Решение от 31.03.2009 г № 30

О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением главы Белоярского городского округа от 06.02.2009 N 155 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы Белоярского городского округа "О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского городского округа", учитывая результаты публичных слушаний по проекту решения Думы Белоярского городского округа "О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского городского округа", отраженные в итоговом протоколе от 2 марта 2009 года, руководствуясь статьей 24 Устава Белоярского городского округа, Дума Белоярского городского округа решила:
Статья 1.
Внести в Устав Белоярского городского округа, принятый Решением Белоярской районной Думы от 27 июня 2005 г. N 31 "Об утверждении Устава Белоярского городского округа" с изменениями и дополнениями, принятыми Решением Думы Белоярского городского округа от 29 марта 2006 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского городского округа", Решением Думы Белоярского городского округа от 27.08.2008 N 54 "О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского городского округа", следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

2) пункт 1 статьи 6-1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

3) в пункте 3 статьи 11 слова "и настоящим Уставом" исключить;
4) в пункте 4 статьи 15 слова "содержанию жилого фонда," исключить;
5) подпункт 1 пункта 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

6) в абзаце первом пункта 12 статьи 23 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
7) в статье 24:
в абзаце первом подпункты 14, 15 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"14) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению главы городского округа;
15) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за обеспечением его размещения и исполнения;";

в абзаце первом подпункт 17 пункта 3 признать утратившим силу;
в абзаце первом подпункт 23 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"23) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.";

в абзаце втором подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, а также в случае упразднения городского округа;";

абзац второй пункта 4 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.";

в пункте 5 слова "три месяца" заменить словами "шесть месяцев";
8) статью 26 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Депутат Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

9) в подпункте 7 пункта 1 статьи 27 после слов "в органы местного самоуправления" дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
10) дополнить статьей 28-1 следующего содержания:

"Статья 28-1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа
1. Депутату за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы Белоярского городского округа:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальном правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы городского округа, в порядке, установленном муниципальном правовым актом Думы городского округа;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальном правовым актом Думы городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
5) предоставление депутату дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением депутатских полномочий в порядке, установленном муниципальном правовым актом Думы городского округа;
7) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа;
8) предоставление депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа;
9) возмещение депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;
10) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами Думы городского округа;
11) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством.";

11) в статье 29:
подпункт 13 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"13) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;";

подпункт 25 пункта 6 признать утратившим силу;
в подпункте 8 пункта 10 после слов "в органы местного самоуправления" дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
в абзаце первом подпункт 2 пункта 10.1 изложить в следующей редакции:

"2) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, а также в случае упразднения городского округа;";

в абзаце первом пункт 10.1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением.";

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

12) дополнить статьей 30-1 следующего содержания:

"Статья 30-1. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа
1. Главе за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий главы Белоярского городского округа:
1) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа;
2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа;
4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом Думы городского округа;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий в порядке, установленном муниципальном правовым актом Думы городского округа.";

13) в пункте 4 статьи 31 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
14) в статье 33:
подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу;
подпункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"26) в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, владение, пользование, распоряжение такими лесными участками, установление ставок оплаты за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды, установление ставок платы за единицу объема древесины, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, осуществление муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков;";

15) в пункте 7 статьи 34 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
16) в статье 35:
подпункт 5 пункта 5 признать утратившим силу;
в пункте 7 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
17) в пункте 7 статьи 36 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
18) в пункте 12 статьи 37 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
19) в пункте 8 статьи 38 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
20) в пункте 7 статьи 39 слова "со сметой доходов и расходов" заменить словами "с бюджетной сметой";
21) в пункте 2 статьи 45 слова ", за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту," исключить;
22) пункт 3 статьи 47 признать утратившим силу;
23) пункт 7 статьи 48 признать утратившим силу;
24) пункт 5 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"5. Ведение личных дел муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Ведение реестра муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, утвержденном муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях прохождения муниципальной службы в Свердловской области".";

25) в пункте 2 статьи 52 слова "законами Свердловской области" заменить словами "законодательством Свердловской области";
26) в статье 54:
пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.";

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Признание по решению суда закона Свердловской области об установлении статуса городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Свердловской области об установлении статуса городского округа не может являться для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";

27) пункт 4 статьи 62 признать утратившим силу;
28) статью 63 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

29) в статье 64:
пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов об его исполнении, в том числе отчетов за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, осуществляется финансовым органом.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчетов об его исполнении в Думу городского округа осуществляются главой городского округа.";

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:
1.К собственным доходам местного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления, за исключением субвенций;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и решениями органов местного самоуправления.";
30) в абзаце втором пункта 2 статьи 66 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";
31) пункт 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:

"2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и осуществляется им на основе сводной росписи и кассового плана.";

32) пункт 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

"2. Отчет готовит финансовый орган на основании бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
На основании отчета об исполнении местного бюджета разрабатывается проект муниципального правового акта об исполнении бюджета в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
Проект муниципального правового акта об исполнении бюджета представляется главой городского округа в Думу городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

33) пункт 1 статьи 71 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ими на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд получатели бюджетных средств могут выступать муниципальными заказчиками по муниципальному контракту при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств.";

34) статью 72 изложить в следующей редакции:

"1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом образуют муниципальный долг, который обозначается полностью и без условий всем находящимся в собственности городского округа имуществом, составляющим казну городского округа, и исполняются за счет средств местного бюджета.".

Статья 2.
Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
Статья 3.
Настоящие изменения и дополнения в Устав Белоярского городского округа вступают в силу после проведения государственной регистрации с момента официального опубликования в общественно-политической газете Белоярского городского округа "Новое Знамя".
Статья 4.
Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, градостроительству, землеустройству и природопользованию (Шестаков В.В.).
Завизировано:
Председатель Думы
Белоярского городского округа
И.П.ШЕПТИЛИЧ
Глава
Белоярского городского округа
А.П.ПРИВАЛОВ