Постановление от 23.03.2009 г № 315
Об утверждении Временных правил проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества нежилого назначения, находящегося в собственности городского округа Дегтярск
В целях приведения в соответствие с законодательством, на основании Постановления главы городского округа Дегтярск от 03.03.2009 N 52 "О создании комиссии по проведению аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества нежилого назначения, находящегося в собственности городского округа Дегтярск", руководствуясь ст. 28 Устава городского округа Дегтярск, постановляю:
1.Утвердить Временные правила по проведению аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества нежилого назначения, находящегося в собственности городского округа Дегтярск до момента установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов и аукционов, предусмотренных ч. 4 ст. 17.1 Федерального закона РФ N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Настоящее Постановление опубликовать в газете "За большую Дегтярку".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Федорова В.В.
Глава
городского округа Дегтярск
В.Е.ТРОФИМОВ
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ И БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящие Правила определяют порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества нежилого назначения, находящегося в собственности городского округа Дегтярск.
1.2.Организационное обеспечение подготовки и проведения конкурсов и аукционов осуществляет Председатель комиссии по проведению аукционов и конкурсов на право заключения договора аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества нежилого назначения, находящегося в собственности городского округа Дегтярск.
1.3.Администрация городского округа Дегтярск:
- принимает решение о проведении конкурсов или аукционов;
- формирует Комиссию по проведению конкурсов и аукционов (далее - Комиссия);
- определяет форму торгов (конкурс или аукцион), а также вид конкурса или аукциона (открытый или закрытый);
- определяет условия конкурсов и аукционов;
- принимает решение по результатам конкурсов или аукционов.
1.4.Ведущий специалист по управлению муниципальным имуществом:
- подготавливает предложения о проведении конкурсов или аукционов;
- обеспечивает опубликование объявлений о проведении конкурсов или аукционов (далее - объявление), подготавливает и предоставляет необходимые для участия в конкурсах или аукционах материалы и документы;
- подготавливает предложения по формированию Комиссии по проведению конкурсов и аукционов;
- подготавливает предложения по условиям конкурсов и аукционов;
- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсах или аукционах и извещает о приеме или об отказе в приеме заявок;
- принимает от заявителей технико-экономические предложения (далее - ТЭП) по использованию нежилых помещений;
- обеспечивает опубликование информации о результатах проведения конкурсов и аукционов.
2.КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
2.1.Для проведения конкурсов и аукционов создается комиссия.
2.2.Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и других членов Комиссии.
2.3.Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
2.4.Повестка дня заседания Комиссии составляется секретарем Комиссии в соответствии с опубликованным объявлением и утверждается председателем Комиссии.
2.5.Члены Комиссии уведомляются о проведении заседания Комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до назначенной даты проведения конкурса или аукциона.
2.6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
2.7.На каждом заседании оформляется протокол, подписываемый председательствующим Комиссии и секретарем Комиссии.
2.8.Решение Комиссии об итогах продления конкурса или аукциона принимается открытым голосованием. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.
2.9.В итоговом протоколе указываются:
- список членов Комиссии, присутствующих на заседании;
- общие сведения об объекте недвижимости;
- сведения об участниках конкурса или аукциона (реквизиты юридических лиц, паспортные данные граждан);
- стартовый и окончательный размер разового платежа за право заключения Договора Аренды (при проведении аукциона);
- результаты голосования;
- полное официальное наименование победителя аукциона или конкурса;
- иные обстоятельства по ходу заседания Комиссии, требующие отражения в протоколе.
2.10.Итоговый протокол Комиссии, в котором фиксируются результаты проведенного конкурса или аукциона, подписывается председательствующим, секретарем Комиссии и победителем конкурса или аукциона.
2.11.Члены Комиссии, которые не согласны с решением Комиссии, вправе приложить к протоколу свое особое мнение о результатах конкурса или аукциона.
3.ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
3.1.Условия конкурса или аукциона в зависимости от объекта нежилой недвижимости включают:
- общие сведения об объекте нежилой недвижимости;
- основные условия пользования объектом нежилой недвижимости;
- шаг аукциона (в случае проведения аукциона);
- требования к содержанию ТЭП, представляемых участниками конкурса;
- ограничение на участие в конкурсе или аукционе;
- требования к заявке на участие в конкурсе или аукционе;
- критерии определения победителя конкурса или аукциона;
- дату, место и срок приема заявок;
- сумму сбора за участие в конкурсе или аукционе;
- предоставляемый для заключения договора срок.
3.2.Извещения о торгах должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до даты их проведения после принятия решения о проведении торгов в газете "За большую Дегтярку" или на официальном сайте городского округа Дегтярск.
3.3.Объявление должно содержать информацию о местонахождении и описание объекта нежилой недвижимости, выставляемого на конкурс или аукцион, время и место проведения конкурсов и аукционов, срок подачи заявки, критерии для выявления победителей. Кроме того, в объявлении указывается место ознакомления и способ получения заявителем полного текста условий конкурса, аукциона, место представления заявок, ТЭП и других документов, предусмотренных настоящими Правилами.
3.4.Для участия в конкурсе или аукционе претендент должен подать в Комиссию заявку и документы согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам в срок, указанный в объявлении. К заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия заявителя или его представителя на участие в аукционе, конкурсе.
3.5.Заявка регистрируется после внесения заявителем сбора за участие в конкурсе или аукционе. Заявки, поступающие по истечении срока их подачи, к рассмотрению не принимаются.
3.6.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе или аукционе, принятие решения о приеме заявки или отказе в ее приеме осуществляется Комиссией.
3.7.Лица, подавшие заявки, извещаются о ее приеме или отказе в ее приеме в письменной форме не позднее чем через 20 дней с даты окончания приема заявок.
3.8.Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе может последовать в следующих случаях:
- заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;
- заявитель представил о себе неверные сведения;
- заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного использования объектов нежилой недвижимости.
3.9.Сумма сбора за участие в конкурсе или аукционе определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона и поступает в доход городского округа Дегтярск.
3.10.Сбор за участие в конкурсе или аукционе, независимо от результатов его проведения, заявителям не возвращается.
4.ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
4.1.Заявитель в установленные сроки подготавливает и представляет в запечатанном конверте ТЭП на право заключения Договора Аренды недвижимости в соответствии с основными требованиями к их содержанию. Отдельно от ТЭП прилагается запечатанный конверт с предложениями по размеру разового платежа.
4.2.Конкурсная комиссия рассматривает представленные ТЭП и определяет участников конкурса, чьи предложения отвечают условиям конкурса, а также мотивирует решение о признании ТЭП соответствующими или не соответствующими условиями конкурса, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4.3.При проведении конкурса победителем признается лицо, которое по заключению комиссии предложило лучшие условия (цена предмета торгов, согласие выполнить конкурсные условия, дополнительные предложения по срокам освоения инвестиций, их размерам, участию в развитии инфраструктуры городского округа и т.д.).
4.4.При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
5.ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ
5.1.После принятия Комиссией решения о приеме заявки на участие в аукционе заявителю присваивается регистрационный номер.
5.2.Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
- участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за право заключения Договора Аренды в случае, если они готовы заявить эту сумму;
- аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа за право заключения Договора Аренды, номеров участников аукциона, шага аукциона;
- каждую последующую величину размера разового платежа за право заключения Договора Аренды аукционист назначает путем увеличения текущей величины на шаг аукциона. После объявления очередной величины аукционист называет номер участника, который первым поднял свой номер. Затем объявляет следующую сумму размера разового платежа за право заключения Договора Аренды в соответствии с шагом аукциона. При отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право заключения Договора Аренды по названной аукционистом сумме, последний повторяет эту сумму три раза;
- если после троекратного объявления очередной величины разового платежа за право заключения Договора Аренды ни один из участников не поднял номер, аукцион завершается, победителем аукциона на право заключения Договора Аренды признается участник, номер которого был назван последним.
5.3.Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право заключения Договора Аренды является размер разового платежа на право заключения Договора Аренды.
5.4.Аукцион признается несостоявшимся по решению аукционной комиссии в одном из следующих случаев:
- на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
- по результатам рассмотрения заявочных материалов к участию в аукционе не был допущен ни один заявитель или допущен только один;
- участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера;
- в процессе проведения аукциона были допущены грубые нарушения условий конкурса.
5.5.В случае если объявленный аукцион признан несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, аукционная комиссия вправе принять решение о предоставлении этому участнику права заключения Договора Аренды на условиях объявленного аукциона.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Договор Аренды заключается на основании постановления главы городского округа Дегтярск о предоставлении объекта недвижимости в аренду по результатам торгов не позднее 20 дней после завершения торгов. В случае уклонения одной из сторон от заключения Договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
6.2.Информация о результатах проведения конкурса или аукциона публикуется в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня утверждения его итога.
Приложения
2009-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2009 года № 315 Перечень
2009-03-23 Приложение к Постановлению от 23 марта 2009 года № 315