении исследований по определению социально-педагогических условий достижения конкурентоспособности, жизненной успешности личности | 2005 - 2006 гг. | Образовательные учреждения всех типов и видов, Управление образования, Организационно - методический центр (ОМЦ) | Аналитические основания для разработки (корректировки) образовательных программ | |
1.2. Мониторинг условий, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья обучающихся | 2005 г. | Образовательные учреждения, Управление образования, ОМЦ, ЦРБ, ЦГСЭН | Создание районной межведомственной программы "Здоровье детей" | |
1.3. Анализ состояния общественно-полезной деятельности (социальной практики) детей | 2005 г. | Образовательные учреждения, Управление образования, ОМЦ | Аналитические основания развития системы социальной практики детей, обеспечивающей социальную компетентность | |
1.4. Изучение мнения родителей выпускников дошкольных образовательных учреждений, начальной, основной, средней ступеней общего образования о достижениях и затруднениях детей при переходе на следующую ступень образования | 2005 г. | Основания для корректировки образовательных программ учреждений, рабочих программ педагогов | ||
1.5. Анализ практики деятельности МОУ "СОШ N 7" с. Патруши по реализации профильных программ | 2005 г. | СОШ N 7 с. Патруши | Изучение возможности ОУ для обеспечения индивидуализации образования на старшей ступени | |
1.6. Организация профессионального наблюдения за дальнейшей судьбой и жизнью выпускников всех уровней образования с целью осмысления истинных результатов образования, состояния образованности | Образовательные учреждения | Внесение изменений в образовательные программы | ||
1.7. Анализ соответствия дополнительных образовательных услуг образовательным потребностям детей и подростков | 2005 - 2007 гг. | Образовательные учреждения | Основания для корректировки перечня дополнительных услуг | |
1.8. Организация деятельности педагогов по вычленению факторов успешности в системе: - общего образования; - дошкольного образования; - дополнительного образования - государственного воспитания | 2005 - 2007 гг. | Образовательные учреждения, Управление образования, ОМЦ | Разработка предложений по коррекции общей педагогической доктрины, дидактической ее составляющей, набора и структуры образовательных программ, выработки новых идей в части всего перечня изучаемых дисциплин, как средства возникновения потенциала успешности | |
1.9. Организация деятельности педагогов по изучению прямого и опосредованного влияния дисциплин и предметов преподавания на факторы успешности | 2005 - 2007 гг. | Образовательные учреждения, Управление образования, ОМЦ | Основания для корректировки рабочих программ педагогов | |
1.10. Разработка образовательной программы МОУ "Сысертский детский дом", учитывающей индивидуальные особенности развития детей | 2005 г. | МОУ "Сысертский детский дом" | Образовательная программа, учитывающая индивидуальные особенности развития детей | |
1.11. Мониторинг результатов социальной реабилитации выпускников детского дома | ежегодно | МОУ "Сысертский детский дом" г. Сысерть, Управление образования | Основания для корректировки образовательной программы учреждений, рабочих программ педагогов | |
Раздел II. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ | ||||
2.1. Проведение общественной оценки реализуемых образовательным учреждением программ на предмет их соответствия НРК (ГОС) общего образования Свердловской области | ежегодно | Образовательные учреждения, Управление образования | Основания для корректировки образовательных программ | |
2.2. Корректировка программ развития образовательных учреждений и образовательных программ с участием родителей и учащихся, попечительских советов | 2005 г. | Образовательные учреждения | Повышение информированности родителей, участие общественности в управлении образовательными учреждениями | |
2.3. Обеспечение учета мнения детей, родителей, педагогов в ходе реализации образовательных программ образовательных учреждений через деятельность ученических советов, родительских собраний, открытых дебатов и т.д. | ежегодно | Образовательные учреждения | Формирование ответственности всех участников образовательного процесса за достижение результатов образования | |
2.4. Информирование родителей детей дошкольного возраста о реализуемых образовательных услугах и возможностях получения педагогической помощи | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, дошкольные образовательные учреждений | Обеспечение возможности выбора образовательных программ, адекватных индивидуальным особенностям ребенка | |
2.5. Содействие развитию семейных форм устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2005 - 2007 гг. | Управление образования | Создание общественного мнения по вопросам национального усыновления, патронажного воспитания | |
2.5.1. Формирование толерантного отношения к процессу усыновления | постоянно | Управление образования | ||
2.5.2. Работа с потенциальными усыновителями | постоянно | Управление образования | Наличие банка кандидатов в усыновители | |
2.5.3. Создание системы отбора и подготовки приемных родителей | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 100,0 местный бюджет 300,0 | Управление образования | Обеспечение условий функционирования приемных семей |
2.5.4. Создание организационных и информационных условий, обеспечивающих участие населения района в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, Образовательные учреждения | Своевременное информирование органа опеки о детях, оставшихся без попечения родителей | |
2.6. Привлечение представителей общественности к осуществлению контроля условий содержания и воспитания детей, находящихся под опекой (попечительством) | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, главы сельских администраций | Функционирование института общественных инспекторов | |
2.7. Развитие форм государственно-общественной экспертизы результативности дополнительного образования детей путем предъявления достижений через средства массовой информации, различных форм профессионального общения | 2005 - 2007 гг. | Образовательные учреждения, Совет учреждений дополнительного образования | Становление государственно - общественного управления развитием дополнительного образования Система оценивания достижений учащихся | |
2.8. Отработка и обеспечение содержательной модели фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" как механизма общественной экспертизы системы образования через участие различных участников образовательного сообщества на всех этапах проведения фестиваля | 2005 - 2007 гг. | Школы, учреждения дополнительного образования детей, Управление образования, ОМЦ. | Становление государственно - общественного управления развитием дополнительного образования Система оценивания достижений учащихся | |
2.9. Организационно - методическое сопровождение развития фестивального движения, форм детского самоуправления, деятельности детских общественных организаций | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, ОМЦ | Развитие детского фестивального и общественного движения, как условие самоопределения, самовыражения личности | |
2.10. Организация педагогического общения, открытого общения на уровне образовательного сообщества района по проблеме организации образовательного процесса как средства возникновения потенциала успешности | 2005 г. | Образовательные учреждения, ОМЦ, районные методические объединения учителей, Управление образования | Развитие образовательного сообщества | |
2.11. Формирование попечительского совета по вопросам образования при Главе администрации | 2006 г. | Управление образования | Условия для развития ответственного государственного характера управления образования | |
2.12. Разработка механизма взаимодействия муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов с учреждениями системы НПО (областного подчинения) | 2005 г. | Управление образования, образовательные учреждения, УНПО | Развитие образовательного сообщества территории, единого педагогического пространства | |
2.13. Организация мероприятий по поддержке детских социально значимых проектов в сфере гражданско-патриотического воспитания, здоровьесбережения, экологического образования, энергосбережения | ежегодно | Управление образования, образовательные учреждения | Позитивная социальная активность ребенка, формирование правовой культуры, культуры здоровья | |
2.14. Включение родителей, общественности в состав экспертов при осуществлении аттестационных процедур (итоговая аттестация учащихся, аттестации педагогических и руководящих кадров, аттестации образовательных учреждений) | ежегодно | Управление образования, образовательные учреждения | Формирование механизма общественной экспертизы педагогических условий, результата образования | |
Раздел III. РАЗВИТИЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (РЕГИОНАЛЬНОЙ) ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ | ||||
3.1. Изучение содержания федерального компонента ГОС Изучение условий для его введения | 2005 - 2007 гг. | ОМЦ, образовательные учреждения, управления образования | Формирование условий для введения стандарта | |
3.2. Изучение состояния реализации ГОС (НРК), вычленение проблем, определение задач | 2005 г. | Управление образования ОМЦ, образовательные учреждения | Информационно-аналитическое основание для корректировок школьных учебных планов, рабочих программ | |
3.3. Изучение, освоение скорректированного варианта НРК ГОС | 2006 г. | ОМЦ, образовательные учреждения, Управление образования | Приведение содержание общего образования в соответствии с НРК ГОС по направлениям: - социально-правовому; - экологическому; - культурно-историческому; - культуры здоровья; - информационно-методическому | |
3.4. Разработка школьных учебных планов на основе скорректированного Базисного учебного плана Свердловской области | После выхода | Общеобразовательные учреждения, Управления образования, ОМЦ | Совершенствование механизма реализации стандарта на уровне образовательного учреждения | |
3.5. Участие в работе годичных совещаний работников образования Свердловской области. | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Совершенствование механизмов развития содержания образования | |
3.6. Ежегодное проведение августовских педагогических конференций по проблемам развития содержания образования, реализации государственной (региональной) политики в области образования. | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | Управление образования, ОМЦ, РМО, образовательные учреждения | Совершенствование механизмов развития содержания образования | |
3.7. Координация деятельности общеобразовательных учреждений в их взаимодействии с учреждениями начального профессионального образования по проблемам профориентации и профессионального образования | 2005 - 2007 гг. | Управление образования | Обеспечение потребностей граждан в услугах профессионального образования | |
3.8. Создание условий для проведения областных контрольных работ | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Совершенствование механизмов развития содержания образования | |
3.9. Разработка и внедрение вариативных программ дополнительного образования для различных категорий детей (дети-инвалиды, дети-сироты, одаренные дети, дети, дезадаптированные в системе образования и др.) | 2006 - 2007 гг. | Управление образования, учреждения дополнительного образования | Удовлетворение образовательных потребностей различных категорий детей в системе дополнительного образования | |
3.10. Анализ имеющейся практики образовательных учреждений по реализации профильных образовательных программ | 2005 г. | Управление образования, ОМЦ, МОУ "СОШ N 7" с. Патруши | Определение возможностей общеобразовательных учреждений в обеспечении индивидуализации образования на старшей ступени | |
3.11. Анализ практики изучения иностранного языка и информатики в начальной школе | 2005 - 2006 гг. | Управление образования, ОМЦ, МОУ "НОШ N 17" г. Сысерть | Информационно-аналитические основания для изменения содержания образовательных программ основной и средней ступеней при условии введения изучения иностранного языка и информатики в начальной школе | |
3.12. Участие в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования | 2005 г. 2006 г. | местный бюджет 70,0 местный бюджет 70,0 | Управление образования, СОШ N 7, НОШ N 17 | Информационно-аналитическое основание для изменения содержания образовательных программ и учебных планов |
3.13. Подготовка комплекса условий (кадровых, программно-методических, материально-технических, информационных, организационно-управленческих), обеспечивающих практическую реализацию государственного образовательного стандарта | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Условия для введения ГОС | |
3.14. Внедрение комплексных парциальных программ, новых технологий в ДОУ, обеспечивающих качество образования | 2005 - 2006 гг. | ОМЦ, дошкольные образовательные учреждения | Совершенствование содержания дошкольного образования | |
3.15. Корректировка структуры организованных форм обучения | 2005 г. | ОМЦ | Оптимизация организации образовательного процесса | |
Раздел IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В СООТВЕТСТВИИ С ПРИНЦИПАМИ ГУМАНИСТИЧЕСКОЙ ПЕДАГОГИКИ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЙ ДОСТУПНОСТИ И РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ | ||||
4.1. Организация деятельности по изучению системы показателей и критериев оценки достижений педагогов и учащихся в соответствии с НРК (ГОС) общего образования Свердловской области | 2005 - 2006 гг. | Образовательные учреждения, ОМЦ Управление образования | Основание для проведения экспертизы качества образования | |
4.2. Организация научно-исследовательской работы по определению факторов успешности учащихся на каждой ступени общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего образования) | 2005 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Внесение изменений в образовательные программы образовательных учреждений | |
4.3. Организация внедрения в образовательный процесс новых форм взаимодействия педагога и ребенка, развивающих способности ребенка оценивать свои достижения, осуществлять ответственный выбор | 2005 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Развитие у детей способностей к самоорганизации, самооценке, ответственному социальному поведению | |
4.4. Внедрение практики составления и реализации индивидуальных учебных планов обучающихся | 2006 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Предоставление возможности получения образования по индивидуальным учебным планам | |
4.5. Изучение концептуальных основ психолого-медико - педагогического сопровождения индивидуального развития детей. Изучение опыта образовательных учреждений по организации образования детей с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях (дошкольных, общеобразовательных, государственного воспитания) | Управление образования, образовательные учреждения | Основание для организации получения образования детей с ограниченными возможностями здоровья вместе со здоровыми детьми | ||
4.6. Расширение педагогических возможностей используемой оценочной системы (оценивание не только знаний, умений и навыков, но и вклада усилий учащегося) | 2005 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Приведение системы оценочной деятельности педагога в соответствие с государственным образовательным стандартом (НРК) | |
4.7. Организационная деятельность по развитию различных форм получения образования (семейное образование, экстернат, самообразование, образование по индивидуальным учебным планам) для детей с различными потребностями | 2005 - 2006 гг. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Обеспечение получения образования детьми с особыми образовательными потребностями (одаренными, с проблемами в поведении, нарушениями в развитии), детьми беженцев и вынужденных переселенцев | |
Раздел V. СОЗДАНИЕ КОМПЛЕКСА УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОВЫШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА | ||||
5.1. Организация семинаров, методических совещаний, заседаний районных методобъединений по тематике, соответствующей приоритетным направлениям региональной образовательной политики: - образование на селе; - образование в период детства; - образование детей с ограниченными возможностями здоровья | 2005 - 2007 гг. | ОМЦ, Районные методические объединения, образовательные учреждения | Развитие профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников | |
5.2. Организация "Школы молодого специалиста" | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Профессиональный рост молодых педагогов | |
5.3. Проведение информационных дней Управления образования в сельских образовательных учреждениях | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, ОМЦ. | Повышение уровня информированности профессиональной подготовленности педагогов | |
5.4. Изучение индивидуальных потребностей педагогов в дополнительном профессиональном образовании | 2006 г. | ОМЦ. | Информационно-аналитические основания для формирования индивидуальных планов повышения квалификации педагогов | |
5.5. Обеспечение методического сопровождения работников ДОУ по использованию различных форм дошкольного образования (кратковременное пребывание детей, компенсирующая деятельность) | 2006 г. | ОМЦ | Обновление содержания образования в ДОУ | |
5.6. Разработка системы послекурсового сопровождения педагогов с целью оценки эффективности качества профессионального дополнительного педагогического образования | 2005 г. | ОМЦ | Разработка предложений по корректировке программ дополнительного педагогического профессионального образования | |
5.7. Создание условий для овладения педагогами технологиями: - развития у детей способности к выбору, самооценке; - организации разнообразия социальной практики детей через проведение районных сборов актива школьников, деятельности детских общественных организаций, школы социального проектирования, сборов актива организаторов фестивального движения и т.д.; - информационно коммуникационными; - разработки контрольно-измерительных материалов на основе комплексного подхода через участие в проведении областных контрольных работ, конкурсах, организацию семинаров, деловых игр, круглых столов, изучение вопросов в рамках педагогических чтений | 2005 - 2007 гг. | ОМЦ, Управление образования, образовательные учреждения | Программно-ориентированный характер организации методической работы | |
5.8. Проведение ежегодных конкурсов "Учитель года" (номинации: "Учитель года"; "Педагог ДОУ"; Педагог УДО"; "Педагог УГВ"); "Образовательное учреждение года" (номинации: "Школа"; "Детский сад"; "Учреждение дополнительного образования детей") | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 6,0 местный бюджет 6,0 местный бюджет 6,0 | ОМЦ, Управление образования, образовательные учреждения | Повышение профессионального статуса педагогических работников и образовательных учреждений |
5.9. Организация учебы руководителей образовательных учреждений по финансово-экономическим и правовым вопросам | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 3,0 местный бюджет 3,0 местный бюджет 3,0 | ОМЦ, Управление образования, образовательные учреждения | Повышение уровня профессиональной компетентности руководителя |
5.10. Информирование населения через СМИ об успехах в деятельности образовательных учреждений педагогов, руководителей | 2005 - 2007 гг. | Управление образования, образовательные учреждения | Повышение престижа профессии педагога, ее общественного признания | |
5.11. Издание информационно-методического сборника. (Четыре раза в год) | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 6,0 местный бюджет 6,0 местный бюджет 6,0 | Управление образования, ОМЦ | Повышение уровня информированности и профессиональной компетентности педагогов и руководителей образовательных учреждений |
Раздел VI. РАЗВИТИЕ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ | ||||
6.1. Создание информационных, методических условий для разработки рабочих программ на основе федерального и регионального компонентов (НРК ГОС) | 2005 - 2006 гг. | ОМЦ, образовательные учреждения | Развитие содержания образования | |
6.2. Изучение опыта работы НОШ N 17 г. Сысерть по безотметочной системе оценивания ребенка в начальной школе | 2005 г. | ОМЦ, РМО | Применение безотметочной системы оценивания достижений ребенка | |
6.3. Эксперимент по введению безотметочной системы оценивания успешности ребенка по учебным дисциплинам: музыка, ИЗО, физическая культура | 2005 г. | ОМЦ, СОШ N 6 г. Сысерть; СОШ N 8 с. Кашино; СОШ N 18 п. Октябрьский | Применение безотметочной системы оценивания достижений ребенка | |
6.4. Изучение экспериментального опыта работы НОШ N 17 г. Сысерть по изучению иностранного языка и информатики в начальной школе, реализация профильных образовательных программ в СОШ N 7 с. Патруши | 2005 г. | ОМЦ | Создание условий для введения ГОС | |
6.5. Участие в областных программах по обеспечению образовательных учреждений медиатеками, доступом в Интернет, внедрения в учебный процесс электронных изданий. (Подключение к сети. Эксплуатация). Создание ресурсного центра открытого доступа к информационно-электронным ресурсам на базе СОШ N 23 г. Сысерть | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 150,0 местный бюджет 150,0 | Управление образования образовательные учреждения | Обеспечение доступности электронных образовательных ресурсов для педагогов и учащихся |
6.6. Организация и проведение годичных совещаний (местный этап) | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | Управление образования, ОМЦ, образовательные учреждения | Развитие содержания образования Развитие образовательного сообщества | |
6.7. Анализ и оценка состояния библиотечных фондов, формирование заказов на учебную литературу, комплектование школьных библиотек | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 250,0 местный бюджет 250,0 местный бюджет 250,0 | ОМЦ | Обновление учебных фондов в соответствии с государственными образовательными стандартами и требованиями санитарно-гигиенических правил и норм |
6.8. Создание районной модели организации и проведение фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" | 2005 г. | Управление образования, ОМЦ | Развитие фестивального движения как механизм развития содержания образования | |
6.9. Разработка школьных моделей проведения фестивалей "Юные интеллектуалы Среднего Урала" | 2005 - 2006 гг. | Образовательные учреждения | ||
Раздел VII. РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВЫХ, НОРМАТИВНЫХ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ | ||||
7.1. Возврат зданий в систему дошкольного образования (здание НОШ N 17 г. Сысерть по ул. Ленина, 28-а) | 2007 г. | местный бюджет 2852,6 | Управление образования | Решение проблемы очередности в дошкольные образовательные учреждения г. Сысерть |
7.2. Разработка норматива дополнительного финансирования образования в МО Сысертский район | 2006 г. | Управление образования, Управление финансов | Изменение порядка финансирования образовательных учреждений | |
7.3. Обеспечение дошкольных образовательных учреждений, Центра внешкольной работы, Детско-юношеской спортивной школы оргтехникой для ведения делопроизводства, обеспечения учебного процесса | 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 310,0 местный бюджет 310,0 | Образовательные учреждения, Администрация МО Сысертский район | Создание условий функционирования дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей |
7.4. Разработка механизма финансирования: - функционирования групп кратковременного пребывания детей в детском саду; - получения образования в различных формам (домашнее образование, экстернат, самообразование) | 2005 - 2006 гг. | Управление образования | Условия для получения образования в различных формах | |
7.5. Разработка механизма реализации права детей - сирот, учащихся образовательных учреждений на бесплатный проезд | Управление образования, Администрация МО Сысертский район. | Реализация права детей-сирот на бесплатный проезд | ||
7.6. Разработка механизма привлечения внебюджетных средств в образовательные учреждения | 2005 г. | Управление образования | Развитие договорных отношений. Порядок привлечения спонсорских и родительских средств в ОУ, развитие платных образовательных услуг | |
7.7. Обеспечение нормативно-правовых условий деятельности образовательных учреждений: | ||||
7.7.1. Разработка новых редакций уставов образовательных учреждений (оплата госпошлины за регистрацию новых редакций уставов, изготовление гербовых печатей) | 2005 - 2006 гг. | местный бюджет 248,0 | Все образовательные учреждения района | Приведение текстов уставов образовательных учреждений в соответствие с законодательством Российской Федерации |
7.7.2. Лицензирование образовательных учреждений (оплата затрат на лицензирование) | 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 46,5 местный бюджет 12,0 | Образовательные учреждения | Получение лицензий на право осуществления образовательной деятельности |
7.8. Создание специального жилого фонда (квартира или комната) для обеспечения временным жильем выпускников УГВ, прибывающих на территорию муниципального образования Сысертский район | 2006 г. | местный бюджет 400,0 | Администрация МО Сысертский район | Защита жилищных прав детей-сирот |
7.9. Оснащение автотранспортом образовательных учреждений: - Микроавтобус на 6 мест - Автобус КАВЗ на 28 мест - Автобус КАВЗ на 28 мест | 2005 г. | местный бюджет 0 | Межшкольный учебный комбинат | Решение проблемы подвоза детей из отдаленных населенных пунктов к месту обучения |
2006 г. | областной бюджет 368,5 местный бюджет 50,0 | СОШ N 9 | ||
2007 г. | местный бюджет 418,5 | ООШ N 14 | ||
7.10. Оснащение компьютерной техникой: - компьютерный класс - комплект | 2005 г. | местный бюджет 0 областной бюджет 590,0 | СОШ N 10 | Улучшение качества и повышение эффективности образовательного процесса |
2006 г. | местный бюджет 160,0 областной бюджет 160,0 | СОШ N 16 | ||
2007 г. | местный бюджет 160,0 областной бюджет 160,0 | СОШ N 19 | ||
7.11. Оснащение компьютерных классов современной мебелью | 2005 г. | местный бюджет 0 | СОШ N 5, N 6, N 8, N 23 | Здоровьесбережение учащихся, приведение требований ЦГСЭН к мебели в соответствие с гигиеническими нормами и стандартами |
2006 г. | местный бюджет 67,0 | СОШ N 2 N 3, N 18 | ||
2007 г. | местный бюджет 67,0 | СОШ N 10, N 16, N 19 | ||
7.12. Организация подготовки или повышения квалификации педагогов | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | областной бюджет 400,0 областной бюджет 400,0 областной бюджет 400,0 | Подготовка, переподготовка или повышение квалификации не менее 200 педагогов образовательных учреждений района ежегодно | Повышение квалификации педагогов, повышение качества образовательного процесса |
7.13. Обеспечение образовательного процесса учебно-наглядными пособиями | 2005 г. | местный бюджет 50,0 областной бюджет 150,0 | Все образовательные учреждения района | Повышение эффективности и качества образовательного процесса |
2006 г. | местный бюджет 50,0 областной бюджет 150,0 | Все образовательные учреждения района | ||
2007 г. | местный бюджет 50,0 областной бюджет 150,0 | Все образовательные учреждения района | ||
7.14. Обеспечение повышения качества спортивно-оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях | 2005 г. | местный бюджет 50,0 областной бюджет 150,0 | СОШ N 3; N 5 | Укрепление здоровья и организация досуга учащихся |
2006 г. | местный бюджет 100,0 областной бюджет 300,0 | СОШ N 2, N 7, N 9, N 18 | ||
2007 г. | местный бюджет 100,0 областной бюджет 300,0 | СОШ N 8, N 10, N 16, N 19 | ||
7.15. Обеспечение копировальным оборудованием | 2005 г. | внебюджетные средства 62,5 | ООШ N 14, N 15; СОШ N 2, N 3 | Повышение эффективности организационно-методической работы |
2006 г. | местный бюджет 180,0 | СОШ N 5, N 6, N 7, N 8, N 90 N 10, N 16, ООШ N 11, N 14, N 15; НОШ N 13, N 17 | ||
2007 г. | местный бюджет 180,0 | СОШ N 18, 19, 23; ООШ N 20, 30, 35; НОШ N 36; вечерняя школа | ||
7.16. Поставка оборудования для пищеблоков | 2005 г. | местный бюджет 0 | СОШ N 23, N 6; ООШ N 14, 3 15, детский дом | Повышение качества и возможности увеличения ассортимента блюд детского питания |
2006 г. | местный бюджет 150,0 | СОШ N 3, 5, 18; ООШ N 30; ДОУ N 14, 44. | ||
2007 г. | местный бюджет 150,0 | СОШ N 2, 8, 9, 10, 16 | ||
7.17. Обеспечение строительными материалами текущего ремонта образовательных учреждений | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 500,0 местный бюджет 500,0 местный бюджет 500,0 | Все образовательные учреждения района | Обеспечение условий образовательного процесса и гигиенических требований |
7.18. Обеспечение швейными изделиями бытового назначения, постельным бельем | 2005 г. | местный бюджет 250,0 | Обеспечение постельным бельем 10 детских садов и Детского дома | Обеспечение условий образовательного процесса и гигиенических требований |
2006 г. | местный бюджет 250,0 | Обеспечение постельным бельем 10 детских садов | ||
2007 г. | местный бюджет 250,0 | Обеспечение постельным бельем 10 детских садов | ||
7.19. Обеспечение приборами контроля и учета | 2005 г. | местный бюджет 50,0 | Установка 2-х тарифного электросчетчика в Детском доме и приборов контроля в тепловых распределительных пунктах 20 образовательных учреждений | Экономия бюджетных средств, энергосбережение топливно-энергетических ресурсов |
2006 г. | местный бюджет 50,0 | Установка приборов контроля в тепловых распределительных пунктах 20 ОУ | ||
2007 г. | местный бюджет 50,0 | Установка приборов контроля в тепловых распределительных пунктах 20 ОУ | ||
7.20. Разработка проектов областных государственных целевых программ развития материально-технической базы образования и обеспечения противопожарной безопасности на объектах социальной сферы | ||||
7.20.1. Проектирование и монтаж автоматической пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения | 2005 г. | Всего: 8834,7, в т.ч. областной бюджет 1431,0 местный бюджет 7403,7 | Создание нормативных условий безопасности и жизнесбережения учащихся и воспитанников в случае чрезвычайной ситуации | |
340,8 140,6 156,4 566,4 96,1 379,5 118,1 221,5 171,0 159,9 337,4 50,9 121,3 233,6 634,5 506,9 674,3 473,2 329,0 439,4 232,6 383,0 377,0 266,6 461,2 183,6 111,4 327,8 127,8 39,0 173,9 | СОШ N 6 г. Сысерть СОШ N 15 г. Сысерть СОШ N 17 г. Сысерть СОШ N 23 г. Сысерть НШДС N 2 п. Асбест НШДС N 3 г. Сысерть ДОУ N 1 г. Сысерть ДОУ N 14 г. Сысерть ДОУ N 27 г. Сысерть ДОУ N 38 г. Сысерть ДОУ N 44 г. Сысерть ДОУ N 46 г. Сысерть Детский дом МУК СОШ N 2 п. Бобровский СОШ N 3 п. Двуреченск СОШ N 5 п. Б. Исток СОШ N 7 с. Патруши СОШ N 8 с. Кашино СОШ N 9 с. Щелкун СОШ N 10 д. Б. Седельн. ООШ N 11 п. Б. Исток НОШ N 13 п. Бобровский ООШ N 16 с. Никольское СОШ N 18 п. Октябрьск. СОШ N 19 с. Новоипатово ООШ N 20 с. Аверино ООШ N 30 п. Б. Исток ООШ N 35 п. В. Сысерть НОШ N 36 с. Ключи НШДС N 1 с. Черданцево | |||
2006 г. | Всего: 2061,9 в т.ч. областной бюджет 1400,0 местный бюджет 661,9 185,0 85,4 157,6 113,2 25,5 192,2 163,7 284,7 141,5 131,6 162,5 85,0 173,3 160,7 | ДОУ N 5 с. Щелкун ДОУ N 6 с. Бородулино ДОУ N 8 п. Б. Исток ДОУ N 10 п. Бобровский ДОУ N 12 с. Ключи ДОУ N 13 п. Октябрьский ДОУ N 16 с. Кашино ДОУ N 17 с. Патруши ДОУ N 20 с. Патруши ДОУ N 29 п. Бобровский ДОУ N 32 с. Новоипатово ДОУ N 35 д. Б. Седельн. ДОУ N 36 с. Щелкун ДОУ N 37 п. Б. Исток | Создание нормативных условий безопасности и жизнесбережения учащихся и воспитанников в случае чрезвычайной ситуации | |
2007 г. | Всего: 1879,5 в т.ч. областной бюджет 1400,0 местный бюджет 479,5 212,2 44,7 115,1 23,5 83,3 330,8 137,3 187,4 129,1 14,3 126,3 85,0 42,0 220,2 35,0 57,3 36,0 | ДОУ N 39 п. Б. Исток ДОУ N 45 п. В. Сысерть ДОУ N 48 с. Никольское ДОУ N 50 д. Шайдурово ДОУ N 54 с. Аверино ДОУ N 56 п. Двуреченск ДОУ N 58 р.п. Б. Исток ДОУ N 59 п. Первомайск. ДОУ N 60 п. Бобровский ДДК ДСК ДЮСШ СЮН ЦВР ЦДТТ ОМЦ, Управление образования Централизованная бухгалтерия | Создание нормативных условий безопасности и жизнесбережения учащихся и воспитанников в случае чрезвычайной ситуации | |
7.20.2. Обеспечение первичными средствами огнетушения | 2005 г. 2006 г. 2007 г. | местный бюджет 43,4 местный бюджет 130,2 местный бюджет 86,8 | Все образовательные учреждения района | Создание нормативных условий безопасности и жизнесбережения учащихся и воспитанников в случае чрезвычайной ситуации |
7.21. Завершение работ по реконструкции магазина "Товары для детей" для учреждения дополнительного образования детей ЦВР | 2005 г. 2006 г. | местный бюджет 370,0 местный бюджет 1630,0 | ЦВР | Частичное восстановление площадей, уничтоженных пожаром |
7.22. Строительство школы в микрорайоне "Новый" | 2005 г. 2006 г. | областной бюджет 2000,0 | Администрация МО Сысертский район | Развитие сети учреждений общего образования. Создание возможностей для каждого гражданина в реализации права на образование |
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
| N | Источник | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | ИТОГО |
| 1. | Областной бюджет (тыс. руб.) | 8693,7 | 4778,5 | 2410,0 | 15882,2 |
| 2. | Местный бюджет (тыс. руб.) | 3079,4 | 5568,6 | 6381,4 | 15029,4 |
| 3. | Внебюджетные средства (тыс. руб.) | 62,5 | 0,0 | 0,0 | 62,5 |
| ВСЕГО (тыс. руб.) | 11835,6 | 10347,1 | 8791,4 | 30974,1 |