Постановление от 10.03.2009 г № 251-ПП
Об утверждении региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области»
В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Утвердить Региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области" (прилагается).
2.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Шевелев Ю.П.) подготовить и представить в Министерство финансов Свердловской области (Серова М.А.) предложения по внесению изменений в Закон Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), необходимых для исполнения Региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области", утвержденной настоящим Постановлением.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В 2009 ГОДУ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел 1.Паспорт региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области"
1. Наименование Региональная адресная программа "Проведение Программы капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области" (далее - Программа) 2. Основание для Жилищный кодекс Российской Федерации; разработки Программы Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ) 3. Разработчик Программы Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области 4. Цели Программы Финансовая поддержка муниципальных образований в Свердловской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; внедрение ресурсосберегающих технологий; оптимизация энергопотребления жилого фонда; развитие самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства 5. Задачи Программы Проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта; обеспечение учета потребляемой тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, природного газа 6. Сроки реализации 2009 год Программы 7. Перечень основных Меры государственной поддержки капитального направлений Программы ремонта многоквартирных домов; развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Свердловской области 8. Объем и источники Программа по проведению капитального ремонта финансирования многоквартирных домов в 2009 году предполагает финансирование в сумме 5901912,819 тыс. рублей, в том числе: за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 5003523,649 тыс. рублей 9. Муниципальные муниципальные образования Свердловской области, образования - участники участвующие в Программе, выполнившие условия, Программы предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ: муниципальное образование город Алапаевск Арамильский городской округ Асбестовский городской округ Березовский городской округ городской округ Богданович городской округ Верхнее Дуброво Городской округ Верхняя Тура муниципальное образование "город Екатеринбург" городской округ Заречный Ивдельский городской округ город Каменск-Уральский городской округ Карпинск Качканарский городской округ Кировградский городской округ городской округ Красноуральск городской округ Красноуфимск городской округ Краснотурьинск Кушвинский городской округ город Нижний Тагил городской округ Нижняя Салда Нижнетуринский городской округ муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" городской округ Первоуральск Серовский городской округ Североуральский городской округ городской округ Среднеуральск городской округ Сухой Лог Сысертский городской округ
Раздел 2.Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области"
Глава 1.Сведения о Свердловской области и муниципальных образованиях, участвующих в программе
Свердловская область входит в состав Уральского федерального округа Российской Федерации.
На 1 января 2009 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области численность постоянного населения Свердловской области составляет 4395617 человек. Участниками Программы являются муниципальные образования, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда согласно статье 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе: муниципальное образование город Алапаевск, Арамильский городской округ, Асбестовский городской округ, Березовский городской округ, городской округ Богданович, городской округ Верхнее Дуброво, Городской округ Верхняя Тура, муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Заречный, Ивдельский городской округ, город Каменск-Уральский, городской округ Карпинск, Качканарский городской округ, Кировградский городской округ, городской округ Красноуральск, городской округ Красноуфимск, городской округ Краснотурьинск, Кушвинский городской округ, город Нижний Тагил, городской округ Нижняя Салда, Нижнетуринский городской округ, муниципальное образование "Обуховское сельское поселение", городской округ Первоуральск, Серовский городской округ, Североуральский городской округ, городской округ Среднеуральск, городской округ Сухой Лог, Сысертский городской округ.
Численность населения, постоянно проживающего в муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы, составляет 67,3 процента от общей численности постоянного населения Свердловской области. Более подробные сведения о численности постоянного населения муниципальных образований, участвующих в 2009 году в реализации Программы, по состоянию на 1 января 2009 года приведены в Таблице 1.
Таблица 1
| N п/п | Наименование муниципального образования | Численность населения на 01.01.2009 | Единица измерения | Доля от областного показателя, в процентах |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Муниципальное образование город Алапаевск | 48922 | человек | 1,11 |
| 2. | Арамильский городской округ | 15006 | человек | 0,34 |
| 3. | Асбестовский городской округ | 73638 | человек | 1,67 |
| 4. | Березовский городской округ | 65501 | человек | 1,49 |
| 5. | Городской округ Богданович | 50021 | человек | 1,14 |
| 6. | Городской округ Верхнее Дуброво | 4728 | человек | 0,11 |
| 7. | Городской округ Верхняя Тура | 10586 | человек | 0,24 |
| 8. | Муниципальное образование "город Екатеринбург" | 1354376 | человек | 30,81 |
| 9. | Городской округ Заречный | 30394 | человек | 0,69 |
| 10. | Ивдельский городской округ | 25692 | человек | 0,58 |
| 11. | Город Каменск-Уральский | 182400 | человек | 4,15 |
| 12. | Городской округ Карпинск | 31759 | человек | 0,72 |
| 13. | Качканарский городской округ | 45482 | человек | 1,03 |
| 14. | Кировградский городской округ | 30029 | человек | 0,68 |
| 15. | Городской округ Красноуральск | 28315 | человек | 0,64 |
| 16. | Городской округ Красноуфимск | 41389 | человек | 0,94 |
| 17. | Городской округ Краснотурьинск | 67731 | человек | 1,54 |
| 18. | Кушвинский городской округ | 45784 | человек | 1,04 |
| 19. | Город Нижний Тагил | 375712 | человек | 8,55 |
| 20. | Городской округ Нижняя Салда | 18309 | человек | 0,42 |
| 21. | Нижнетуринский городской округ | 29716 | человек | 0,68 |
| 22. | Муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" | 6017 | человек | 0,14 |
| 23. | Городской округ Первоуральск | 159014 | человек | 3,62 |
| 24. | Серовский городской округ | 100359 | человек | 2,28 |
| 25. | Североуральский городской округ | 51068 | человек | 1,16 |
| 26. | Городской округ Среднеуральск | 20347 | человек | 0,46 |
| 27. | Городской округ Сухой Лог | 35180 | человек | 0,80 |
| 28. | Сысертский городской округ | 20835 | человек | 0,47 |
| ВСЕГО | 2968310 | человек | 67,53 |
Глава 2.Характеристика проблемы
Масштабный спад производства во всех отраслях экономики, хроническое недофинансирование социальной сферы, рост задолженности по заработной плате, имеющее место недополучение социальных трансфертов, наряду с опережающим ростом потребительских цен, привели к отрицательной динамике всех основных показателей жизненного уровня населения Свердловской области.
Комплексные капитальные ремонты многоквартирных домов не осуществлялись, а сроки проведения выборочных капитальных ремонтов не соблюдались из-за хронического недостатка финансовых средств на эти цели.
Инвентаризация жилищного фонда системно не проводилась из-за отсутствия целевого финансирования.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства до 2005 года практически не осуществлялось.
Одной из наиболее острых социальных проблем в Свердловской области продолжает оставаться неудовлетворительное состояние жилищного фонда.
Для ускорения решения жилищной проблемы в интересах граждан, эффективного проведения жилищной реформы и повышения ее социальной направленности необходимо путем капитального ремонта привести жилищный фонд в соответствие со стандартами качества.
Настоящая Программа подготовлена на основании анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Свердловской области.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (Свердловскстата) по состоянию на конец 2008 года общая площадь жилых помещений жилищного фонда Свердловской области составляет 94800 тыс. м2, в том числе в многоквартирных домах - 75849,2 тыс. м2.
Количество многоквартирных домов составило 114840 единиц, из них по годам постройки:
до 1920 года - 136661 дом (10,61 процента от общего количества);
1921 - 1945 годы - 62901 дом (18,21 процента от общего количества);
1946 - 1970 годы - 164750 домов (47,69 процента от общего количества);
1971 - 1995 годы - 55083 дома (15,95 процента от общего количества);
после 1995 годы - 26029 домов (7,54 процента от общего количества).
На 1 января 2009 года износ:
от 0 до 30 процентов - 142623 многоквартирных домов (41,3 процента от общего количества многоквартирных домов);
от 31 до 65 процентов - 182820 многоквартирных домов (52,9 процента от общего количества многоквартирных домов);
от 66 до 70 процентов - 16905 многоквартирных домов (4,9 процента от общего количества многоквартирных домов);
свыше 70 процентов - 3076 многоквартирных домов (0,9 процента от общего количества многоквартирных домов).
Большая часть многоквартирных домов по своему фактическому техническому состоянию нуждается в проведении тех или иных видов работ капитального ремонта.
Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в 2009 году и включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
В 2008 году общая площадь капитально отремонтированных жилых домов составила 1543857,347 кв. м.
За счет всех источников финансирования, включая субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджету Свердловской области, на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2008 году затрачено 1216000 тыс. рублей.
В связи с ежегодной финансовой необеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов приведение жилищного фонда области по уровню износа к среднероссийскому стало острой проблемой и затрудняет перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений, а также формирование механизмов управления жилищным фондом.
Виды и стоимость работ, проводимых в многоквартирных домах, включенных в Программу, приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Глава 3.Основные цели и задачи программы
Реализация Программы позволит решить цели и задачи, которые приведены в Таблице 2.
Таблица 2
| Цели программы | Задачи программы |
| Обеспечение финансовой поддержки муниципальных образований для проведения капитального ремонта многоквартирных домов | Выполнение муниципальными образованиями в Свердловской области условий, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для получения средств Фонда, областного и местных бюджетов |
| Повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства | Создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве путем привлечения частных компаний для предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
| Развитие конкурентных отношений в сфере управления многоквартирными домами и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах | |
| Формирование эффективных механизмов управления многоквартирными домами | Привлечение собственников помещений многоквартирных домов к управлению посредством организации товариществ собственников жилья |
| Развитие инициативы собственников жилья | |
| Создание благоприятных условий проживания граждан | Обеспечение показателей технического состояния внутридомовых инженерных систем, крыш и конструкций многоквартирных домов, соответствующих нормативным срокам проведения капитального ремонта |
| Создание условий для перехода на проведение капитального ремонта многоквартирных домов полностью за счет средств собственников | Проведение агитационно-разъяснительной работы с собственниками помещений об их ответственности за нормативное техническое состояние многоквартирных домов |
| Внедрение ресурсосберегающих технологий предоставления жилищно-коммунальных услуг | Использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта, установка коммерческих средств учета потребляемой тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, природного газа |
Глава 4.Организационные мероприятия по реализации программы
Организационные мероприятия по реализации Программы, сроки их выполнения и ответственные исполнители отражены в Таблице 3.
Таблица 3
| N п/п | Организационные мероприятия | Сроки выполнения | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Нормативно-правовое обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Свердловской области в части: предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме | 2009 год | Министерство социальной защиты населения Свердловской области |
| 2. | Нормативно-правовое обеспечение реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях в Свердловской области | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области |
| 3. | Проведение разъяснительной работы с собственниками помещений в многоквартирных домах об ответственности за содержание общего имущества и необходимости выбора способа управления многоквартирным домом | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
| 4. | Инициирование общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для принятия решения о проведении капитального ремонта и сбора средств на его проведение | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), управляющие организации |
| 5. | Мониторинг развития договорных отношений в сфере управления многоквартирными домами | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
| 6. | Мониторинг реализации Программы | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
| 7. | Информирование населения Свердловской области о ходе реализации Программы через средства массовой информации | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
| 8. | Методологическое и координационное сопровождение мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства | постоянно | органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
В период реализации настоящей Программы будет осуществляться капитальный ремонт многоквартирных домов, к которому относится проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа). Данные по адресам, где будут установлены приборы учета, и их стоимость, приведены в приложении N 4;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.
Глава 5.Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями и порядок распределения средств программы между ее участниками
Финансовая поддержка муниципальных образований в Свердловской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда осуществляется в пределах лимита, установленного для Свердловской области.
Размер финансовой поддержки муниципальных образований в Свердловской области определяется исходя из заявленных объемов финансирования выполняемых работ в муниципальных образованиях и доли финансовой поддержки за счет средств Фонда. Доля финансовой поддержки за счет средств Фонда является одинаковой для всех муниципальных образований и составляет 89,24 процента.
Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов для всех муниципальных образований Свердловской области составляет 10,76 процента от общего объема финансирования выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в муниципальном образовании.
Обязательным условием предоставления финансовой поддержки (субсидий) за счет средств бюджета Свердловской области является долевое финансирование на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального образования. Объем долевого финансирования составляет: 50 процентов - за счет средств бюджета Свердловской области и не менее 50 процентов - за счет средств местных бюджетов.
Субсидии бюджетам муниципальных образований рассчитываются исходя из заявленных объемов финансирования выполняемых работ в муниципальных образованиях на основании проектной документации и минимальной доли долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию за счет средств бюджета Свердловской области определяется по формуле:
4
Rio = Vi x Bмд x (100 - Ci)/10, гдеRio - размер субсидии за счет средств бюджета Свердловской области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
i - муниципальное образование (городской округ, городское поселение, сельское поселение Свердловской области);
Vi - заявленный объем финансирования выполняемых работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании за счет бюджетных средств и средств Фонда на 2009 год;
Bмд - минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области и местных бюджетов, которая для всех муниципальных образований Свердловской области составляет 5,38 процента от общего объема финансирования выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в муниципальном образовании;
Ci - доля заявленного объема финансирования выполняемых работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании за счет средств местного бюджета.
Решение о размере долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов на счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме принимается на общем собрании товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме. При этом размер долевого финансирования не может быть менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета. Критерии оценки обращения муниципального образования для включения многоквартирного дома в Программу определены в приложении 3.
Предусмотренные в рамках Программы средства Фонда и средства областного бюджета распределяются между бюджетами муниципальных образований Свердловской области исходя из перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе:
1) Муниципальная адресная программа "По проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования город Алапаевск" на 2009 год, утвержденная Постановлением главы муниципального образования от 10.12.2008 N 1317;
2) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Арамильского городского округа на 2009 год", утвержденную Решением Думы Арамильского городского округа от 25.12.2008 N 15/7;
3) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Асбестовского городского округа на 2009 год, утвержденная Постановлением главы Асбестовского городского округа от 09.02.2009 N 49-ПГ;
4) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Березовского городского округа" на 2009 год, утвержденная Постановлением главы Березовского городского округа от 19.02.2009 N 77;
5) Муниципальная адресная программа городского округа Богданович по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год, утвержденная Постановлением главы городского округа Богданович от 20.02.2009 N 213;
6) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Верхнее Дуброво на 2009 год", утвержденная Постановлением главы городского округа Верхнее Дуброво от 20.01.2009 N 18;
7) Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Городского округа Верхняя Тура на 2009 год, утвержденная Постановлением главы Городского округа Верхняя Тура от 18.02.2009 N 36;
8) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2009 год, утвержденная Постановлением мэра города Екатеринбурга от 18.01.2009 N 14;
9) Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на территории городского округа Заречный на 2008 - 2011 гг.", утвержденная Постановлением главы городского округа Заречный от 26.12.2008 N 66-П;
10) Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ивдельском городском округе на 2009 год", утвержденная Решением Думы Ивдельского городского округа от 18.12.2008 N 108;
11) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов города Каменска-Уральского на 2009 год", утвержденную Решением Думы городского округа Каменска-Уральского, от 28.01.2009 N 47;
12) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Карпинск" на 2009 - 2011 гг., утвержденная Решением Думы городского округа Карпинск от 22.05.2008 N 3/3;
13) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Качканарском городском округе на 2008 - 2011 годы, утвержденная Решением Думы Качканарского городского округа от 25.12.2008 N 644;
14) Муниципальная адресная программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов Кировградского городского округа на 2009 год, утвержденная Решением Думы Кировградского городского округа от 13.08.2008 N 73/1;
15) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Краснотурьинск на 2008 - 2011 годы, утвержденная Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 28.02.2008 N 290;
16) Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на территории городского округа Красноуральск на 2009 - 2011 годы", утвержденная Постановлением главы администрации городского округа Красноуральск от 19.12.2008 N 1644;
17) Муниципальная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2009 году, утвержденная Постановлением главы городского округа Красноуфимск от 16.02.2009 N 209;
18) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах Кушвинского городского округа на 2009 год", утвержденная Решением Думы Кушвинского городского округа от 26.01.2009 N 235;
19) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа на 2009 - 2011 годы, осуществляемого при финансовой поддержке за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденная Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 22.10.2008 N 105;
20) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов города Нижний Тагил на 2009 год", утвержденная Постановлением главы Администрации города Нижний Тагил от 25.02.2009 N 192;
21) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Нижняя Салда, на 2009 - 2011 годы", утвержденная Решением Думы городского округа Нижняя Салда от 31.10.2008 N 11/1;
22) Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на территории МО Обуховское сельское поселение на 2009 - 2011 гг.", утвержденная Решением Думы муниципального образования "Обуховское сельское поселение" от 12.02.2009 N 212;
23) Муниципальная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Первоуральск, на 2008 - 2011 годы", утвержденная Решением Первоуральской городской Думы от 24.02.2009 N 51;
24) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Североуральского городского округа на 2009 - 2011 годы, утвержденная Решением Думы Североуральского городского округа, от 29.09.2008 N 106;
25) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Серовского городского округа на период 2008 - 2011 годы, утвержденная Решением Думы Серовского городского округа от 27.05.2008 N 57;
26) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов городского округа Среднеуральск на 2009 - 2011 гг., утвержденная Решением Думы городского округа Среднеуральск от 29.01.2009 N 20/4;
27) Муниципальная адресная программа капитального ремонта жилищного фонда городского округа Сухой Лог на 2008 - 2011 годы, утвержденная Решением Думы городского округа Сухой Лог, от 24.07.2008 N 41-РД;
28) Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов на 2008 - 2011 годы, утвержденная Постановлением главы Сысертского городского округа от 25.05.2008 N 875.
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета устанавливается Правительством Свердловской области.
Расходование муниципальными образованиями в Свердловской области средств Фонда, определенных Программой, производится в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов приведен в Таблице 4.
Таблица 4
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объем долевого финансирования всего (тыс. рублей) | в том числе за счет средств: | |||
| Фонда | бюджета Свердловской области | местного бюджета | товариществ собственников жилья, жилищностроительного кооператива либо собственников помещений | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Муниципальное образование город Алапаевск | 93190,200 | 79004,788 | 4762,951 | 4762,951 | 4659,510 |
| 2. | Арамильский городской округ | 99996,513 | 84775,043 | 5110,822 | 5110,822 | 4999,826 |
| 3. | Асбестовский городской округ | 140000,000 | 118689,200 | 7155,400 | 7155,400 | 7000,000 |
| 4. | Березовский городской округ | 145935,930 | 123721,563 | 7458,785 | 7458,785 | 7296,797 |
| 5. | Городской округ Богданович | 118680,000 | 100614,530 | 6065,735 | 6065,735 | 5934,000 |
| 6. | Городской округ Верхнее Дуброво | 4025,850 | 3413,035 | 205,761 | 205,761 | 201,293 |
| 7. | Городской округ Верхняя Тура | 12200,000 | 10342,916 | 623,542 | 623,542 | 610,000 |
| 8. | Муниципальное образование "город Екатеринбург" | 2200000,000 | 1865116,000 | 112442,000 | 112442,000 | 110000,000 |
| 9. | Городской округ Заречный | 232844,217 | 197400,670 | 11900,668 | 11900,668 | 11642,211 |
| 10. | Ивдельский городской округ | 60000,000 | 50866,800 | 3066,600 | 3066,600 | 3000,000 |
| 11. | Город Каменск-Уральский | 496650,622 | 421050,465 | 25383,813 | 25383,813 | 24832,531 |
| 12. | Городской округ Карпинск | 32758,729 | 27772,195 | 1674,299 | 1674,299 | 1637,936 |
| 13. | Качканарский городской округ | 63016,920 | 53424,484 | 3220,795 | 3220,795 | 3150,846 |
| 14. | Кировградский городской округ | 122218,100 | 103614,061 | 6246,567 | 6246,567 | 6110,905 |
| 15. | Городской округ Красноуральск | 12670,001 | 10741,373 | 647,564 | 647,564 | 633,500 |
| 16. | Городской округ Красноуфимск | 63105,001 | 53499,157 | 3225,297 | 3225,297 | 3155,250 |
| 17. | Городской округ Краснотурьинск | 36082,000 | 30589,598 | 1844,151 | 1844,151 | 1804,100 |
| 18. | Кушвинский городской округ | 300000,000 | 254334,000 | 15333,000 | 15333,000 | 15000,000 |
| 19. | Город Нижний Тагил | 1055657,958 | 894965,704 | 53954,678 | 53954,678 | 52782,898 |
| 20. | Городской округ Нижняя Салда | 52073,259 | 44146,668 | 2661,464 | 2661,464 | 2603,663 |
| 21. | Нижнетуринский городской округ | 8499,539 | 7205,740 | 434,411 | 434,411 | 424,977 |
| 22. | Муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" | 21944,010 | 18603,693 | 1121,558 | 1121,558 | 1097,201 |
| 23. | Городской округ Первоуральск | 155994,185 | 132248,750 | 7972,863 | 7972,863 | 7799,709 |
| 24. | Серовский городской округ | 23446,821 | 19877,746 | 1198,367 | 1198,367 | 1172,341 |
| 25. | Североуральский городской округ | 38661,705 | 32776,620 | 1976,000 | 1976,000 | 1933,085 |
| 26. | Городской округ Среднеуральск | 81006,001 | 68675,267 | 4140,217 | 4140,217 | 4050,300 |
| 27. | Городской округ Сухой Лог | 31255,258 | 26497,583 | 1597,456 | 1597,456 | 1562,763 |
| 28. | Сысертский городской округ | 200000,000 | 169556,000 | 10222,000 | 10222,000 | 10000,000 |
| Всего | 5901912,819 | 5003523,649 | 301646,764 | 301646,764 | 295095,642 | |
Глава 6.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для каждого муниципального образования, участвующего в программе
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для муниципальных образований - участников Программы приведен в Таблице 5.
Таблица 5
| Наименование муниципального образования | Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах (рублей) |
| 1 | 2 |
| Муниципальное образование город Алапаевск | 9904,318 |
| Арамильский городской округ | 10850,000 |
| Асбестовский городской округ | 10000,000 |
| Березовский городской округ | 6000,000 |
| Городской округ Богданович | 6000,000 |
| Городской округ Верхнее Дуброво | 2500,000 |
| Городской округ Верхняя Тура | 1000,000 |
| Муниципальное образование "город Екатеринбург" | 3500,000 |
| Городской округ Заречный | 10360,000 |
| Ивдельский городской округ | 5300,000 |
| Город Каменск-Уральский | 5025,000 |
| Городской округ Карпинск | 4300,000 |
| Качканарский городской округ | 3501,000 |
| Кировградский городской округ | 2764,000 |
| Городской округ Красноуральск | 2800,000 |
| Городской округ Красноуфимск | 10000,000 |
| Городской округ Краснотурьинск | 9100,000 |
| Кушвинский городской округ | 10250,000 |
| Город Нижний Тагил | 9700,000 |
| Городской округ Нижняя Салда | 8000,000 |
| Нижнетуринский городской округ | 2100,000 |
| Муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" | 3500,000 |
| Городской округ Первоуральск | 5500,000 |
| Серовский городской округ | 2790,000 |
| Североуральский городской округ | 2800,000 |
| Городской округ Среднеуральск | 7500,000 |
| Городской округ Сухой Лог | 2692,000 |
| Сысертский городской округ | 5900,000 |
Глава 7.Механизм реализации программы
Муниципальные образования в Свердловской области представляют в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области заявки муниципальных образований для участия в Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Отбор заявок муниципальных образований области на участие в Программе производится с учетом их соответствия выполнению условий предоставления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и настоящей Программой.
Решение о составе участников Программы принимается по представлению Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на заседании межведомственной рабочей группы по реализации в Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", созданной в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 09.10.2008 N 1231-РП, и оформляется протоколом.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области рекомендует органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области разработать порядок отбора многоквартирных домов для участия в Программе с учетом износа многоквартирного жилищного фонда, готовности к участию в Программе собственников жилых помещений.
Средства Фонда и областного бюджета по Программе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территориях муниципальных образований в Свердловской области будут предоставляться муниципальным образованиям при выполнении следующих условий:
1) наличие разработанной и утвержденной муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
2) выполнение условий предоставления финансовой поддержки в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
3) выделение средств местных бюджетов муниципальных образований, претендующих на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда и областного бюджета по Программе, на софинансирование муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет:
общее руководство и управление реализацией Программы;
координацию и мониторинг за деятельностью органов местного самоуправления, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими Программы.
Министерство финансов Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, объемом и качеством выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых по Программе, объемы и качество выполненных работ несут органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные или иные специализированные кооперативы.
Финансирование обеспечения расходов на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета, местных бюджетов и средств собственников помещений в многоквартирных домах.
При этом средства Фонда, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, увеличиваются за счет соответствующего сокращения средств Фонда, предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Свердловской области.
Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимых за счет субсидирования из бюджета, проводится в соответствии с рекомендуемым порядком (приложение N 6).
Глава 8.Информационное и методическое обеспечение программы
Обеспечить своевременность, доступность и доходчивость информации:
1) о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации настоящей Программы и муниципальных программ;
2) о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению муниципальных программ;
3) о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить или проводится капитальный ремонт, и о необходимых действиях по защите этих прав;
4) о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местных бюджетов, за выполнением Программы и муниципальных программ с указанием наименований осуществляющих контроль органов, фамилий, имен, отчеств должностных лиц, времени их приема, почтовых адресов и адресов электронной почты, номеров контактных телефонов и факсов;
5) о планируемых и фактических результатах выполнения Программы.
Муниципальным образованиям - участникам Программы необходимо размещать в средствах массовой информации сообщения:
1) о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств, полученных за счет средств Фонда и средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов областного бюджета (в течение минимально необходимого времени после перечисления в местный бюджет средств областного бюджета);
2) об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов в соответствии с решением о распределении полученных средств и направляемых на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств местного бюджета между многоквартирными домами, которые включены в Программу (в течение минимально необходимого времени после принятия решения органом местного самоуправления согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства");
3) о перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Муниципальным образованиям - участникам программы рекомендуется размещать всю информацию, связанную с разработкой и реализацией Программы, во всех доступных населению средствах массовой информации, включая:
официальные сайты в сети "Интернет" исполнительных и представительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления;
официальные печатные издания Свердловской области и органов местного самоуправления;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Глава 9.Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы
Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность.
Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг.
Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг. Проведение капитального ремонта кровли, герметизация межпанельных швов, теплоизоляция ограждающих конструкций многоквартирных домов обеспечат экономию топливно-энергетических ресурсов и комфортное проживание граждан.
Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества многоквартирных домов с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Приложения
2009-03-10 Приложение к Постановлению от 10 марта 2009 года № 251-ПП Показатель