Решение от 09.04.2009 г № 568

О внесении дополнения и изменения в муниципальную целевую программу Артемовского городского округа «Обеспечение жильем молодых семей на 2007 — 2010 годы»

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы", принимая во внимание Приказ Департамента по делам молодежи Свердловской области от 30.01.2009 N 05/ОС, Дума Артемовского городского округа решила:
1.Внести дополнение и изменение в муниципальную целевую программу Артемовского городского округа "Обеспечение жильем молодых семей на 2007 - 2010 годы", утвержденную Решением Думы Артемовского городского округа от 26.07.2007 N 176:
1.1.Дополнить подраздел "Основание для разработки программы" раздела 1 "Паспорт программы" следующими словами:
"Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
1.2.Раздел 5 "Механизм реализации программы" изложить в новой редакции:
"5. Механизм реализации Программы.
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
Социальная выплата может быть использована молодой семьей также для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семьи разной численности в зависимости от наличия детей в молодой семье и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, сложившейся в границах населенного пункта на территории Артемовского городского округа, в котором молодая семья принята на учет в качестве участника реализации Программы, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Артемовскому городскому округу, определяемая постановлением главы Артемовского городского округа;
РЖ - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более и может выплачиваться из бюджетов всех уровней.
Получателем социальных выплат может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области решения о включении в список молодой семьи, претендующей на получение социальных выплат в планируемом году, не превышает 35 лет;
2) постоянно проживающая на территории Артемовского городского округа;
3) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления Артемовского городского округа на основаниях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма;
4) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Администрация Артемовского городского округа для реализации Программы ежегодно определяет объем финансирования Программы из средств местного бюджета и предусматривает эти объемы в местном бюджете.
Администрация Артемовского городского округа информирует молодые семьи, претендующие на получение социальных выплат, об условиях участия в Программе после прохождения отбора в Департаменте по делам молодежи Свердловской области для участия в Плане мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в Программе на этих условиях.
Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления Артемовского городского округа по месту жительства следующие документы:
1) заявление по установленной форме;
2) справку (справки) с места жительства о составе семьи;
3) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
4) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
5) выписку (выписки) из домовой книги и копию (копии) финансового лицевого счета;
6) документы, подтверждающие наличие или отсутствие жилых помещений в собственности у всех членов семьи;
7) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
8) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года, или документ, подтверждающий платежеспособность молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодых семей используются свидетельства на приобретение жилья. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией Артемовского городского округа, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Администрация Артемовского городского округа в течение 10 рабочих дней после поступления средств из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы, осуществляется из бюджета Свердловской области в местный бюджет Артемовского городского округа на основании соглашения, заключаемого между Департаментом по делам молодежи Свердловской области и администрацией Артемовского городского округа.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы в порядке, утвержденном Департаментом по делам молодежи Свердловской области.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат.
Администрация Артемовского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация Артемовского городского округа в указанный срок письменно уведомляет банк.
Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Департаментом по делам молодежи Свердловской области на конкурсной основе для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Порядок предоставления социальных выплат определяется постановлением администрации Артемовского городского округа.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилого строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией Артемовского городского округа соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы.
Администрация Артемовского городского округа осуществляет:
1) организацию учета молодых семей - участников Программы:
признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке;
формирование списков молодых семей для участия в Программе;
2) взаимодействие с Департаментом по делам молодежи Свердловской области, юридическими и физическими лицами, участвующими в реализации Программы;
3) представление в Департамент по делам молодежи Свердловской области списков молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты;
4) подготовку документов для участия Артемовского городского округа в конкурсном отборе с целью получения средств областного (федерального) бюджета по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы федеральной целевой программы "Жилище" и передачу их в Департамент по делам молодежи Свердловской области;
5) осуществляет оформление и выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете Артемовского городского округа, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Свердловской области и федерального бюджета;
6) определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета Артемовского городского округа на реализацию мероприятий Программы;
7) перечисление средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, на целевые расчетные счета, открытые молодыми семьями в банках;
8) контроль за целевым использованием жилищных социальных выплат;
9) организацию исполнения мероприятий Программы;
10) организацию мониторинга и оценки эффективности мероприятий Программы;
11) подготовку отчета о реализации Программы в Артемовском городском округе для Департамента по делам молодежи Свердловской области;
12) проведение информационной работы среди молодежи и населения Артемовского городского округа по вопросам реализации Программы;
13) доведение до сведения молодых семей - участников Программы, решения Департамента по делам молодежи Свердловской области по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.".
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам и делам молодежи (Неустроев В.Ф.).
Глава
Артемовского городского округа
Ю.Н.МАНЯКИН
Председатель Думы
Артемовского городского округа
О.Б.КУЗНЕЦОВА