Решение от 25.03.2009 г № 99
Об уполномоченном органе местного самоуправления Махневского муниципального образования по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков Махневского муниципального образования
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения размещения муниципального заказа для нужд Махневского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений Махневского муниципального образования, Дума Махневского муниципального образования решила:
1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков Махневского муниципального образования является Администрация Махневского муниципального образования.
2.Утвердить Порядок взаимодействия Администрации Махневского муниципального образования и муниципальных заказчиков, иных заказчиков при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Махневского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений Махневского муниципального образования (прилагается).
3.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Алапаевская искра".
4.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной политике, бюджету, финансам и налогам (А.А. Дедюхин).
Глава
муниципального образования
Н.А.САРЫЧЕВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов), статьей 57 Устава Махневского муниципального образования и определяет порядок взаимодействия Администрации Махневского муниципального образования (далее - местная Администрация) и муниципальных заказчиков, иных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Махневского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений Махневского муниципального образования.
2.Настоящий Порядок определяет взаимодействие местной Администрации и муниципальных заказчиков, иных заказчиков:
- при подаче муниципальными заказчиками, иными заказчиками в уполномоченный орган заявки на размещение заказа (далее - заявка) с приложением необходимых документов;
- при утверждении документации о проведении торгов конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме (далее - аукцион) (далее - документация);
- при отказе муниципальных заказчиков, иных заказчиков от проведения торгов;
- при разъяснении положений документации по запросам участников и внесении изменений в документацию;
- при подписании протоколов, составленных в ходе заседаний Единой комиссии по размещению заказов;
- при направлении протокола и проекта муниципального контракта (далее - контракт), проекта гражданско-правового договора муниципального бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - договор) участнику размещения заказа, с которым заключается контракт, договор;
- по информационному обеспечению размещения заказов;
- по иным основаниям в рамках законодательства по процедуре размещения заказа.
3.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом о размещении заказов.
Глава 2.Порядок подачи муниципальными заказчиками, иными заказчиками заявки на проведение процедуры размещения заказа
4.Муниципальные заказчики, иные заказчики в соответствии с планом размещения заказов для нужд Махневского муниципального образования, нужд муниципальных бюджетных учреждений Махневского муниципального образования направляют в местную Администрацию заявку на проведение процедуры размещения заказа, согласованную с главными распорядителями средств бюджета Махневского муниципального образования, в ведении которых они находятся.
5.К заявке на размещение муниципального заказа, утвержденной руководителем муниципального заказчика, иного заказчика, либо его заместителем в соответствии с полномочиями, должны быть приложены на бумажном носителе и в электронном виде:
- проект контракта, договора;
- техническая документация (техническое задание, смета или спецификация, утвержденные руководителем муниципального заказчика, иного заказчика).
В заявке должны содержаться следующие сведения:
- способ размещения заказа;
- обоснование выбора способа размещения муниципального заказа со ссылкой на соответствующие нормы законодательства Российской Федерации;
- источник финансирования заказа, сумма выделенных средств, подтвержденные Финансовым отделом местной Администрации (далее - Финансовый отдел);
- предмет контракта, договора;
- количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
- характеристики поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг;
- требования, предъявляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации к поставщикам, подрядчикам, исполнителям по контракту, договору, которые будут заключены по результатам размещения заказа;
- требования к товарам, работам, услугам, которые являются предметом контракта, договора;
- обоснование необходимости разделения однотипной продукции на отдельные лоты;
- требования к сроку и объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара;
- место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;
- форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
- сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе, расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
- начальная (максимальная) цена контракта, договора по каждому лоту, определяемая заказчиком в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг, с указанием обоснования цены;
- перечень прилагаемых к заявке документов;
- фамилия, имя, отчество и телефон должностного лица муниципального заказчика, иного заказчика, ответственного за подготовку заявки, за предоставление разъяснений положений документации.
6.Помимо перечисленных в пункте 5 сведений заявка на организацию и проведение конкурса должна содержать следующие сведения:
- предмет контракта, договора по каждому лоту с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и характеристик такого товара, таких работ, услуг по каждому лоту;
- начальную (максимальную) цену контракта, договора по каждому лоту;
- предполагаемые критерии оценки заявок на участие в конкурсе, являющиеся условиями исполнения контракта, договора, по каждому лоту;
- сведения о необходимости обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта, договора по каждому лоту, предлагаемый размер обеспечения, срок и порядок его предоставления.
7.Помимо перечисленных в пункте 5 сведений заявка на организацию и проведение аукциона должна содержать следующие сведения:
- предмет контракта, договора по каждому лоту с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и характеристик такого товара, таких работ, услуг по каждому лоту;
- начальную (максимальную) цену контракта, договора по каждому лоту;
- величина понижения начальной (максимальной) цены контракта, договора ("шаг аукциона");
- сведения о необходимости обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта, договора по каждому лоту, предлагаемый размер обеспечения, срок и порядок его предоставления.
8.Заявка на проведение запроса котировок подается не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до планируемой даты размещения на официальном сайте.
9.Заявка на проведение торгов подается не позднее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до планируемого дня опубликования извещения в официальном печатном издании.
10.Местная Администрация в течение двух рабочих дней направляет муниципальному заказчику, иному заказчику письменный мотивированный ответ об отказе в принятии заявки в случае:
- несоответствия подаваемой заявки и проекта контракта, договора требованиям пунктов 5, 6, 7 настоящего Порядка и Федерального закона о размещении заказов;
- невыполнения муниципальным заказчиком, иным заказчиком требований пункта 4 настоящего Порядка.
Глава 3.Порядок разработки и утверждения конкурсной документации, документации об аукционе
11.Местная Администрация в течение пяти рабочих дней с момента принятия заявки к рассмотрению, а в случае, если заявка предусматривает размещение заказа на поставку технологически сложного товара, выполнение подрядных, научно-исследовательских, проектных, проектно-изыскательских работ, в течение десяти рабочих дней, в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов:
- разрабатывает документацию с учетом определенных муниципальным заказчиком, иным заказчиком условий исполнения контракта, договора, утвержденной им технической документации (технического задания);
- направляет документацию на утверждение муниципальному заказчику, иному заказчику.
12.Муниципальный заказчик, иной заказчик в течение двух рабочих дней с момента поступления от местной Администрации документации утверждает ее либо направляет местной Администрации предложения по изменению документации.
Глава 4.Порядок отказа от проведения торгов
13.Муниципальный заказчик, иной заказчик вправе принять решение об отказе от проведения торгов в соответствии с частью 5 статьей 21 и частью 6 статьи 45.1 Федерального закона о размещении заказов:
- не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
14.Муниципальный заказчик, иной заказчик направляет надлежащим образом оформленное решение об отказе от проведения торгов в местную Администрацию для формирования извещения об отказе от проведения торгов и размещения его на официальном сайте.
Глава 5.Порядок разъяснения положений документации о торгах и внесения изменений в документацию
15.Местная Администрация по собственной инициативе, инициативе муниципального заказчика, иного заказчика или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе. В случае принятия такого решения муниципальным заказчиком, иным заказчиком он надлежащим образом уведомляет местную Администрацию не позднее, чем за семь рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе.
16.При поступлении от участника размещения заказа запроса о разъяснении положений документации, для подготовки ответа, на который требуется привлечение муниципального заказчика, иного заказчика, местная Администрация в тот же рабочий день должна направить данный запрос в адрес муниципального заказчика, иного заказчика. Муниципальный заказчик, иной заказчик обязан направить в адрес местной Администрации разъяснения в письменном виде не позднее 13 часов 00 минут по местному времени рабочего дня, следующего за днем поступления указанного запроса.
Глава 6.Порядок подписания протоколов, составленных в ходе заседаний единой комиссии по размещению заказов
17.Составленные в ходе заседаний Единой комиссии по размещению заказов протоколы:
- вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
- рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
- оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
- рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе;
- подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
- рассмотрения и оценки котировочных заявок;
муниципальные заказчики, иные заказчики подписывают в соответствии с требованиями Федерального закона о размещении заказов.
18.Указанные в пункте 17 Порядка протоколы направляются местной Администрацией муниципальным заказчикам, иным заказчикам в день их подписания.
Глава 7.Порядок направления протокола и проекта контракта, договора участнику размещения заказа, с которым заключается контракт, договор
19.Муниципальный заказчик, иной заказчик в сроки, установленные Федеральным законом о размещении заказов, направляет полученный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка протокол, являющийся основанием для заключения контракта, договора и проект контракта, договора, в который включены предложения участника размещения заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов должен быть заключен контракт, договор, такому участнику.
Глава 8.Порядок информационного обеспечения размещения заказов
20.Местная Администрация размещает информацию о размещении заказов на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет": http://zakupki.gov.ru.
21.Муниципальный заказчик, иной заказчик направляет информацию о размещении заказов в официальное печатное издание для опубликования в объеме и в сроки, установленные Федеральным законом о размещении заказов.
22.В целях своевременного опубликования информации о размещении заказов в официальном печатном издании местная Администрация направляет муниципальному заказчику, иному заказчику:
- извещение о проведении открытого конкурса (аукциона) не позднее чем за семь дней до планируемой даты опубликования;
- извещение об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) не позднее чем за пять рабочих дней до даты опубликования извещения об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона);
- изменения в извещение о проведении открытого конкурса (аукциона) не позднее чем за пять рабочих дней до даты опубликования таких изменений;
- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в течение дня подписания такого протокола.
Глава 9.Права местной администрации
23.Местная Администрация вправе принимать решение об объединении заявок нескольких муниципальных заказчиков, иных заказчиков на размещение муниципального заказа в единую процедуру размещения заказа по принципу однородности закупаемой продукции (путем проведения централизованных закупок или совместных торгов) по согласованию с заказчиками.
Глава 10.Взаимодействие местной администрации и муниципальных заказчиков, иных заказчиков по иным основаниям
24.Взаимодействие местной Администрации и муниципальных заказчиков, иных заказчиков по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.